После паводка

В этом году оренбургские садоводы, как и многие жители региона, столкнулись с небывалым паводком и его последствиями. Вышедший из берегов Урал главным образом затопил дачные массивы, расположенные в его пойме. Пострадали не только сами участки, но и имущество садоводов. Последствия для многих оказались катастрофическими. Ведь основная масса садовых участков сейчас используется жителями в качестве основного места проживания. В результате люди лишились всего имущества. Что касается ведения садоводства, то с этим тоже было непросто. По сути, дачный сезон во всех пострадавших СНТ сдвинулся на целый месяц.

– За период моей работы в качестве председателя союза садоводов, а я уже возглавляю организацию почти 20 лет, таких катаклизмов, которые обрушились на садовые массивы в этом дачном сезоне, не было. Стихийное бедствие коснулось многих садоводов, если быть точным, то в числе пострадавших оказались порядка 15 тысяч тех садовых участков, которые расположены в границах Оренбурга, и плюс около пяти тысяч за его пределами. Под водой полностью оказались около 20 тысяч садовых участков. Последствия, естественно, оказались плачевными как для жителей, так и для руководителей СНТ. Люди потеряли своё жильё, имущество, у многих оно было единственное. Что касается СНТ, то некоторые председатели по привычке хранили всю документацию в помещениях на территории садовых объединений. В период подъёма воды она оказалась затопленной и, как следствие, утраченной. Во многих СНТ ещё до сих пор идёт процесс восстановления документации. Паводок оказался затяжным, дело в том, что не везде вода сошла сразу. Там, где она стояла несколько недель, а то и месяц, пострадали садовые насаждения. Для людей это тоже стало настоящей болью, ведь кто-то не один год потратил, чтобы вырастить на своём участке эти растения, – рассказывает Галина Дроздова.

Руководитель оренбургских садоводов отмечает, что люди не остались один на один со своим горем. Помощь и поддержка пришли сразу как со стороны городских, так и региональных органов власти.

– Помогали пострадавшим от стихии, можно сказать, всем миром. Поддержка серьёзная оказывается, безусловно, со стороны губернатора Дениса Паслера и правительства Оренбургской области. В беде люди не были оставлены, тут надо отметить и деятельность большого числа волонтёров. Да и сами жители садовых объединений старались держаться и по мере сил и возможностей оказывать помощь друг другу.

Если говорить об оказании помощи садовым объединениям как юридическим лицам, то, на мой взгляд, были недостатки. Как пример, садовый массив «Дубки». Там подтопленными оказались все СНТ, а их там около 20. При этом поддержка по восстановлению утраченного имущества общего пользования по указу правительства должна была оказываться всей пострадавшей территории массива. Но на практике поддержку получили только отдельно взятые садовые товарищества. В итоге это приводит к конфликтным ситуациям внутри садовых массивов. А ведь этого можно было избежать. Со своей стороны мы предлагали помощь в обеспечении информацией всех органов власти, которые были задействованы в этом процессе. Тем более что у нас есть сведения о каждом садовом объединении, в том числе и о тех, которые оказались затопленными. Убеждена, что к решению таких вопросов надо подходить общими усилиями, в том числе с привлечением общественных организаций. В целом же, завершая разговор о последствиях паводка, могу сделать вывод, что мы все его пережили в той или иной степени. Будем надеяться, что в будущем такие ситуации не повторятся, – отмечает Галина Ивановна.

Напомним, деятельность всех садовых объединений в стране регулирует Федеральный закон от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ. Он является главным как для юридических лиц, так и для отдельно взятых садоводов.

– Кто бы что ни говорил, но закон – единственный регулятор в нашей деятельности, поэтому он должен неукоснительно соблюдаться всеми, кто занимается ведением садоводства. Тему данного закона в нашем разговоре я затронула неслучайно. Хотела бы обратиться ко всем председателям садовых объединений и рекомендовать им проводить собрания садоводов в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ. Во-первых, все должны для себя уяснить, что общее собрание садоводов является высшим органом управления и именно в его рамках решаются все вопросы. Во-вторых, согласно требованиям закона, необходимо за две недели уведомлять о его проведении, и это должно делать правление. Две недели даётся законом для того, чтобы садоводы могли за это время ознакомиться со всеми материалами и вопросами, которые предстоит им рассмотреть на собрании. А также в течение двух недель они должны внести свои предложения и коррективы. Чтобы в ходе собрания с учётом поступивших предложений, корректировок проводить голосование и принимать решения. На практике же ситуация во многих СНТ выглядит совершенно наоборот. Активность садоводов начинается только в ходе самого собрания, а это уже нарушение вышеназванного закона. Такого быть не должно, необходимо менять подход к этой части нашей работы, – говорит председатель союза садоводов Оренбургской области.

