Анатолий Пазухин, председатель комитета по информатике

Странной забывчивостью страдают иногда чиновники областной администрации. Например, 11 февраля в "Меновом дворе" заместитель главы обладминистрации М. Ф. Коннов недоумевал, зачем Оренбург приобрел "железок на сумму 5 млн. долларов, то есть компьютеров". Это удивительно потому, что именно Михаил Федорович как никто другой знает все подробности городского проекта, по которому Оренбург под гарантию-поручительство администрации Оренбургской области (!) взял кредит у американской фирмы IBM в сумме 2,5 млн. долларов на приобретение не только оборудования, но и современных технологий мирового уровня. Получается, что когда область давала гарантию, все было хорошо, а когда оборудование появилось, то все вдруг стало плохо.

Но что же это за проект? Дело в том, что Правительство РФ выбрало Оренбург местом разработки пилотного проекта создания автоматизированной системы городского территориального кадастра (АИС ГТК г. Оренбурга), которая в перспективе будет базовой для тиражирования на территории всей России.

Разработку проекта АИС ГТК Оренбурга поручено Федеральному кадастровому центру "Земля" Госкомзема РФ - организации, назначенной Правительством РФ, ответственной за создание и сертификацию автоматизированных государственных кадастровых систем, внедряемых в субъектах федерации РФ.

На реализацию Федеральной целевой программы АС ГЗК в Оренбургской области Госкомземом РФ в 1997 г. были распределены средства федерального бюджета в размере 6,7 млрд. руб., из них 3,7 млрд. руб. целенаправленно для города Оренбурга на создание базы данных по земле только потому, что в городе Оренбурге, впервые в России, создается комплексная система полного городского кадастра. Госкомземом РФ также запланировано федеральное финансирование программы создания кадастра Оренбурга и на 1998 г.

Создаваемый кадастр предусматривает поэтапное внедрение. В 1998 г. в Оренбурге с применением новейших технических решений и технологий, используемых в мировой практике, будет внедрена компьютерная система по учету земли и недвижимости, ее внедрение позволит на порядок увеличить поступления финансовых средств в городской бюджет, а это и своевременная выплата пенсий, зарплаты бюджетникам, строительство жилья, благоустройство и другие системы жизнеобеспечения города.

Городской кадастр также позволит полностью реализовать автоматизированную технологию процесса государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, организовать единый центр обслуживания населения по вопросам недвижимости, в который будут обращаться жители города, предприятия и организации, для сдачи и получения готовых документов по государственной регистрации недвижимости, что сократит очереди, сроки оформления, исключит хождение граждан по инстанциям, позволит избежать злоупотреблений при оформлении сделок с недвижимостью, а следовательно сохранит здоровье и нервы граждан.

Именно поэтому городской Совет обратился с законодательной инициативой "О делегировании г. Оренбургу части своих полномочий в области организации системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и предложением использовать создаваемую систему городского кадастра для создания автоматизированной системы государственной регистрации, как готового технического решения, что значительно сэкономит средства областного бюджета при создании подобной системы в городах Оренбургской области.

Этот закон был принят депутатами Законодательного Собрания Оренбургской области 29.10.97 г., но не был подписан главой администрации Оренбургской области и до настоящего времени этот закон рассматривается в различных согласительных комиссиях, а граждане города бегают и долго еще будут бегать по инстанциям при оформлении сделок с недвижимостью.

Почему так происходит? Возможно, причина в позиции М. Ф. Коннова, который не хочет ничего выпускать из своих рук и прямо заявил об этом на последнем заседании правительства области.