Одно из важнейших событий 2010 года - Всероссийская перепись населения. О подготовке к проведению мероприятия в Оренбурге рассказывает Глава города Ю.Н. Мищеряков.
- Событие общенационального масштаба состоится в октябре. Последний раз подобное мероприятие было проведено в России в 2002 году. В Оренбурге подготовка к Всероссийской переписи началась ещё в 2010 году. Правовую базу этой работы составляют Федеральный закон от 25.01.02 №8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» (с изменениями от 28.11.09) и Указ Губернатора Оренбургской области от 26.02.08 №30-ук «О содействии в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года в Оренбургской области».
11.04.08 было принято Постановление №1904-п «О содействии в подготовке и проведении Всероссийской переписи населения 2010 года на территории г. Оренбурга». Данным постановлением создана и действует возглавляемая мною комиссия по подготовке и проведению переписи населения. Созданы и действуют комиссии в Южном и Северном округах, возглавляемые главами округов.
Конкретные сроки проведения переписи населения определены Постановлением Правительства РФ от 23.12.09 №1074 - с 14 по 25 октября 2010 года.
Подготовка к переписи проводится администрациями и комиссиями г. Оренбурга, Южного и Северного округов совместно с Оренбургстатом.
В марте закончено проведение одной из первоочередных подготовительных работ к переписи: в Оренбурге изготовлены и вывешены в основном все недостающие номерные знаки домов и аншлаги с названиями улиц. Упорядочение адресного хозяйства - это каждодневная работа, которая находится у нас на постоянном контроле. В связи с этим хотел бы ещё раз напомнить о том, что жителям многоквартирных домов следует разместить на двери своей квартиры табличку с квартирным номером. А городским коммунальным службам необходимо проверить на подъездах домов наличие табличек с номерами квартир, поскольку их отсутствие усложнит работу переписного персонала.
С 1 по 21 июля 2009 года 75 регистраторами была проведена одна из важнейших подготовительных работ к переписи населения - составление списков домов во всех районах города и сельских населённых пунктах, подчинённых областному центру. Это было сделано для того, чтобы обеспечить полноту учёта городского населения в ходе переписи.
Уполномоченными по вопросам переписи населения в районах города на основе списков домов и подготовленных схематических планов в феврале текущего года были разработаны организационные планы проведения переписи населения в районах, которые согласованы с комиссиями округов. Произведена разбивка схематических планов районов и сёл, подчинённых городу, на переписные, инструкторские и счётные участки.
Согласно районным оргпланам, в Оренбурге необходимо подобрать 2,3 тысячи переписных работников. Переписные кадры формируются из работников предприятий и организаций, работников культуры и социальных служб, сельских администраций, студентов старших курсов вузов и средних специальных учебных заведений. Уполномоченные с прошлого года ведут запись желающих поработать на переписи населения. В связи с этим хотелось бы, чтобы в проведении переписи населения 2010 года, как и в предыдущих переписных кампаниях, приняли активное участие работники соцзащиты, городских библиотек, преподаватели школ и учебных заведений.
Оренбургстат проводит работу с тремя университетами Оренбурга по заключению договоров о выделении студентов старших курсов на проведение переписи (участие в переписи будет засчитываться как производственная практика). Подписан договор о выделении студентов с колледжем статистики, экономики и информатики.
Оренбургстатом подготовлены две брошюры «Всероссийская перепись населения 2010 года», которые имеются в администрациях округов, в учебных заведениях нашего города, в библиотеках и СМИ.
Проведение Единого дня информации по ВПН 2010 года намечено на сентябрь.
В связи с совпадением сроков выборов органов местного самоуправления, которые состоятся 10 октября т.г., и переписи населения (с 14 по 25 октября) подготовкой и проведением этих крупномасштабных мероприятий будем заниматься одновременно.
В таком большом городе, как наш, много особенностей в проведении переписи населения в отличие от других городов области: большая доля частного сектора, много учебных заведений, а значит, много общежитий. Студентов, снимающих жильё, переписчики перепишут в первые дни переписи в зданиях учебных заведений. В ходе переписи будут переписаны все лица, постоянно или временно проживающие на территории садоводческих обществ. Переписчики города должны найти и переписать всех граждан, временно находящихся на территории Оренбурга на момент проведения переписи и постоянно проживающих за рубежом (строителей, продавцов городских рынков и других). В ходе переписной кампании будут переписаны и лица без определённого места жительства.
- Юрий Николаевич, каковы цели и задачи проведения переписи населения?
- С учётом географических особенностей в Оренбургской области и в нашем городе идут активные миграционные процессы. Особенно остро мы нуждаемся в уточнении численности населения и его социально-демографических характеристиках, которые нам предоставит перепись. Такая информация необходима для определения перспектив социально-экономического развития страны, региона и конкретного муниципального образования. Нам важно иметь статистические данные не только о числе жителей, но и о численности семей, мужчин и женщин, возрастном составе и образовательном уровне населения. Скажем, информация о численности детей дошкольного возраста поможет скорректировать планы строительства детских садов.
Численность населения каждого муниципального образования, определяемая переписью, является также важнейшим бюджетообразующим показателем. Перепись является своего рода «портретом» общества, «моментальной фотографией» России, области, нашего города. Благодаря переписи будущие поколения узнают, как жили мы, россияне начала XXI века.
Перепись - это хорошая возможность осознать себя частью единого целого. Участвуя в переписи, народ консолидируется. Не случайно Всероссийская перепись населения 2010 года проводится под девизом «России важен каждый!».