То, что многие садовые общества Оренбурга в плане пожарной безопасности находятся не на высоком уровне, известно не первый год. Конечно, при содействии пожарных, муниципальных властей, а также руководителей садовых товариществ проблему пытаются решить – это тоже не следует отрицать. С этой целью проводятся профилактические мероприятия среди активов садовых обществ, организуются рейды пожарных. Но между тем полностью решить проблему обеспечения пожарной безопасности в садовых массивах пока не получается. В беседе с корреспондентом «ВО» председатель союза садоводов Оренбуржья в первую очередь заострила внимание на основных проблемах, которые препятствуют созданию в садовых товариществах условий для обеспечения пожарной безопасности.

– Главной проблемой всех без исключения садовых обществ в отношении обеспечения нормальных условий для пожарной безопасности я бы назвала отсутствие проездов для пожарной техники. Даже там, где дороги были изначально широкие, часть садоводов пытаются прихватить землю рядом с дорогами, тем самым сужая проезд для транспорта. Поэтому наша задача и задача муниципальной власти, пожарных – вести разъяснительную работу среди садоводов, чтобы проезды были освобождены от изгородей. Сейчас, конечно, мы добились понимания в большинстве СНТ насчёт их работы с брошенными участками. Ведь последние зачастую представляют угрозу возникновения возгораний, – говорит Галина Дроздова.

Не менее острая проблема для СНТ связана с обеспечением правопорядка. А она, по словам Галины Ивановны, приобретает непростой характер.

– Минимальный уровень обеспечения безопасности в садовых товариществах ложится на плечи правления СНТ. Но основной массив всё-таки необходимо обеспечивать муниципальным властям и правоохранительным органам. Сейчас в садовых массивах не во всех, но есть примеры, где идёт бесконтрольное заселение участков, в том числе и выходцами из мигрантской среды. Насколько эти моменты находятся под контролем соответствующих органов, вопрос остаётся открытым.

Вывоз ТБО актуален не только в целом для города Оренбурга, проблема затронула и садовые массивы.

– Во многих садовых объединениях этот процесс налажен на должном уровне. Но есть и проблемные моменты. Мы в союзе садоводов разработали структурные предложения по решению данной проблемы и направили в адрес губернатора Оренбургской области, сейчас мы с ними выходим к Общественной палате Оренбургской области. Если наши предложения будут приняты, то проблема вывоза мусора с дачных массивов будет решена положительно, – продолжает Галина Дроздова.

Другим актуальным вопросом для наших садоводов оставался процесс обеспечения транспортного сообщения. Здесь надо отметить, что муниципалитет приложил все усилия, чтобы обеспечить оренбургских садоводов муниципальным транспортом. Как и в предыдущие годы, дачников к их участкам доставлял главным образом муниципальный транспорт. Напомним, первоначально работали только 27 садоводческих маршрутов. Они курсировали до тех СНТ, из которых ушла вода и где дороги соответствовали требованиям безопасности. По остальным маршрутам движение дачных автобусов запускалось по мере готовности дачных дорог после ухода воды. В этом году в городе действовал 41 садоводческий маршрут, а курсировали 76 автобусов малого и большого классов.

– Наши садоводы в течение сезона неоднократно обращались по поводу временных интервалов между автобусами. А также много нареканий с их стороны было и тогда, когда завершилось автобусное сообщение в конце сезона. Надеемся, что в следующем сезоне муниципалитеты обратят внимание на этот момент и все недочёты будут исправлены. Отмечу, что у меня вызывает этот вопрос большую тревогу, – отметила Галина Дроздова.

Ещё один вопрос касается долгов за электричество, которые ранее имели ряд садовых объединений. На данный момент эта проблема нашла своё решение.

– В этом вопросе, можно сказать, мы совершили настоящую революцию. На сегодня нам удалось убедить энергетиков в лице «Энергосбыта» работать непосредственно с теми, кто потребляет электроэнергию. Договоры заключаются не с СНТ, как это было раньше, а напрямую с потребителями. Благодаря такому решению мы прекратили образование долгов за электричество у садовых товариществ, – делает вывод председатель союза садоводов.

Фото Александра Чердинцева