Людмила Ковалёва
Программа по установлению общедомовых приборов учёта давно стала предметом дискуссий. Но реально проверить её плюсы и минусы оренбуржцы смогли только сейчас.
Жители семидесяти одного многоквартирного дома получили квитанции об оплате холодного водоснабжения с новой графой «перерасчёт». У многих, особенно у владельцев индивидуальных счётчиков, она вызвала недоумение.
- Три года назад я поставила индивидуальный прибор учёта, и всё это время он помогал мне экономить, - жалуется жительница дома №41 на улице Чкалова. – Теперь же я должна платить ещё за тех, кто бездумно тратит воду. Мне пришёл перерасчёт на 63 рубля. Когда каждая копейка на счету, то такая сумма - удар по кошельку.
Жители, не без помощи журналистов, тут же нашли крайних – дескать, всё это проделки местной власти, да ещё и незаконные. Так что платить по новым счетам не надо. Однако оренбуржцы не первые и не последние в стране, кто столкнулся с этими изменениями. Ведь программа по установлению общедомовых приборов учёта действует по всей России. Местные инстанции лишь следуют государственной линии. - Эта норма регулируется на федеральном уровне, - комментирует заместитель начальника Управления ЖКХ города Татьяна Михайловна Малина. – Постановление Правительства №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» вышло ещё в 2006 году, но муниципальная программа по оборудованию многоквартирных домов приборами учёта в Оренбурге стала реализовываться с этого года.
С той реакцией жителей, что наблюдается сейчас в Оренбурге, давно столкнулись уже во многих городах. Такого количества судебных разбирательств не было ещё ни по одному нормативному акту! Но, несмотря на людское негодование, все заявления о неправомерности новых расчётных формул суды отклонили. Закон есть закон.
А ведь по задумке, исполнение этого постановления должно вести к весьма позитивным результатам, например, способствовать экономии ресурсов, которых с каждым годом становится всё меньше. 
- Ещё одна цель этой программы – постепенный переход к снижению тарифов за коммунальные услуги, - говорит Галина Васильевна Горошко, заместитель Главы города по финансовым вопросам. -  Если жители будут экономить, то и компании будут добывать меньше ресурсов, тратить на это меньше средств. А когда снизится себестоимость производства, за ними уменьшатся и тарифы. Пусть это произойдёт не сегодня, но экономия в результате, однозначно, будет большая.
При поддержке государства смогут наконец-то восстановить справедливость ресурсоснабжающие организации. Ведь зачастую разница между начисленным объёмом водопотребления и фактически употреблённым колоссальная. Во время предварительного трёхмесячного мониторинга работы общедомовых приборов учёта было выявлено, что жители допускают перерасход воды в 90% домах. Хотя чему удивляться, если люди не только не удосуживаются чинить течи, но и зачастую просто забывают уведомить компанию о своём существовании. Так, в жилом фонде ТСЖ «Дельта» только каждый месяц выявляют около 500 незарегистрированных квартирантов, которые, надо полагать, не завязывают краны в узлы и от жажды не умирают. За потреблённые ими ресурсы приходится расплачиваться законно проживающим жителям. Подобная ситуация происходит и в доме №17 на улице Плеханова. Здесь в трети квартир не прописано ни одного человека! Однако в результате деятельности «призраков» этого пустующего жилья в сентябре общедомовый прибор учёта показал превышение нормы потребления воды на 325,1 кубометра, или почти в два раза. Платить за них пришлось остальным жильцам.
И такая ситуация – далеко не единичный случай. Естественно, она не устраивает законопослушных горожан.
- Почему я должен платить за соседа? – недоумевает житель дома 23/1 на ул. Кольцевой Владимир Александрович Мухин. – Получается, что я виноват в халатном поведении других людей! Если бы все ставили индивидуальные приборы учёта, таких проблем не было бы.
Действительно, если все жители дома установят индивидуальные счётчики, то показания общедомового будут равны сумме их показаний. А значит, перерасчёт будет производиться только в случае использования воды на общие нужды (полив газонов, мойка подъезда). А вот если такой счётчик есть только у нескольких жильцов дома, они оказываются в проигрыше.
- Жильцы квартир без приборов учёта будут платить по нормативу, - поясняет Людмила Анатольевна Затонская, начальник экономического отдела МУП «УКЖФ Центральная». – А в отношении тех, у кого есть индивидуальный счётчик, будет действовать формула №9, заложенная в Постановление Правительства РФ №307. По ней размер платы равен объёму по общедомовому прибору, поделённому на суммарный объём (всех квартир без счётчиков плюс всех квартир с показаниями индивидуальных приборов), умноженному на тариф и на объём показаний вашего индивидуального счётчика.
Например, ваша квартира находится в 24-квартирном доме. Индивидуальный счётчик есть только у вас (квартира №1) и у вашего соседа (квартира №2). Вы потребили 10 кубометров воды, сосед – 15, а показания общедомового счётчика = 2530 кубометров. 22 квартиры без индивидуальных счётчиков, в которых проживают 474 человека, в сумме потребили 2464,8 кубометра (474 чел. умножить на 5,2 кубометра по нормативу). К этому числу прибавляем ваши 10 кубометров и 15 – соседа, получаем суммарный объём потребления 2489,8 кубометра. Итак, расчёт к оплате для вас будет выглядеть следующим образом: (2530 куб.м : 2489,8 куб.м) х 10 куб.м х 13,05 руб./куб.м (тариф) = 132,60 руб. А для вашего соседа соответственно:  (2530 куб.м : 2489,8 куб.м) х 15 куб.м х 13,05 руб./куб.м (тариф) = 198,90 руб.
Как видно из расчётов, владельцы индивидуальных счётчиков теперь расплачиваются и за перерасход, допущенный соседями без индивидуальных приборов учёта. Решение этой проблемы Управление ЖКХ видит в 100% их установке.
- Мы рекомендуем включить в повестку дня на общих собраниях жильцов вопрос об установлении индивидуальных счётчиков во всех квартирах, - говорит заместитель начальника Управления ЖКХ города Татьяна Михайловна Малина. - Тогда за «чужие грехи» и чужих гостей-квартирантов расплачиваться никому не придётся.
Если же индивидуальных счётчиков, наоборот, не будет ни в одной квартире, перерасход будет делиться на всех зарегистрированных жильцов. Формула расчёта такова: объём по общедомовому прибору умножается на тариф и на отношение количества человек в квартире на общее количество людей в доме.
Однако возможны перерасчёты со знаком плюс – если общедомовый счётчик показывает, что жители потребили воды меньше нормы, разницу между оплаченным и действительным распределят по квартирам в счёт оплаты следующего месяца. Эта схема действует уже сейчас. Так, например, жители дома №47/2 на пр. Гагарина за июль смогли сэкономить 1530 рублей, а за сентябрь 917. Но, к сожалению, такие примеры коллективной экономии пока весьма редки.
Однако культуру потребления оренбуржцам выработать всё же придётся. Ведь общедомовые приборы учёта будут установлены во всех многоквартирных домах Оренбурга уже к 2011 году. И не только на холодную воду. Всего за три года программы счётчики появятся на системах теплоснабжения, горячего водоснабжения и электроснабжения – в общей сложности около девяти тысяч приборов учёта. На эту работу из бюджетов всех уровней выделено 500 миллионов рублей, в том числе 71 – из средств города.
Так что теперь, уходя, не только гасите свет, но и проверьте, не оставили ли открытым кран. А заодно спросите об этом соседа.