Людмила Ковалёва
Реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства должно стать ещё одним национальным проектом России.
В этом убеждён Павел Ипатов, губернатор Саратовской области, возглавляющий группу по подготовке заседания Совета при полпреде ПФО по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства в регионах Приволжского федерального округа, посетивший на прошлой неделе Оренбург.
Наш город стал одним из пунктов его графика ознакомления с состоянием коммунальной системы в округе, по исполнении которого будет сформирован отчёт для декабрьского всероссийского совета по реформированию отрасли.
- На мой взгляд, жилищно-коммунальный сектор сегодня самый отсталый, непрозрачный, неэффективный. И при этом играет значительную роль в жизни людей, - говорит Павел Леонидович. – Его кардинальное изменение требовалось ещё вчера. Деньги, которые необходимо ежегодно в него вкладывать, исчисляются миллиардами. Их нет ни у муниципалитетов, ни у субъектов Федерации. Поэтому на совете я буду настаивать на преобладающем финансировании из федерального бюджета. Мои наблюдения в городах округа показали, что эта мера для них жизненно необходима.
Однако, как отметил саратовский губернатор, если во многих областях рассказ о сфере ЖКХ напоминает больше молитву за упокой, то в Оренбурге он больше слышит «за здравие». Так, ООО «Оренбург Водоканал», куда направились иногородние гости, приятно удивило их высоким уровнем профессионализма и инновационным подходом. В своё время Оренбург стал первым городом в России, перешедшим на государственно-частное партнёрство в области водоснабжения. И, как отмечают эксперты, не прогадал. Сегодня наш водоканал один из лидеров в России.
- На первом этапе работы в рамках государственно-частного партнёрства действительно возникало много сомнений и вопросов о целесообразности проекта, - вспоминает заместитель Главы города по обеспечению деятельности аппарата Оренбургского городского Совета Андрей Шевченко. – Теперь, по прошествии семи лет, мы можем уверенно сказать – решение было правильным. В городе налажено стабильное водоснабжение, для улучшения качества оказываемых услуг применяются новые технологии. Конечно, существует ещё много проблем, но главное - есть перспектива их решения. Мы наблюдаем развитие предприятия, его социально ответственный подход к работе.
Свои инвестиционные программы он не перекладывает на плечи потребителя, а ищет другие источники финансирования, помимо повышения тарифов. В этом плане мы всегда ставим его в пример. Думаю, что эти все качества и стали основой того положительного опыта, который теперь приезжают перенимать иногородние коллеги.
А поучиться делегации действительно было чему. Только за последние годы «Оренбург Водоканал» запустил несколько удачных проектов, которые подняли уровень оказания услуг на качественно новую ступень и сделали процесс работы более открытым для жителей. Так, центральная диспетчерская служба позволяет в круглосуточном режиме следить за подачей и водоотведением холодной воды в городе, контролировать аварийные бригады, дистанционно влиять на работу системы через сеть контрольных точек.
- Опираясь на данные оборудования, диспетчер выбирает оптимальное давление на водозаборе, что снижает аварийность водопроводных сетей, позволяет держать необходимое давление в районе с учётом высотности зданий, экономит электроэнергию на головных насосных станциях, - рассказал гостям Сергей Николаев, директор по производству ООО «Оренбург Водоканал». – Кроме того, диспетчеры контролируют повысительные и канализационные насосные станции, а также работу всего насосного оборудования и наполнение резервуаров.
Программа позволяет отследить весь процесс – от забора из скважины до подачи воды по каждому водоводу. Пока такой полномасштабный контроль осуществляется только на самом крупном водозаборе города – Новосакмарском. Однако в планах компании – расширение сети данных и организация дистанционной работы по всему Оренбургу.
По просьбе Алексея Чернышёва, бывшего Губернатора области, а ныне члена Совета Федерации, диспетчеры продемонстрировали систему в действии – мгновенно нашли данные о запрашиваемом участке и оценили уровень давления и процесс подачи воды в районе.
