В силу вступили новые правила предоставления платных медицинских услуг, утверждённые Правительством страны в октябре прошлого года. Этот документ превращает пациента в «потребителя» и обозначает границы, за пределами которых врачебная помощь становится платной. Платить, к примеру, придётся за услуги «с повышенным уровнем сервисного обслуживания», анонимность, импортные пломбировочные материалы, лекарства, не входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов (если для этого нет острых показаний). Личная сиделка в палате, обращение к узкому специалисту без направления терапевта — тоже через кассу. Здесь с клиентом заключат договор, утвердят смету. Перед этим человека обязаны предупредить об аналогичных бесплатных услугах, которые ему могут оказать в больнице.

— Отсутствие адекватного финансирования учреждений здравоохранения ставит медиков в неоднозначное положение. С одной стороны, они обязаны лечить людей, с другой, с недавних пор, — приносить доход своим поликлиникам и больницам. Здесь расплывчатые формулировки закона о платных медуслугах только кстати, — считает практикующий юрист Дарья Коваль. – К примеру, замминистра здравоохранения РФ Андрей Юрин недавно высказался, что предметом оказания платных услуг ни в коем разе не может быть очерёдность оказания медпомощи. Однако на сайтах многих больниц пункт «предоставление медицинских услуг повышенной комфортности и вне очереди» стоит под заголовком «предоставление услуг за плату». Об этой возможности в прошлом году говорили и специалисты расформированного ныне управления здравоохранения администрации Оренбурга. Ещё один пример непоследовательных действий законотворцев: без направления врача мы не сможем получить бесплатную (не экстренную) медпомощь за пределами своей поликлиники. В том числе, оказавшись в другом городе. Хотя ранее, когда вводился новый полис обязательного медицинского страхования, одним из его преимуществ была возможность граждан страны получать бесплатную врачебную помощь в любом регионе. Теперь без рубля в кошельке в больницу можно не идти ни иногороднему, ни пациенту другого учреждения.

Защитники закона убеждены: денежные операции будут прозрачными. Ратуют они и за необходимость постепенно расширять объём платных услуг государственными медучреждениями.

Куда, правда, спрятать 41 статью Конституции России, говорящую о том, что «Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно», они не упоминают.

На первый раз простят

Новый год принёс новшества и для водителей, и для пассажиров.

Во-первых, было смягчено наказание за выезд на встречную полосу, в том числе на трамвайные пути. Если раньше за это полагалось лишение прав, то теперь есть вариант со штрафом в пять и одну тысячу рублей соответственно. Сделано это для облегчения участи водителей, вынужденных выехать на пути для объезда препятствий, либо не успевших вернуться в свою полосу до непрерывной линии (причём решение ограничиться штрафом может принять как судья, так и начальник подразделения, чей инспектор оформил нарушение). Однако если такой манёвр повторится в течение года, избежать лишения прав можно будет, только если нарушение зафиксировал не сотрудник ГИБДД, а камера видеофиксации.

Второе изменение в Кодексе об административных правонарушениях касается отмены доверенности на автомобиль. Оформлять её теперь не надо, но водитель чужой машины должен быть вписан в полис ОСАГО (при ограничении в нём круга лиц, допущенных к управлению). Без этого ему запретят эксплуатацию транспорта и снимут номера (в прошлом году можно было отделаться штрафом в 300 рублей).

Третье новшество касается пассажиров общественного транспорта (кроме такси). С января этого года перевозчики обязаны страховать своих клиентов на сумму в два миллиона рублей (по аналогии с авиацией). Максимальная страховая выплата за причинение вреда жизни пассажира при этом составит 2,025 миллиона рублей, здоровью — два млн руб., его имуществу — 23 тысячи рублей. Причём в случае аварии перевозчик должен выплатить эти суммы, даже если ещё не успел приобрести страховку.

Борьба с зелёным змием

Январь запустил процесс ужесточения правил рекламы алкоголя, а также повысил на него цену.

Теперь пол-литровая бутылка водки стоит почти на 40 процентов дороже прошлогоднего собрата – не дешевле 170 рублей. Минимальная цена бутылки коньяка — 280 рублей, а бренди – 250 руб. При этом по крепким и не очень напиткам решили «бить» не только рублём, но и запретом на рекламу. Теперь её нельзя увидеть и в печатных СМИ – тогда как с июля 2012 года реклама алкоголя была запрещена на  общественном транспорте, зданиях (как внутри, так и снаружи), за исключением мест его продажи. Крепкое спиртное запрещено расхваливать также в Интернете. Кроме того, алкогольные компании не смогут проводить стимулирующие лотереи.

Предвидя, что такие условия наверняка вдохновят массу людей на старое доброе самогоноварение, к концу прошлого года законотворцы предложили проект, по которому изготавливать и продавать самогон будет запрещено.

Хотя эксперты считают, что столь агрессивные меры приведут к стимулированию теневого рынка алкоголя, который уже сегодня составляет примерно 60 процентов сбыта.

Сидим и не жужжим

С каждым годом попытки Правительства страны привязать свой народ к определённому месту становятся всё настойчивее. В этом году обязательная временная регистрация вводится для осуждённых, на подходе – поправки по которым проживание не по месту прописки грозит людям административным штрафом. Если законопроект, внесённый Президентом В. Путиным, будет принят, за проживание в квартире без регистрации россиян будут штрафовать на сумму от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, собственников жилья — на 2-5 тысяч рублей. В Москве и Питере эти цифры на несколько тысяч выше.

Что ещё?

• С января норматив финансовых затрат на льготников, получающих лекарства, медицинские изделия или специализированные продукты лечебного питания, вырос на 34 рубля, составив 638 руб. Заявление о «монетизации» этих услуг в 2014 году можно подавать до 1 октября.

• С 2013 года для всех граждан России вводится обязательная диспансеризация за счёт ОМС. Предполагается, что дети, студенты и ветераны будут проходить обследования раз в год. Остальные – раз в три года.

• Билеты в плацкартные вагоны поездов подорожали в среднем на 15 процентов.

Для справки 

Объём и виды медицинской помощи, оказываемой бесплатно, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. №1074 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год».

Прейскурант оренбургских больниц можно увидеть на их информационных стендах, а также на сайтах.

Инициатива 

В Госдуму внесены поправки в КоАП, предлагающие не взимать с водителей штрафы за нарушения, совершённые из-за некачественного дорожного покрытия. Как утверждают их авторы, из-за плохого качества дорог в стране происходит от 20 до 30 процентов ДТП ежегодно.