Ветхий «завет»
До 2008 года финансированием данного вопроса занимался только город, а так как дело это весьма и весьма дорогое, то и новосёлов, покинувших аварийные дома, практически не было. К счастью, три года назад Оренбург вошёл в программу софинансирования, по которой большую часть денег на переселение народа выделяют федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ и область. Благодаря этому в 2008 году переселиться с аварийных метров на новые смогли 59 семей, в 2009 – 207, а в 2010 - 71. В течение этого года ответ на «ветхий» вопрос получат 44 семьи, проживающие в домах №№5 и 7 на ул. Левашова, №14 на ул. Брыкина, №18а на ул. Нагорной, №102 - 91 на ул. Орджоникидзе-Парижской Коммуны, №20 на ул. Парижской Коммуны и №90 на ул. Сухарева общей площадью 1542,5 кв.м. Точные сроки переселения ещё не установлены, так как для начала программа должна войти в региональный проект, пройти утверждение в Фонде, а затем получить запрашиваемые средства: 28 млн 602 тыс. руб. из федерального и 12 млн 736 тыс. руб. из регионального бюджетов. В дело вложится и сам город – 17 млн 085 тыс. руб. пойдут на оплату метров, купленных сверх нормы (найти квартиры с точным совпадением метража весьма непросто). Переселение именно в первичное жильё – обязательное условие.

Несмотря на взятый темп, найти аварийный выход пока не могут ещё более 400 городских домов, признанных непригодными для проживания ещё до 2007 года. При этом только 301 из них внесён в реестр Фонда. Ни о дате переселения из них, ни о том, состоится ли оно вообще, сказать сегодня не может никто. Единственная точная дата – 2015 год - окончание действия программы. Хотя надежда на то, что она будет продолжена, всё же теплится.

Аварийный – по согласию
Процедура признания дома аварийным начинается с заявления либо собственников, либо комитета по управлению имуществом горадминистрации, если в доме есть муниципальные квартиры. Межведомственную комиссию по признанию жилых помещений непригодными для проживания возглавляет заместитель главы администрации по городскому хозяйству Сергей Николаев. Входят в неё представители ГУП «ОЦИОН», Роскомнадзора, МЧС, Роспотребнадзора, управления градостроительства и архитектуры. Оценивают состояние дома по критериям, прописанным в постановлении Правительства РФ №47 от 2006 года «Об утверждении положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Определяющую роль играет и согласие жителей на переселение. Однако случается, что откровенно аварийный дом остаётся без этого статуса по желанию, а вернее, нежеланию всего одного-двух жильцов. Так, из-за упорства всего одной семьи собственников квартиры в доме №24 на ул. Елькинской здание до сих пор не признали непригодным для проживания и не внесли в реестр Фонда.

Задели за жилое
Единодушие требуется и при согласовании квартиры для переезда. После того как среди застройщиков проведён аукцион по продаже квартир заявленного метража (по цене, установленной Министерством регионального развития, в 26 тыс. 800 руб./кв.м), потенциальных новосёлов приглашают в управление жилищной политики. Если будущее гнёздышко их устраивает, глава администрации подписывает соответствующее постановление, готовится акт приёмки и заключается новый договор социального найма (для муниципального жилья) или договор мены (для частного), который проходит регистрацию в юстиции. Но случается, что оренбуржцы не спешат расставаться с рухлядью. Основные причины: недовольство новой площадью или районом расположения новой квартиры. Решать такие споры приходится через суд.

- В прошлом году были удовлетворены восемь исков о принудительном выселении жильцов с предоставлением жилых помещений, - говорит Светлана Крюкова, заместитель начальника управления жилищной политики администрации города. – Пять решились не в нашу пользу. Дело в том, что по закону мы должны предоставлять площадь «метр в метр» с занимаемой, учитывая и количество комнат. Но как это сделать, если люди, к примеру, жили в трёхкомнатной квартире площадью 30 квадратных метров?! Мы просто физически не смогли найти такую же среди новостроек, поэтому предложили однокомнатную, но с очень большой кухней и общей площадью в 46 кв.м! Однако людей это не устроило. Суд встал на их сторону, но так как миниатюрных трёхкомнатных квартир в городе не появилось, люди продолжают обитать в старом жилье. Подобная история и с домом №38 на ул. Мебельной. Несмотря на реальную опасность обрушения и на то, что все соседи уже давно разъехались по новым квартирам, здесь до сих пор живёт семья, требующая вместо двух комнат площадью 32 кв.м в коммуналке предоставить две отдельные двухкомнатные квартиры в новостройке. Большая однокомнатная квартира, которую в принципе можно разгородить как душе угодно, им не нравится.

Но бывает, что справить новоселье людям не дают собственные родные. Так, в аварийном доме №74 на ул. Терешковой продолжает жить семья, переехать которой мешает несогласие внучки (в этой квартире прописанной, но никогда не проживавшей). Девушка решила воспользоваться случаем и потребовала предоставление отдельной квартиры, хотя по действующему законодательству муниципалитет этого сделать не может. Поэтому пока внучка благополучно живёт в маминой квартире, её родственники рискуют жизнью в аварийной. Не доставляет это положение радости и жилищной организации, в чьём ведении находится дом, так как отапливать и обслуживать его всё равно приходится.

- И всё же чаще всего причиной затянувшегося переезда являются сами люди, а вернее, их желание из всего получить выгоду, - считает Светлана Михайловна. – К сожалению, они не понимают, что желания желаниями, а возможности получить вместо комнаты в трещащей по швам коммуналке новенькую квартиру у них потом может и не быть.

Спрашивайте!
«Центральный» вопрос
«Наш дом, признанный ветхим, находится в центре города. Здесь наша поликлиника. Но нам предлагают переселение на окраину Степного посёлка. Разве это справедливо?
Мария Вяткина».

- По действующему Жилищному кодексу мы должны предоставить людям помещение, равнозначное по занимаемой площади и расположенное на территории данного населённого пункта. Его месторасположение значения не имеет, - поясняет Светлана Крюкова, заместитель начальника управления жилищной политики администрации города. - Не обязательно это будет Степной посёлок – всё зависит от того, где находится фонд застройщика, который выиграет аукцион на продажу необходимых нам квартир. Просто сегодня так называемый Новый город строится гораздо интенсивнее, в то время как в центре доступного первичного жилья практически нет.
Что касается любимой поликлиники, то после переезда Вы без проблем сможете в ней остаться. По закону об обязательном медицинском страховании, который вступил в силу 1 января 2011 года, раз в год человек может менять медучреждение вне зависимости от района проживания.

Дом – непригодный, гараж - незаконный
«Дома №№65а и 65б на ул. Попова признаны непригодными для проживания, хотя никакой ветхости или аварийности мы в них не замечали. Когда переезд - пока неизвестно, но люди уже беспокоятся о том, будут ли им предоставлены участки для гаражей? Сейчас около дома стоят несколько металлических «коробок».
Юлия Щербакова».

- Заключением межведомственной комиссии дома действительно признаны непригодными для проживания, - говорят в управлении жилищной политики администрации города. – Но муниципалитет будет решать вопросы, касающиеся только жилых помещений.
Кроме того, как пояснили в комитете по градостроительству и архитектуре администрации, металлические гаражи - лишь временный объект, расположенный на городской земле, который рано или поздно придётся убрать. По законодательству исключительное право на них имеют только инвалиды и ветераны войны, которые даже не могут передать их в наследство.