Владимир Напольнов

На столе старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга В.В. Кузнецовой - увесистая папка с протоколами и предписаниями по результатам проведенных в минувшем году проверок.

-Проверки соблюдения на предприятиях трудового законодательства, - говорит Валентина Васильевна, - мы проводим постоянно. И в плановом порядке, и по заданиям прокуратур города и области, и по обращениям граждан. Практически во всех случаях выявляем множество нарушений. Причем руководители-нарушители зачастую реагируют неадекватно: мол, мы тут хозяева, как порешим, так и будет!.. Всегда начинаем с деятельности на предприятиях несовершеннолетних, если таковые есть. Ведь это самая "слабая" категория работников, а потому и закон устанавливает для них особые нормы...

Из протокола проверки Дорожно-эксплуатационного муниципального предприятия Южного округа г. Оренбурга (ДЭМП) прокуратурой Ленинского района и Гострудинспекцией Оренбургской области: "... В нарушении Кодекса законов о труде (КЗоТ РФ) в приказах о приеме на работу несовершеннолетних не указываются сокращенная продолжительность рабочего времени и конкретная оплата труда. Несовершеннолетние систематически привлекаются к сверхурочным работам и к работам в выходные дни... Согласно табелям учета рабочего времени в июле 2000 г. отработали: Ковалев (1983 г.р.) - 247 часов, Федотов (1983 г.р.) - 203, Карманов (1984) - 147 при норме (даже для взрослых!) - 168 часов. В июле-августе десять учащихся девятых классов работали во время каникул ежедневно по пять часов, что недопустимо... В июле-сентябре к работам в выходные привлекались одиннадцать несовершеннолетних... Незаконно был уволен рабочий Козачук (1984 г.р.)... Лица до 21 года должны приниматься на работу лишь после предварительного обязательного медосмотра. Таких документов не представлено, следовательно - они отсутствуют..."

По результатам проверки прокурор Ленинского района А.Х. Хисматуллин распорядился устранить нарушения трудового законодательства и возбудил производство об административном правонарушении против начальника ДЭМП Р.М. Узякова. Решением Гострудинспекции по Оренбургской области руководителя оштрафовали на 12 минимальных размеров оплаты труда.

- Это далеко не полный перечень встречающихся нарушений, - говорит В.В. Кузнецова. - После проверок руководители нередко возмущаются - вообще, мол, с несовершеннолетними теперь связываться не буду! Вроде как юные работники еще и виноваты. А ведь это (как правило) ребята, у которых каждая копейка на счету и зарабатывают они (пока) честным трудом...

Среди нарушителей попадаются и старые "знакомые". Со стажем, так сказать. В Ленинском районе таким "примером" может стать ОАО "Оренбургская кожгалантерейная фабрика". Из прокурорского представления об устранении нарушений: "... Прокуратурой Ленинского района и Гострудинспекцией установлено, что администрация ОАО "Оренбургская кожгалантерейная фабрика" допускает грубые нарушения трудового законодательства... Прием на работу оформляется приказами, которые не всегда объявляются работникам под роспись... Не соблюдаются нормы при увольнении... Так, приказ об увольнении гр-ки Макаровой представлен не был. После повторной просьбы о представлении установлено, что приказ подписала директор ООО "Оренбург-галантерея" О.А. Молчанова, - т.е. должностное лицо, не являвшееся работодателем, поскольку гр-ка Макарова не состояла в трудовых отношениях с данным предприятием. Этим же приказом уволены бухгалтеры Никридова и Стогний... Личные карточки оформлены неустановленного образца, следовательно - недействительные... В нарушение ст. 40 КЗоТ работникам по их просьбе не выдают справки о задолженности по заработной плате. Администрация установила порядок их выдачи - только по официальному запросу суда. Слесарь Кондрачук, не получивший расчета после увольнения, такой запрос судьи представил, но на него ответа не последовало. Нарушения ст. 40 носят систематический характер... При привлечении к работе в выходной день в категоричной форме оговаривается денежная оплата согласно КЗоТ, тогда как КЗоТ компенсирует такую работу другим выходным днем. Или (уже по соглашению, но не по приказу) - деньгами... Зарплата работникам выплачивается несвоевременно, а начисление за декабрь 2000 г. на момент проверки не произведено вообще... Определить общую сумму задолженности по выплате сумм к отпуску и расчетных сумм не представилось возможным... Зарплата выдается бессистемно: за июль 2000 г. выплачена всем, за август - только части, за сентябрь и октябрь - не выплачивалась, за ноябрь - в декабре... Администрация с уволенными работниками рассчитывается в последнюю очередь... Но имеет место выдача крупных подотчетных сумм. Так, по кассовому ордеру от 7.12.00 генеральному директору Г.Г. Вахитову выдано под отчет 7085 руб., от 31.12.00 - еще 6 тыс. руб. Главбуху Макаровой в первой половине декабря выдано всего более 20 тысяч руб., но для чего - не указывается... Почти ежедневно выдаются крупные суммы ООО "Оренбурггалантерея": в декабре директору ООО Молчановой "за услуги" выдано 78 тыс. 987 рублей"...

Выявлены на предприятии и нарушения при наказаниях работников, и при их увольнении и (опять же) игнорирование норм о труде несовершеннолетних. Генерального директора ОАО Г.Г. Вахитова оштрафовали на двадцать минимальных размеров оплаты труда. Поможет ли это для "дружбы" с КЗоТом на сей раз?..

Естественно, подобные проверки проводятся и будут проводиться впредь. Ведь федеральные законы (и КЗоТ также) никто не отменял и отменять не собирается. Да, проект нового Кодекса о труде сейчас прорабатывается и, возможно, появятся в нем еще немало новелл. Только соблюдать закон придется опять-таки всем хозяевам-работодателям.

По данным прокуратуры Ленинского р-на г. Оренбурга.

А . яя.А Ф n и n c. n Э. n . n 1 n Р

n Z. n Б. n .NKh. .NKh. .NKh. NKh. .NKh. .NKh. .NKh. )NKh. .NKh.< . h. Б. К. n я. n . яя.. яя .NKh. Б. n .NKh. .NKh. .NKh. NKh. .NKh. .NKh. .NKh. )NKh. .NKh.< . h...Т.;@Г.яя (5n.з%.. ;@.

З. H. А. ... . * ... . Т.... . . . А. . А. Б. яяяяяя. . . . . . . ( 12/07/9412/06/94А.