6 февраля в Оренбурге стартует четвёртый городской бизнес-форум.
Сегодня в Оренбурге действуют почти 8,5 тысячи малых и средних предприятий и более 15 тысяч предпринимателей без образования юридического лица. В общей сложности в сфере предпринимательства в городе занято более 160 тысяч человек, то есть 60% всего трудоспособного населения Оренбурга.
Если в 2006 году малый и средний бизнес обеспечивали 24% налоговых поступлений в муниципальную казну, а в 2007-м - 37%, то в 2008 году эта цифра достигла 38%.
В денежном выражении поступления от малого и среднего бизнеса составили в 2006 году - 400 млн. рублей, в 2007-м - 927 млн. рублей, а в прошлом году - 1 млрд. 314 млн. рублей.
В течение 2008 года не отмечалось значительного увеличения количества малых и средних предприятий. По сравнению с аналогичным периодом 2007 года рост числа субъектов предпринимательства, зарегистрированных в Оренбурге, составил только 2%.
По-прежнему основная часть малых и средних предприятий областного центра сконцентрирована в сфере торговли и общественного питания (44%), в промышленности (14%) и в строительстве (16%). Индивидуальные предприниматели оказывают населению почти 90% общего объёма бытовых услуг.
В прошлом году завершилась реализация «Программы поддержки и развития малого предпринимательства на 2006-2008 гг.».
Основными задачами, которые решались в рамках этой Программы, были следующие:
- привлечение финансово-кредитных ресурсов из различных источников с целью поддержки и развития приоритетных направлений малого бизнеса;
- первоочередное развитие таких сфер малого и среднего бизнеса, как промышленность, строительство, производство товаров народного потребления и продуктов питания, развитие сферы услуг;
- дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в сфере предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе через создание отраслевых общественных организаций.
Кроме того, решались вопросы аренды помещений, в первую очередь предназначенных для производственных предприятий, оформления аренды земельных участков, выделяемых под строительство, и целый ряд других задач.
В рамках реализации Программы на поддержку предпринимательства из городского бюджета было выделено 35 миллионов рублей. Эти деньги пошли на развитие приоритетных направлений в сфере предпринимательства.
В частности, была просубсидирована процентная ставка более чем 30-ти предприятиям малого и среднего бизнеса, работающим в производственной сфере. Только за 2008 год общая сумма предоставленных субсидий составила почти 8 млн. рублей.
За счёт средств городского бюджета был создан «Гарантийный фонд». Экспертным советом принято решение предоставить гарантии четырём предприятиям на общую сумму 2 млн. 520 тыс. рублей.
Вопросы финансовой поддержки предпринимателей в областном центре решаются также через «Оренбургский фонд финансовой поддержки и развития «ОПОРА» и «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства».
Ежеквартально администрация города совместно с аудиторской фирмой «Аудит-стандарт» проводит обучающие семинары для субъектов малого бизнеса, посещение которых помогает предпринимателям лучше ориентироваться в налоговых вопросах и применении трудового законодательства, в вопросах организации бизнеса. В течение 2008 года проведено четыре семинара, участие в которых приняли почти 400 предпринимателей.
Имущественно-производственную поддержку оказывает и областной бизнес-инкубатор. При этом следует сказать, что все 25 предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющих свою деятельность в бизнес-инкубаторе, - это оренбургские предприятия.
Серьёзную работу проводит Торгово-промышленная палата Оренбургской области. Эту структуру отличают высокий профессионализм сотрудников, стабильность и высокая эффективность деятельности.
Активно развивается в Оренбурге сеть средств массовой информации, работающих в тесном контакте с бизнесом. Большим интересом пользуются в бизнес-среде многочисленные электронные сайты, газеты и журналы. Со многими из них администрация города продолжительно и взаимовыгодно сотрудничает. Среди них - «Оренбургский бизнес-журнал», журналы «Лица Оренбуржья» и «Портфель бизнес-класса», «Финансово-экономический бюллетень» и ряд других.
