Повестка заседания также включала законопроекты об изменениях в сфере бюджетной и налоговой политики, о наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления, об упразднении отдельных населённых пунктов. Некоторых территорий области коснулось изменение в закон о предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно. Изменился порядок розничной продажи алкогольной продукции. Всего народные избранники рассмотрели более 50 вопросов.

Проект областного бюджета на ближайшие три года депутатам Законодательного собрания региона представил губернатор Оренбургской области Денис Паслер. Глава региона подчеркнул, что главный финансовый документ предусматривает выполнение всех стратегически важных задач, направленных на реализацию социально значимых проектов и достижение ключевых показателей социально-экономического развития.

– Ежегодно правительство проводит большую работу по подготовке итогового документа, определяющего жизнь региона на год, а в перспективе – на три года вперёд. Но все мы вместе с жителями, предприятиями ежедневно работаем на благополучие нашей области. Результаты этой работы позволяют нам в последние годы эффективно решать накопленные ранее проблемы, исполнять обязательства и поднимать уровень жизни оренбуржцев, – подчеркнул Денис Паслер. – Консолидированный бюджет области за шесть последних лет вырос более чем в 1,6 раза. Регион выполняет все социальные обязательства, входит в число лидеров по исполнению нацпроектов. Динамика роста средней зарплаты по экономике – одна из самых высоких в стране.

– Бюджет следующего года не будет простым – нам предстоит продолжить восстановление региона после беспрецедентного паводка, выполнить все задачи по обеспечению безопасности нашей страны, поддержке специальной военной операции и развитию региона. Нам предстоит начать реализацию целого ряда новых национальных проектов, инициированных президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, – сказал глава региона.

По итогам заседания областной бюджет свёрстан с приростом основных показателей. Первоначальный вариант скорректирован с учётом дополнительных поступлений из федерального бюджета. Депутаты поддержали поправки губернатора, которые увеличивают доходы почти на 11,8 млрд рублей, и общая сумма составляет 157,3 млрд. Расходы увеличиваются на 7 млрд, достигая в сумме почти 170,6 млрд. Дефицит сокращается на 4,7 млрд и приводится к значению чуть более 13,2 млрд рублей.

Основная часть расходов бюджета предназначена для отраслей социальной сферы, а также экономики.

– На первом месте по объёму расходов – вложения в образование, на которое пойдёт более четверти бюджетных расходов. Все запланированные средства предназначены для создания достойных условий как педагогам, так и учащимся на всех уровнях, от дошкольного до профессионального, – отметил председатель комитета ЗС по бюджетной, налоговой и финансовой политике Сергей Бабин. – Помимо традиционных расходов на оплату труда, ремонты и строительство зданий образовательных организаций, питание, на 2025 год запланировано более 1,5 млрд рублей для приобретения быстровозводимых корпусов летних оздоровительных лагерей. Это особенно актуально с учётом ущерба, нанесённого паводком.

Вице-спикер областного парламента Александр Куниловский пояснил, что, несмотря на затраты, связанные с преодолением последствий половодья, бюджет-2025 сбалансирован.

– Паводок внёс свои коррективы в региональный бюджет следующего года. Область взяла на себя большую часть нагрузки по выплатам. В следующем году работа по компенсациям, по восстановлению инфраструктуры продолжится. При этом мы не останавливаем строительство социальных объектов, поднимаем зарплаты бюджетникам, индексируем материнский капитал. Продолжаем жить и развиваться, – подчеркнул Александр Куниловский.

Госпошлина за выдачу муниципалитетами специального разрешения на движение транспорта с опасными, тяжеловесными и крупногабаритными грузами с нового года будет зачисляться в региональный бюджет.

