Владимир Баклыков

Несмотря ни на какие летние фискальные акции, поступления денег в бюджеты всех уровней идет крайне неудовлетворительно. За 10 месяцев этого года поступления налогов и других обязательных платежей составили 4058,7 млн.рублей, что всего лишь 86,6% к уровню 1997 года. При этом "живыми" деньгами поступило только 2037 млн.рублей или 50,2% от общих сборов.

Стоит отметить, что бюджетные назначения по поступлениям платежей в федеральный бюджет за январь-октябрь в сумме 1515,9 млн.рублей выполнены на 81,1%. А вот в консолидированный бюджет области из 4373,7 млн.рублей за 10 месяцев поступило еще меньше - 71,9%.

В октябре ситуация начала несколько меняться, поступило 520 млн.рублей или 106,1% от объема платежей октября 1997 года. Но контрольные показатели по федеральному бюджету все равно выполнены на 81,7%.

Интересна и ситуация с задолженностью по платежам. На 1 октября она составила 4161 млн.рублей (сравните с поступлениями), в том числе в федеральный - 2701,4 млн.рублей. Из задолженности - недоимка - 3361,8 млн.рублей (80,8%), в т.ч. в федеральный бюджет - 2224,1 млн.рублей и отсроченные платежи - 799,3 млн.рублей (19,2%), в том числе 477,5 млн.рублей в федеральный бюджет.

В общей сумме отсроченных платежей наибольший удельный вес (80,8%) 646 млн.рублей приходится на ОАО "Оренбургнефть", пользующееся отсрочкой по Постановлению Правительства.

В этих условиях жесткие меры налоговой инспекции выглядят вполне уместными. Тем более, что именно они и дают наиболее весомое пополнение бюджета. Так, в результате проведенной налоговыми инспекциями области работы по бесспорному взысканию платежей за 10 месяцев 1998 г. в бюджеты всех уровней поступило 2645,2 млн. рублей или 65,5% (!) от общей суммы поступления (в федеральный бюджет - 1244,3 млн.рублей).

Из общей суммы недоимки, погашенной на 01.11.98 г. - 2342,4 млн.рублей или 88,5% составляют поступления от недоимщиков в результате добровольного погашения, т.е. суммы, внесенные организациями после получения требований в указанный срок погасить долги с предупреждением о возможном обращении взыскания на имущество и получения решения об административном аресте имущества должников (в федеральный бюджет - 1052 млн.рублей), в том числе проведено зачетами в федеральный бюджет на сумму 96000 тыс.руб.

А вот такие вещи, как реализация арестованного имущества или взыскание средств с расчетных счетов недоимщиков дает небольшой эффект. За счет этого бюджеты получили соответственно 3,6 и 2,5 процента общих сборов.

Большую роль в нарушении сроков поступления платежей в бюджет играют кредитные учреждения. Налоговыми инспекциями области осуществляется систематический контроль за своевременным исполнением кредитными учреждениями поручений на перечисление платежей в бюджет.

За 10 месяцев 1998 г. по вине банков задержано платежей в бюджет на сумму 23,7 млн.рублей. Предъявлено штрафных санкций на сумму 0,8 млн.рублей.

Однако отсутствие санкций за задержку исполнения инкассовых поручений налоговых органов позволяет кредитным учреждениям безнаказанно не исполнять перечисление налоговых платежей в бюджет. Так, за 10 месяцев проведенными проверками установлена задержка исполнения инкассовых поручений на сумму свыше 25 млн.рублей.

По материалам Госналогинспекции по Оренбургской области.