«Младшей сестре» диспетчерского центра - информационно-справочной службе - всего два месяца, но она тоже зарекомендовала себя как верный помощник в решении проблем горожан. Сюда по телефону 37-00-00 ежедневно поступает до трёхсот звонков от оренбуржцев, которые сообщают об авариях, перебоях воды или просят консультации по тому или иному вопросу. Сотрудницы владеют исчерпывающей информацией об услугах предприятия, о проведении аварийно-восстановительных работ, установке индивидуальных приборов учёта или тарифах, оповещают управляющие компании и ТСЖ о плановых отключениях воды и напоминают горожанам о задолженности по оплате за воду.
- В службе сосредоточена вся информация по сбытовой, производственной, технической деятельности ООО «Оренбург Водоканал», поэтому вопросы абонентов решаются оперативно,  а на изменения, происходящие в городе и на предприятии, мы можем отреагировать в режиме реального времени, - отметил Сергей Александрович. – Кроме того, электронная система учёта и исполнения заявок позволяет следить за деятельностью служб и отделов, которым поручено их решение. Поэтому ни один вопрос не останется без ответа.
Саратовцам была также продемонстрирована недавно закупленная предприятием техника, которая позволит значительно ускорить аварийно-ремонтные работы. Гости остались довольны увиденным и даже посетовали на то, что в их регионе о таком подходе к работе водоканала пока ещё можно только мечтать.
- Я ознакомился с состоянием структур ЖКХ практически во всех городах Приволжского федерального округа, но могу сказать, что Оренбург меня особенно порадовал, - рассказал журналистам губернатор Саратовской области Павел Ипатов. –  Чувствуется, что этому вопросу уделяет внимание и муниципальная, и региональная власть. Сравниваю Оренбург с Саратовом – городом с почти что миллионным населением и более давней историей - к сожалению, наш водоканал находится в более запущенном состоянии. Сегодня объём потерь в его сетях превышает 30 процентов,  а демисезонные периоды всегда сопровождаются течами. Поэтому я очень рад за жителей Оренбурга и желаю, чтобы его инженерные системы и дальше работали также надёжно и безопасно, как сейчас.
Свою положительную оценку увиденному высказал и Президент компании «РОСВОДОКАНАЛ Групп» Александр Шенкман, отметив, что оренбургский филиал – отличный пример государственно-частного партнёрства, которое должно стать основой работы водоканалов и в других городах.
- Муниципальные унитарные предприятия, которые сегодня управляют восьмидесятью процентами водоканалов страны, – это прошлый век, - считает он. – Все они нуждаются в кардинальной переделке, нужно поменять систему и объёмы финансирования, кадровую политику, подход к качеству работы. Этим мы и планируем заниматься в ближайшие годы.
Однако знакомство с оренбургским филиалом для очередного подтверждения жизнеспособности партнёрства муниципалитета и бизнеса было не единственной целью приезда Александра Исааковича. В рамках посещения ООО «Оренбург Водоканал» прошло  обсуждение его будущего финансирования.
- Инвестиционная программа основана на принципе софинансирования: 500 млн. руб. выделит «РОСВОДОКАНАЛ Групп» и столько же – Оренбургская область, - пояснил генеральный директор ООО «Оренбург Водоканал» Евгений Арапов. – Эти средства будут направлены на продолжение реконструкции очистных сооружений канализации, на которую ранее уже было потрачено порядка 230 млн. рублей. В общей сложности затраты достаточно большие, но для нашего региона, где проблемы экологии приоритетны, они оправданны.
Говоря об итогах встречи, Евгений Сергеевич отметил, что высокие оценки гостей ему приятны, но и ожидаемы, потому как действительно заслужены.
- Я считаю, что прошедший год мы отработали на отлично, - отметил он. - В это ужасно жаркое лето бесперебойная работа водоканала была особенно важна городу, и мы смогли её обеспечить. Всё это -  заслуга не столько технологий, сколько нашего сплочённого коллектива, где каждый играет свою важную роль. Неудивительно, что такой подход приносит и хорошие результаты. Одним из последних признаний достижений предприятия стала победа в двух номинациях областного конкурса «Лидер экономики», прошедшего на днях. Мы гордимся этой наградой и постараемся и дальше соответствовать заданному уровню.