Людмила Ковалёва
Арбитражный суд области признал правомерность решения Оренбургского городского Совета «Об утверждении Положения о порядке допуска перевозчиков к осуществлению пассажирских перевозок транспортом общего пользования по городским (муниципальным) автобусным маршрутам города».
Баталии против исполнения федерального законодательства начались ещё в начале прошлого года, когда частные перевозчики устроили первую забастовку. Потом были долгие переговоры и даже полюбовное соглашение: на встрече с Главой города предприниматели единогласно приняли новое количество маршрутов, предложенных Санкт-Петербургским институтом транспорта (52 вместо 76). Администрация в свою очередь пошла навстречу просьбам и разбила конкурс на два этапа, чтобы перевозчики, связанные кредитами, успели расплатиться по счетам. Условия конкурса должны были формироваться властью и предпринимателями совместно: в рабочую группу вошли пять представителей частников. А спустя три недели Оренбург вновь оказался в транспортной блокаде, прорвать которую администрация смогла, только срочно перебросив машины с дачных маршрутов. В конце концов решения городского Совета и Главы города о проведении конкурса и его условиях завязли в судебных разбирательствах. Предприниматели утверждали, что решение горсовета, в частности, установление требования о необходимости указания сведений о количестве и типе подвижного состава (а как без этих сведений возможно нормальное функционирование системы пассажирских перевозок?), не соответствует более чем пятидесяти статьям восемнадцати федеральных законов, Гражданского кодекса, Конституции, указов, постановлений и прочих нормативных актов. Суд, однако, претензию не поддержал. Так что одна точка в этом деле всё же поставлена (если обжалованием решения в Федеральном арбитражном суде частники вновь не превратят её в запятую). Помимо этого, в 18-м арбитражном суде г. Челябинска до сих пор томится решение Главы города о проведении конкурса. Ближайшее заседание назначено на 22 ноября.
- До тех пор, пока суды окончательно не признают нашу правоту, конкурс проводиться не будет, - говорит заместитель начальника Управления пассажирского транспорта администрации города Анатолий Иванищев. – Нужно решить этот вопрос раз и навсегда. Такая ситуация, когда частники не на жизнь, а на смерть встают на защиту «своих» маршрутов, – для нашей страны обычная практика. Перевозчики устраивают настоящие бунты, громят машины коллег, выигравших конкурс, избивают водителей. Но со временем всё входит в мирное русло. Надеюсь, что мы придём к этому результату с меньшими потерями.
- Конкурс позволит равномерно распределить транспорт по всем частям города. Из-за перегруженности прибыльных маршрутов по центру Оренбурга жители отдалённых районов вынуждены подолгу ждать автобусы, добираться с пересадками, - уверен начальник Управления пассажирского транспорта администрации города Александр Масленников. – Кроме того, конкурс даст законные основания убрать дублирующие маршруты, а с помощью системы ГЛОНАСС позволит следить за соблюдением скоростного режима и интервалов движения.
Подпись: Любые городские перевозки – строго по конкурсу