Один из самых актуальных вопросов нового года – повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Ситуацию комментирует председатель Оренбургского городского Совета А.А. Шевченко.
- Андрей Анатольевич, поясните, какие решения принимались городским Советом по этому вопросу?
- В декабре минувшего года Оренбургский городской Совет принял решение «Об установлении размера платы за жилое помещение, платы за наём жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда». Данное решение устанавливает плату за жилищные услуги и принято в строгом соответствии с положениями действующего жилищного федерального и областного законодательства.
Отмечу, что Оренбургский городской Совет не устанавливает тарифы на коммунальные услуги, поскольку не наделён такими полномочиями.
Для справки: тарифы на электроэнергию, газ, тепловую энергию установлены приказами департамента по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области.

- На кого распространяется принятое городским Советом решение?
- Оно направлено исключительно на нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, которые составляют только 16% населения города.
Для остальных горожан - собственников жилых помещений - платежи устанавливаются органами управления ТСЖ в соответствии с уставом ТСЖ.
Оренбургский городской Совет не влияет на установление данной платы в отношении жильцов – собственников своих жилых помещений.

- Андрей Анатольевич, насколько фактически возросли тарифы?
- Если говорить языком цифр, то рост платы за наём жилья составил 15%, в 2008 году плата за наём составляла 0,28 рубля за кв.м, в 2009 году она составила 0,32 рубля за кв.м.
Содержание и ремонт жилого помещения выросли на 19,3%, в 2008 году плата составляла 10,06 рубля за кв.м, в 2009 – 12,00 рублей за кв.м.
Отмечу, что установленный решением городского Совета размер платы за наём жилых помещений принят в рамках предельного индекса, утверждённого Приказом департамента по ценам и регулированию тарифов Правительства Оренбургской области, и рост не должен превышать 19% по сравнению с 2008 годом.
Изменился с 2009 года и механизм расчёта платы за вывоз бытовых отходов, а также содержание и обслуживание лифтов. Ранее плата за лифт и вывоз ТБО взималась с одного человека в месяц, а с принятием нового Жилищного кодекса Российской Федерации плата должна была взиматься уже исходя из общей площади жилья. Депутаты Оренбургского городского Совета в интересах горожан сохраняли старую структуру платежей, в том числе и в 2008 году. Однако было получено обращение органов прокуратуры с требованием о приведении структуры платежей в соответствие с действующим законодательством, что и было сделано в 2009 году.
Вместе с изменением механизма расчёта увеличился и размер платы за вывоз бытовых отходов, а также содержание и обслуживание лифтов. Например, если брать в расчёт стандартную квартиру площадью 54 кв. метра, в которой проживают 3 человека, то плата за лифты возросла на 18,7%, с 53,35 рубля плата увеличилась до 63,32 рубля. Вывоз бытовых отходов в отношении такой квартиры подорожал на 17,8% и составил в 2009 году 19,68 рубля по сравнению с 16,70 рубля в 2008 году.

- А что послужило причиной такого роста тарифов?
- Рост данных тарифов обусловлен объективными экономическими факторами, а именно:
- ростом цен на электроэнергию на 126%;
- ростом цен на газ на 125,2%;
- ростом цен на тепловую энергию на 126,1%;
- ростом заработной платы работников жилищных организаций;
- показателями фактически сложившейся динамики уровня цен;
- необходимой потребностью в материальных, трудовых и иных ресурсах, отвечающих условиям поддержания в технически исправном и санитарном состоянии основных конструкций и внутридомового инженерного оборудования жилых домов;
- тарифами (ценами), установленными на основании договоров со специализированными организациями (дератизация, дезинсекция, прочистка вентиляционных каналов).
Необходимо также отметить, что существенные изменения при формировании цен на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома связаны:
- с планируемым переходом на договорные отношения управляющих организаций различных организационно-правовых форм (ТСЖ, ЖСК) в части приобретения коммунального ресурса - холодная вода и водоотведение в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006;
- с приведением платы за обслуживание внутриквартирного газового оборудования в соответствие с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549. Такая плата является договорной ценой и не подлежит регулированию органами местного самоуправления;
- с включением в состав платы за жилое помещение на 2009 год расходов на содержание лифта и вывоз твёрдых бытовых отходов (в расчёте на 1 кв.м общей площади жилого помещения).

- Андрей Анатольевич, проводилась ли подготовительная работа перед принятием решения городского Совета об увеличении платы за наём жилья?
- Безусловно. Была создана рабочая группа Оренбургского городского Совета по рассмотрению тарифов на жилищно-коммунальные услуги, которая осуществляла предварительное детальное изучение всех предложенных цифр и обоснований.
Следующим этапом стало рассмотрение данного вопроса на заседаниях двух постоянных депутатских комиссий – бюджетной и правовой, на которых были запрошены и изучены дополнительные материалы, и лишь только после этого проект решения был рассмотрен на заседании городского Совета.

- Многие жители Оренбурга в январе 2009 года получили счета с задолженностью по оплате за отопление и подогрев воды, что вызвало волнение в первую очередь среди пенсионеров и социально незащищённых слоёв населения. Прокомментируйте данную ситуацию.
- Как только в городской Совет стали поступать обращения граждан по данному вопросу, в экстренном порядке 12.01.2009 состоялось заседание Президиума городского Совета.
На заседание были приглашены руководители ОАО «Система «Город», ООО «Оренбургская коммунальная теплоснабжающая компания», представители администрации г. Оренбурга.
В результате совместной работы установлено, что счета были выставлены гражданам – членам только тех ТСЖ и управляющих компаний, которые недавно перешли на сбор и начисление коммунальных платежей через Систему «Город». Возможно, многие счета стали результатом технических ошибок, в связи с чем руководство ОАО «Система «Город» информирует, что в случае сомнений необходимо обращаться по адресам, указанным на оборотной стороне счетов.
Президиум Оренбургского городского Совета поручил соответствующим должностным лицам разобраться и навести порядок в сложившейся ситуации. Кроме того, было принято решение создать совместно с администрацией города Оренбурга рабочую группу для разрешения данной проблемы.
Жителям города рекомендовано в случае возникновения вопросов по начислению сумм, указанных в квитанции, либо в случае необоснованной задолженности за отопление и подогрев воды обращаться по адресам, указанным на оборотной стороне счёта.

- Андрей Анатольевич, подводя итог нашему диалогу, что бы Вы хотели сказать оренбуржцам?
- Хотелось бы ещё раз отметить, что принятое Оренбургским городским Советом решение устанавливает плату за жилое помещение, плату за наём жилых помещений только для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.
Собственники же жилых помещений руководствуются тарифами, установленными органами товариществ собственников жилья.
В случае возникновения вопросов городской Совет готов дать необходимые пояснения.