Правительство Российской Федерации постановлением от 11 января 2006 года приняло решение о проведении в октябре 2010 года Всероссийской переписи населения. Всероссийская перепись населения 2010 года будет проведена во исполнение Федерального закона от 25 января 2002 года №8-ФЗ, согласно которому всеобщая перепись населения проводится не реже чем один раз в десять лет.


В октябре 2008 года пробная перепись будет проведена в Центральном районе Хабаровска, Петроградском районе Санкт-Петербурга и подмосковной Балашихе. Об этом рассказал руководитель Оренбургстата В.А. Сивелькин.
- Виталий Алексеевич, для чего проводится пробная перепись населения?
- Пробная перепись населения 2008 года станет генеральной репетицией очередной Всероссийской переписи населения 2010 года. Её цель – отработка методологии и организационных вопросов, технологии автоматизированной обработки и получения итогов, определение эффективных и экономичных путей проведения Всероссийской переписи населения 2010 года.
Пробной переписью ориентировочно будет охвачено около 300 тысяч человек, проживающих в Центральном районе г. Хабаровска, Петроградском районе Санкт-Петербурга и в части г. Балашиха и 12 сельских населённых пунктах муниципального образования «Городской округ Балашиха» Московской области.
Пробная перепись должна учесть всех людей (независимо от гражданства), постоянно проживающих на территории района пробной переписи, включая временно отсутствующих.
Все подготовительные мероприятия осуществляются Росстатом в тесном взаимодействии с органами власти Хабаровского края, Московской области, Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления районов пробной переписи.
Для ознакомления в реальных условиях переписи с порядком её проведения и приобретения практических навыков для использования в дальнейшей работе по организации подготовки и проведения переписи 2010 года на территориях пробной переписи участвуют по одному человеку от всех территориальных органов статистики.
В проведении пробной переписи в Санкт-Петербурге принимает участие сотрудник Оренбургстата О.В. Коваленко. В данном городе пробная перепись продлится с 6 по 24 октября т.г.
При проведении предстоящего статистического обследования будет апробирована новая методика – так называемое самоисчисление. Это значит, что переписные листы люди будут заполнять самостоятельно. Где они их возьмут? Один из двух вариантов. Либо к ним домой придёт «переписчик», оставит бланки, а потом в назначенное время заберёт. Либо жители получат их по почте. В конвертах, разбросанных по почтовым ящикам, будут не только переписные листы, но и конверты с обратным адресом, чтобы ответы на вопросы люди могли тем же способом отправлять назад.
Вопросы в переписных листах будут примерно те же, что и в переписи 2002 года. Лишь с небольшими добавлениями.
Как и в предыдущие переписи, статистики гарантируют опрошенным полную конфиденциальность. Людям не понадобится называть свою фамилию, представлять документы, подтверждающие их слова (например, показывать диплом об образовании), озвучивать сумму своих доходов – только схематично обозначить их источник.
Как показывают многочисленные опросы населения, 70 процентов россиян положительно относятся к проведению переписи. Но при этом они нередко задают вопрос: а зачем так часто? Вроде же вот совсем недавно проведена перепись населения.
Цель проведения переписи 2010 года – это получение социально-демографических и экономических характеристик населения. Руководитель Оренбургстата привёл в пример США, Канаду, Францию, где перепись населения стала перманентной. То есть при том, что раз в 10 лет обследуются все проживающие в стране. Ежегодно ведётся наблюдение за какими-то определёнными социально-экономическими и культурными группами, что даёт возможность более грамотно выстраивать в отношении них государственную политику.
Кстати, программа демографического развития России была разработана на основе переписи населения 2002 года.
По итогам пробной переписи населения доработанный проект Программы будет вынесен для обсуждения на Всероссийском совещании статистиков, которое пройдёт в феврале 2009 года, и затем направлен на утверждение Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации после проведения пробной переписи населения назначит контрольную дату переписи 2010 года и длительность её проведения.