Сейчас этот налог зачисляется в бюджеты сельских поселений и муниципальных районов. Бюджеты МО будут пополняться госпошлиной по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями. Эти поступления прогнозируются с увеличением на 75 процентов и планируются на 2025 год в размере 917,8 млн рублей. Новые нормы закона также учитывают изменение норматива отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизтопливо, моторные масла, производимые в России. С 1 января 2025 года они будут составлять 53,2 процента. В законе изложены порядок предоставления и методика расчёта субсидий областной казне из местных бюджетов.

Это коснётся точек общепита в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Затронет и псевдокафе. Депутаты Заксобрания приняли закон, регулирующий розничную продажу алкогольной продукции в Оренбуржье. Действующий ранее признан утратившим силу.

По федеральному закону регионы вправе сами вводить запрет на работу «наливаек». В народе так называют заведения, которые днём работают как общепит, а по ночам продают алкоголь как розничный магазин. Открываются они, как правило, в жилых домах и имеют небольшой зал обслуживания. Теперь пиво, пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху при оказании услуг общественного питания смогут отпускать лишь рестораны, бары, кафе, буфеты. В том числе расположенные в МКД и рядом с ними. В местах общепита, площадь зала которых менее 50 кв. м, продавать алкогольную продукцию в розницу запрещено. При этом площадь сезонного зала обслуживания посетителей в общей площади не учитывается. Требования к его размещению и обустройству будут определены исполнительным органом, который уполномочит правительство области. Ограничено и время продажи – с 22.00 до 10.00 по местному времени. Исключения сделаны только для ресторанов. По новым правилам заведения должны заработать уже с 1 марта 2025 года.

Депутаты ЗС приняли закон   о введении административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию прилегающей территории. Напомним, ранее депутаты поддержали инициативу главы Оренбурга Сергея Салмина, который предложил упростить процедуру определения границ прилегающих территорий, обязательных для содержания владельцами. Речь идёт об уборке территорий у зданий, строений и земельных участков.

Статья 147 закона об административных правонарушениях дополнена предупреждением или наложением штрафа: на граждан от 1 до 2 тысяч рублей, на должностных лиц от 4 до 6 тысяч, на юрлиц от 15 до 45 тысяч. Повторное нарушение будет наказываться строже. Собственник либо законный владелец зданий, строений, земельных участков должен не только убирать мусор, листву, снег, посыпать дорожки противогололёдными средствами, но и косить траву, поливать газоны, обрезать кустарники, ухаживать за насаждениями.

Депутаты Законодательного собрания внесли изменения в областной закон о культурной деятельности. Цель – поддержать народные промыслы. Полномочия регионального правительства дополнены следующими пунктами: установление мест традиционного бытования народных художественных промыслов, отнесение изделий, изготовляемых на территории области, к народному художественному промыслу, формирование художественно-экспертного совета, а также установление порядка формирования и ведения регионального реестра мастеров народных художественных промыслов.

Административное наказание могут получить юридические лица, ИП, участники договоров простого товарищества, которые осуществляют регулярные перевозки на межмуниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам. За несоблюдение обязательных требований они будут платить штрафы. В частности, за непередачу в региональную систему навигации данных о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок. Получить штраф перевозчик может и за неисправность оборудования для перевозки инвалидов, а также кондиционера, информационного табло, терминала для оплаты проезда. Кроме того, если решит изменить тариф и за 15 дней до применения не уведомит об этом уполномоченный орган, установивший маршрут регулярных перевозок, владельцев автовокзалов или автостанций при наличии остановки на их территории, санкции составят: для должностных лиц от 7 до 10 тысяч рублей, для юрлиц от 20 до 30 тысяч рублей. За повторное нарушение заплатить придётся больше: до 15 тысяч рублей должностным лицам, до 50 тысяч рублей юрлицам. Наказание предлагают установить и для перевозчиков легковым такси. В случае если на машине не окажется светоотражающей полосы жёлтого цвета шириной от 15 до 25 см или её экологический класс будет ниже 2, штраф составит на граждан – от 2 до 4 тысяч, на должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, на юрлиц – от 10 до 30 тысяч рублей.

Фото Владимира Жидова