МУП превращается…
- Решение об оптимизации муниципального сектора экономики, по сути, абсолютно правильное, - говорит Дмитрий Александрович. – К примеру, МУП «Городской ломбард», ликвидированный в прошлом году, не приносил оренбуржцам никакой практической пользы. Запланированная приватизация МУП «Управление капитального строительства», «Ремдорсервис» и «Оренбург Центр» через преобразование в ОАО либо ООО с последующей продажей акций позволит привлечь в них частные инвестиции и обеспечит ту конкурентоспособность, которую мы дать не могли. Подобные преобразования ждут все предприятия, не имеющие непосредственного отношения к выполнению муниципальных функций. При этом в собственности города останутся организации общепита, инженерной инфраструктуры, благоустройства и т.п.

- Но, судя по Вашим заявлениям, они тоже будут вынуждены измениться?
- Преобразование МУП в муниципальные казённые предприятия – это в первую очередь шаг к прозрачности их деятельности. Бюджет организаций будет проходить защиту, а смету расходов и доходов будут проверять сразу несколько муниципальных ведомств. Кроме того, реорганизация позволит сократить аппарат управления в целом и уменьшить затраты города.

- Какие предприятия попадут под оптимизацию?
- В декабре прошлого года смена вида унитарных предприятий на казённые произошла в МУП «Комсервис» и «Благоустройство и озеленение». Как неэффективное звено менеджмента путём присоединения к МУП «КШП «Огонёк» было ликвидировано МУП «Комбинат школьного питания №2». «Огонёк» впоследствии планируется объединить с казённым предприятием «Общепит». В рамках реорганизации МУП «Муниципальный имущественный фонд» сольётся с МУП «СпортСтройСервис». Кроме того, в планах Комитета - создание муниципального казённого предприятия (МКП), отвечающего за организацию безопасности дорожного движения в городе, а также содержание ливневой канализации и осуществление ямочного ремонта.

- Помимо собственных предприятий комитет от имени муниципалитета участвует также в 27 обществах. Что даёт городу это сотрудничество?
- Доля муниципалитета в пяти жилищных организациях, осуществляющих управление многоквартирными домами, даёт возможность контроля за их деятельностью, охватывающей десятки тысяч оренбуржцев. Неоценима роль предприятий, занимающихся вывозом и утилизацией бытовых отходов. ОАО «Парк «Тополя», созданный в 1993 году при 33-процентном участии администрации, – организатор досуга горожан. Одним из успешных совместных проектов муниципалитета и частного капитала является создание ОАО «Система «Город». Оно оказывает услуги населению по начислению платежей за ЖКУ, осуществляет сбор денежных средств для поставщиков, а также помогает оренбуржцам, попавшим в сложную жизненную ситуацию, подготавливать документы по субсидиям УСЗН и МУ «Центр социальных выплат». Нельзя не отметить и ООО «Телекомпания РИАД», транслирующее программы о жизни города. И ООО «Новая неделя», совместно с которым комитет является учредителем редакции одного из популярных печатных изданий в городе, – «Вечерний Оренбург».

Младшая сестра приватизации
- Дмитрий Александрович, во время бизнес-форума Вы упоминали о муниципальных объектах, право аренды которых выставляется на аукцион исключительно для предприятий малого и среднего бизнеса. Насколько эта сделка взаимовыгодна?

- Одно из преимуществ аренды городского имущества для предпринимателей – довольно длительный срок (от 5 до 10 лет с возможностью пролонгации), на протяжении которого к тому же её плата практически не увеличивается. А муниципалитет, поддерживая малый и средний бизнес, в свою очередь, получает новые рабочие места для жителей и налоговые отчисления для казны.

- Однако от части нежилых помещений, опять же по федеральному законодательству, город обязан будет отказаться.
- Речь идёт о преимущественном праве выкупа муниципальных помещений, установленном ФЗ №159 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества…». Оно действует для арендаторов, которые на день вступления в силу закона (5 августа 2008 г.) занимали здание более двух лет и во время подачи заявления не имели задолженности по арендной плате. На сегодняшний день из 290 бизнесменов, имеющих это право, в Комитет обратились 250, из которых 174 уже заключили с нами договор купли-продажи, ещё 25 находятся в стадии оформления документов. Вопрос здесь опять же касается перевода активов, напрямую не задействованных в решении муниципальных задач, в частный сектор экономики. Содержать все эти помещения в должном состоянии для города весьма накладно. При продаже мы теряем деньги, поступающие от арендной платы, но в убытке не остаёмся. Во-первых, в бюджет поступают средства от продажи, а во-вторых, опять же осуществляется поддержка предпринимательства, являющегося опорой города.

В собственности города находится 354 муниципальных учреждения, 14 муниципальных унитарных предприятий, акции 9 открытых акционерных обществ, 18 обществ с ограниченной ответственностью, здания, помещения, инженерные коммуникации, дороги, автотранспорт и иное имущество общей стоимостью 10 млрд 357 млн 317 тыс. рублей.