Серьёзную помощь в работе с бизнес-сообществом городской администрации оказывает Общественный Совет предпринимателей при Главе города. Состоит этот Совет из опытных и инициативных предпринимателей.
Секцию «Потребительский рынок» Общественного Совета возглавляет генеральный директор «Сети универсамов «Патэрсон» Сергей Александрович Горохов, а секцию товаропроизводителей - депутат Оренбургского городского Совета, председатель Совета директоров общества с ограниченной ответственностью «Промтехмонтажстрой» Олег Дмитриевич Димов.
Ни один документ и ни одно решение, связанное с развитием малого и среднего бизнеса в Оренбурге, не принимаются без согласования с Общественным Советом.
В прошлом году администрация Оренбурга и Общественный Совет предпринимателей при Главе города совместно с заинтересованными структурами разработали новую Целевую программу «О развитии малого и среднего предпринимательства в г. Оренбурге на 2009-2011 годы», которая была утверждена Оренбургским городским Советом.
Эта Программа была разработана в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Оренбургской области, утвердившим целевую Программу «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009-2011 годы».
В новую городскую Программу вошли прежние, уже хорошо зарекомендовавшие себя направления поддержки предпринимательства, а также принципиально новые, такие, как:
- субсидирование части затрат по арендной плате субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность не более 3 лет;
- рассмотрение обращений субъектов предпринимательства о снижении размера арендной платы за помещения и земельные участки;
- развитие городской системы микрофинансирования;
- организация участия субъектов предпринимательства в зарубежных и межрегиональных выставках с частичной компенсацией затрат и другие направления.
Администрация Оренбурга прилагает много усилий к привлечению оренбургских предпринимателей для участия в выставках, форумах и конференциях. Так, в прошлом году, кроме проведения различных мероприятий в городе, мы организовали выезд делегаций оренбургских предпринимателей в Москву, Уфу, Волгоград и Актюбинск.
26 мая прошлого года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации город впервые отметил новый профессиональный праздник - День Российского предпринимательства. Появление этого праздника стало свидетельством того, что государство высоко ценит роль бизнес-сообщества в жизни страны. Именно поэтому в нынешний период экономического кризиса государство приняло меры по поддержке именно малого и среднего бизнеса, в том числе финансовой. Правительство области также дополнительно выделяет значительные финансовые средства в помощь предпринимателям.
Кроме того, в соответствии с Указом Президента России Правительство принимает ряд мер по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности. В конце декабря принято два федеральных закона.
Первый существенно ограничивает права органов внутренних дел при проведении проверок субъектов предпринимательской деятельности.
Второй посвящён защите прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального надзора. Это действительно нужные и своевременные законы, которые должны стать настольными книгами каждого предпринимателя.
Несмотря на складывающуюся в стране экономическую ситуацию, администрация Оренбурга прилагает все усилия для того, чтобы в текущем году все новые направления городской Целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в г. Оренбурге на 2009-2011 годы» реально заработали, а все финансовые средства, предусмотренные для поддержки бизнеса, были выделены в полном объёме.
По словам Главы Оренбурга Ю.Н. Мищерякова, в планах администрации - продолжить работу по привлечению дополнительных финансовых средств на поддержку предпринимательства из федерального и областного бюджетов.
Только за последнее время благодаря поддержке бизнес-сообщества был введён в эксплуатацию спортивный стадион «Коммунальщик», в городе вновь появилась Аллея героев, установлена архитектурно-скульптурная композиция «Добрый Ангел Мира». Представители местной власти стараются не оставить без внимания таких представителей бизнес-сообщества, работников предприятий малого, среднего бизнеса и крупных предприятий экономики, проводя ежегодные слёты передовиков производства и конкурс «Человек года».
Отрадно отметить, что в Оренбурге активно развивается инфраструктура поддержки бизнеса, появляются новые общественные организации, неформальные клубы, инициативными группами проводятся мероприятия для предпринимателей. Скажем, довольно активно и результативно работали в прошлом году городская Лига парикмахеров, гильдия рестораторов при Торгово-промышленной палате и городское отделение общественной организации «Деловые женщины России».