Стартовал 1998-й год. Что ожидает оренбуржцев в предстоящие месяцы? Какие планы, перспективы деятельности городской администрации будут определять жизнь областного центра? Ожидать ли нам изменений к лучшему? Об этом беседа с главой города Г.П. Донковцевым.

- Геннадий Павлович, для начала вкратце Ваши оценки прошедшего года.

- Год был трудным. Что он будет именно таким, я говорил еще в конце 96-го. К сожалению, прогноз оправдался. Единственное, что наше правительство может записать в свой актив, - это снижение инфляции. Но ведь само по себе это достижение стране, экономике, людям напрямую ничего не дает. Это лишь - условие для роста, развития. А вот как раз роста экономики не наблюдалось. Поскольку изменений в экономической политике правительства не предвидится, то и оптимизма по поводу возможного экономического роста в нынешнем году я не испытываю. Очень буду рад, если окажусь неправым, и российская экономика все-таки начнет подниматься. Что касается Оренбурга, то жители знают, что нам удалось в прошлом году продвинуть вперед: это решение транспортной проблемы, газификация частного сектора и модернизация телефонной связи, оснащение новейшим оборудованием городских больниц и клиник. Это вкратце. Мои заместители сейчас выступают в средствах массовой информации с подробными отчетами о работе городских служб.

- А перспективы на ближайшие месяцы?

- Ну, во-первых, нам приходится исходить из реальности, о которой я только что сказал: ждать "манны небесной" из Москвы наивно. Муниципалитетам приходится, не уповая ни на кого и ни на что, самостоятельно искать малейшие резервы для улучшения положения в городах. То есть действовать не благодаря, а вопреки политике федерального центра. Всем уже давно ясно, что пока не заработают предприятия в российских городах, местные бюджеты будут оставаться полупустыми. Никакими местными налогами и сборами эти дыры не залатаешь. Поэтому наша принципиальная стратегия на ближайшие годы - оказывать адресную поддержку тем предприятиям, которые способны быстро выйти из кризиса и стать основными плательщиками в городскую казну. (Сегодня большинство из них в лучшем случае недозагружены заказами, а в худшем - вообще стоят.) Это - предприятия легкой и пищевой промышленности, топливно-энергетический комплекс, многие предприятия малого и среднего бизнеса. Как конкретно мы можем их поддержать? Прежде всего, муниципальными заказами на их продукцию. Есть и другие рычаги. Например, благодаря нашим связям с немецкими партнерами, появилась перспектива разместить экспортные заказы у оренбургских текстильщиков. При нынешнем винно-водочном изобилии мы можем и должны налоговыми рычагами создать режим "наибольшего благоприятствования" Оренбургскому ликеро-водочному заводу.

- Это планы в области экономики, а что намечается изменить в городском хозяйстве, в том, что оказывает влияние на повседневную жизнь людей?

- Начнем с транспорта. Учитывая, что 200 новых автобусов уже вышли на городские маршруты, а 150 будут закуплены, реально в основном решить транспортную проблему, по крайней мере по количеству необходимых нам автобусов. А дальше надо будет наводить жесткий порядок в работе транспортников. Я имею в виду и соблюдение графика движения, и культуру обслуживания пассажиров, да и структуру транспортных предприятий. В некоторых из них на один троллейбус или автобус приходится чуть ли не сотня штатных работников! Думаю, в нынешнем году оренбуржцы почувствуют, что общественный транспорт в областном центре уже не тот, что был хотя бы полтора-два года назад. Проблема была острейшая, и я рад, что несмотря ни на какие трудности, удалось найти пути ее решения. Будет продолжена реформа жилищно-коммунального хозяйства. Та концепция, которая зреет в федеральных коридорах власти, нас не устраивает. Имею в виду не только себя, но и коллег - мэров других областных центров. Если отбросить словесные "завитушки", то все сводится к тому, что все мы должны будем оплачивать из своего кармана сто процентов расходов на содержание жилья. В принципе это неизбежно. Но как к этому идти? Ведь сегодня все эти затраты во многом складываются из-за устаревших технологий и просто бесхозяйственности жилищно-коммунальных служб. Там, где проблему можно решить, потратив один рубль, тратится пять. Возьмите водоснабжение. Счетчиков в квартирах у нас нет. Платим "с потолка". Причем оплачиваем и те ручейки и потоки, которые "орошают" городские улицы при прорывах трубопроводов. Словом, сначала нужно в корне реформировать саму систему содержания жилого фонда. Мы это заранее знали, готовились к этому. Уже в прошлом году начали осваивать 70-миллионный долларовый кредит, который Мировой банк выделил Оренбургу для модернизации жилищно-коммунального хозяйства. На очереди - еще 40 миллионов долларов.

- Но ведь кредиты возвращать придется...

- Правильно. На эти деньги претендовали десятки городов, а получили их единицы, включая и Оренбург. А "за красивые глаза" зарубежные финансисты денег не дадут. Дело в том, что мы представили проект, который детально обосновывает окупаемость вложенных средств. "Проедать" деньги большого ума не надо.

- Геннадий Павлович, очень много нареканий на состояние дорог и тротуаров. Будут ли сдвиги к лучшему в нынешнем году?

- Нарекания более чем справедливые. Я почти каждое воскресенье объезжаю весь город, от центра до окраин. Все прекрасно вижу. Беда все в том же - в безденежье нашем. Просто не на что обновлять парк техники, которая ветшает на глазах. Вот простой житейский пример. У вас есть сто рублей. А первоочередные ваши расходы тянут рублей на четыреста. