Сегодня с уверенностью можно сказать – сити-менеджер городу нужен.
Мы беседуем с Евгением Араповым, главой администрации Оренбурга, так называемым сити-менеджером, субботним утром. В здании администрации непривычно тихо и пусто. На столе чашка чёрного чая, стопка документов, листок со сделанными только что пометками.

О впечатлениях
- Вы всегда работаете по субботам?
- Да, в последний год всегда. До вас у меня был начальник милиции Оренбурга. Через два часа очередная встреча с населением.
- Евгений Сергеевич, время на осмысление предпринятых действий и запланированных остаётся?
- В основном в дороге получается размышлять, обдумывать. Конечно, я оцениваю прошедший год. Чувствуется такая бодрая усталость от напряжённой, но результативной работы.
Самое главное открытие – люди, наши оренбуржцы. До назначения главой администрации я возглавлял «Оренбург Водоканал» и был депутатом Оренбургского городского Совета. Много общался с разными людьми, но, как оказалось, общался мало. Потому что сейчас количество горожан, с которыми я встретился, уже трудно сосчитать. Радует то, что потребительского отношения видишь всё меньше. Люди приходят не просто со своими проблемами, вопросами, а с предложениями, что и как изменить в городском хозяйстве, в ТСЖ, на их улице. Многие участвуют в этих переменах, щедро делятся мыслями, идеями, энергией, искренне хотят помочь власти разобраться в проблемах, найти выход.
Иногда большая неудовлетворённость, раздражение после разбирательства оказываются накопившимся за годы недопонимаем по мелочам: не там висит дорожный знак, фонарь, доска объявлений, грубит врач в поликлинике, не приходит участковый, не хочет учитывать пожелания председатель ТСЖ и так далее. А ведь для снятия этого напряжения совершенно не нужны миллионы рублей, вмешательство администрации города. Это вопрос коммуникаций и ответственности конкретных людей.
Считаю, что мы нашли то соприкосновение с жителями, которого и власти, и жителям не хватало. Система постоянных моих встреч, моих замов, руководителей структурных подразделений отработана и будет действовать впредь. Принцип открытости уже стал основным.

- Что в минувшем году стало для Вас открытием?
- Их было много. Самым неожиданным стало то, что обязанностей и ответственности у российского муниципалитета сегодня много, а прав и источников средств несравнимо мало. Существующий перекос осложняет реализацию здравых, интересных идей. Простой пример – Михайловские казармы. Исторический и архитектурный памятник разрушается на глазах. Расположен он на территории города, а принадлежит Министерству обороны РФ. Все действия муниципалитета, обращения оставались без внимания. Только сейчас ситуация получила решение благодаря вмешательству Елены Николаевой, кандидату в депутаты Государственной Думы. Опытный, уважаемый на федеральном уровне политик, она убедила Министерство обороны передать Михайловские казармы Оренбуржью. Теперь за судьбу одного из первых каменных зданий в городе можно быть спокойным.

О команде
- Формирование команды я отношу к самому сложному процессу, который мы прошли за год. Есть люди из прежней обоймы, которых я не хотел терять, но плох тот солдат, который не мечтает стать генералом. Я искренне рад за их карьерный рост.

- Как принимаете решение, кто будет в команде?
- Сразу хочу сказать: никакого кумовства я не приемлю! Для меня на первом месте стоит профессионализм, на втором - этические принципы. Немаловажно умение человека работать в команде. Бывает такое, что и специалист, и яркая личность, но… и это беда.
На сегодня костяк команды сформирован, а сам процесс непрерывен, и это просто жизнь.
Задачи перед командой стоят серьёзные. Все стратегические решения принимаются после плотного, порой бурного обсуждения. Да, окончательное слово за мной, но оно обязательно будет учитывать мнение команды.

Первый год работы мы занимались изучением ситуации в городе, анализом, составлением планов, поиском путей их реализации, закладывали задел на будущее.
Самое основное – администрация города не допустила серьёзных ошибок, сбоев в жизнедеятельности города.

О планах
- Мы пошли от окраин к центру города, который у нас довольно ухожен, благоустроен, имеет все социальные объекты. А вот на окраинах существует масса проблем разного рода.
Акцент однозначно будет сделан на ЖКХ, транспорт, парки, скверы. Возможность прогуляться семьёй летним вечером по скверу недалеко от дома, посидеть на лавочке должна быть у всех жителей.

Мы уходим от практики размещения в каждом сквере пивного кафе. И уверяю вас, в ближайший год сведём их количество практически к нулю. Это не просто вопрос эстетики, это вопрос здоровья, воспитания подрастающего поколения. «Зелёный свет» будет дан кафе, торгующим мороженым, выпечкой, безалкогольными напитками, фруктами, причём именно оренбургского производства. Таким образом, мы и поддерживаем местного производителя, и гарантируем качество продуктов.

О детях
- Вопросы социального блока оказались для меня особенно интересными. За прошедший год я изучил систему образования, здравоохранения, социальной поддержки. С большим удовольствием бываю в школах, детских садах, общаюсь с коллективами, ребятами. Любое общение выталкивает на поверхность серьёзные проблемы, причём порой личные, помочь в которых ты, к сожалению, не в силах.

С другой стороны, я увидел массу профессионалов, людей увлечённых, живущих своим делом. Это учителя школ, дошкольного образования и дополнительного.
Детские сады в городе будут строиться, будем возвращать детям здания, когда-то перепрофилированные. Школы продолжим активно ремонтировать.

Особенное внимание я уделяю дополнительному образованию. Мощный ресурс воспитания – спорт, на него акцент. В конце 2010 года впервые прошли игры школьной баскетбольной лиги, сейчас идёт этап игр уже 2011 года среди 84 команд. Спорт массовый, командный, не требующий специальных помещений, оборудования. Хорошо, что у администрации есть соратник в лице ОАО «Оренбургэнерго» и его руководителя Виктора Кажаева. Депутаты городского Совета, бизнесмены тоже откликнулись: Денис Гончаров, Александр Кузнецов.
Всех призываю посещать игры, особенно открытие и закрытие, которые превращаются в настоящее зрелище.

Развиваем и другие направления. К примеру, дзюдо. Этот вид спорта не просто физически развивает, но и имеет позитивную философию. Важно также, что имеется грамотный тренерский состав с педагогическим образованием.

- Откуда он взялся?
- Федерация дзюдо сильная, активное руководство. Вице-президент федерации Приволжского федерального округа Игорь Абдульманов привлёк к нам тренеров из других городов, из Узбекистана. Пусть не вырастим много звёзд, но ребята будут чувствовать заботу, внимание.

О ЖКХ
- Придя из водоканала, я понимал, что основные недовольства горожан касаются жилищно-коммунального хозяйства. Да, уже несколько лет, как нет критических перебоев с водой, не размораживаются зимой сотни квартир, не мёрзнут в детских садах дети. Но появились другие вопросы.

Сегодня в Оренбурге существует 188 жилищных организаций - ТСЖ и управляющих компаний. Среди них всего несколько десятков, где есть грамотные управленцы, остальные – полная самодеятельность, а бывает, и мошенники. Что с этим делать? Ведь их выбрали сами жители? Кадровый вопрос – основной.
В последнее время меня часто обвиняют в том, что я хочу провести укрупнение ТСЖ. Это неправда. Нет такой цели. Цель одна – навести порядок, сделать работу компаний прозрачной и эффективной. Чтобы проводились капитальные ремонты крыш и систем жизнеобеспечения, чтобы в подъездах было чисто и светло, лифты работали, слесари приходили на вызов через полчаса, а не через два дня. И обязательно трезвые.

Жильцы должны видеть, какие организации работают открыто, честно, грамотно, а какие только деньги собирают. Для этого мы и объявили конкурс среди жилищных организаций. Заявок было подано около 30, а до участия в конкурсе добрались и вовсе 22. Меня огорчила такая статистика. Она свидетельствует о том, что либо люди не смогли даже собрать и подать документы для участия в конкурсе, либо им есть что скрывать. Ведь в составе конкурсной комиссии депутаты городского Совета, представители общественных организаций.
Наводить порядок в этой сфере мы будем жёстко, с учётом своих полномочий. Да, прийти и проверить финансовую деятельность ТСЖ муниципалитет не может, но может инициировать такую проверку. Некоторая часть квартир, практически в каждом доме, принадлежит муниципалитету, а значит, мы на правах собственника можем инициировать и проверки, и проведение собраний.

Кстати, в 2012 году пройдёт не менее 80 собраний жителей, встреч с членами ТСЖ именно по вопросам работы ТСЖ, УК. Я уверен, что только так мы можем вложить в сознание граждан мысль о необходимости участия в управлении ТСЖ. К сожалению, сейчас провести собрание членов ТСЖ даже раз в год бывает очень сложно, люди не приходят. Это в корне неверно! Нужно принимать решения по капитальному ремонту, текущему, выслушивать отчёт правления о проделанной работе, об использовании собранных денег. Кроме самих собственников квартир это не вправе делать никто.

Я приду в ТСЖ, найду время, поговорю с людьми, посмотрю в глаза управляющим.

О транспорте
- Транспортный вопрос - второй по значимости в Оренбурге. Маршрутная сеть сложилась давно и хаотично. Попытки регулирования встречают жёсткий протест и сопротивление со стороны отдельных недобросовестных участников процесса.

Сегодня муниципальный транспорт закрывает только треть потребности, и чаще всего на тех маршрутах, где небольшой пассажиропоток, несёт социальную нагрузку. То есть доходы его невелики, приходится выделять дотации из бюджета. В то же время муниципальное транспортное предприятие соблюдает все установленные законодательством правила и нормы по содержанию технической базы, моек, штата кондукторов, врача, механиков, оплачивает больничные и отпускные, платит налоги в полном объёме.

Как ведут себя при этом большинство частников? Нанятый бесправный водитель, он же кондуктор, он же слесарь. Врача нет, базы нет, налоги минимальные платят. Собрал водитель нужную сумму и ушёл с маршрута. После 20.00 на маршрутах остаются немногие, а в основном муниципальный транспорт.

Решить проблему можно в одночасье, если раздобыть миллиард рублей. На него мы покупаем современные, комфортабельные автобусы, оборудуем систему навигации, контроля, создаём обслуживающую базу. Но таких подарков нам никто не сделает. Мы это понимаем и не ждём.

Я заявляю открыто и четко: в 2012 году изменения будут существенные.
На этой неделе мы запускаем 21-й маршрут с новыми автобусами и привлекаем сюда частного перевозчика ИП Мысик. Он доказал, что умеет выполнять договорённости, готов вкладывать в оборудование. На размещённые на остановках электронные табло через спутниковую систему будет передаваться информация о том, когда и какой автобус, троллейбус подойдёт.

В 2012 году мы доработаем новую транспортную схему и проведём конкурс среди перевозчиков. Порядок будет наведён.

Блиц
- Любимое место в Оренбурге
- Конечно, особенные чувства поднимаются в душе, когда приходишь туда, где вырос, - в сквер им. Гуськова, что вдоль пр. Победы и на пересечении с ул. Монтажников. Сегодня любимым могу назвать свой дом. Туда всегда спешу, как только заканчиваются дела.
- Кто является образцом градоначальника?
- Безусловно, Юрий Дмитриевич Гаранькин. Менее чем через полгода, 25 февраля 2012 года, исполнится 80 лет со дня его рождения. Выдающийся градоначальник, хозяин в самом благородном значении этого слова, Почётный гражданин Оренбурга. Он настолько глубоко геополитически мыслил, что и сегодня мы ещё реализуем его задумки.
- Какая книга у вас сегодня на столе?
- Читать книги я перестал – не хватает времени. Перешёл на аудиокниги. Недавно прослушал «Записки охотника» Тургенева и понял, что всё актуально и сегодня.
- Вы азартный человек?
- Да. В жизни, в работе, когда появляется интересная идея. В азартные игры не играю.
- Самый тяжкий грех?
- Предательство.
- Протяните руку первым после ссоры?
- Всегда даю шанс человеку.

Мечта
- Сделать Оренбург красивейшим, современнейшим городом на земле.
Беседовала Александра Симонова.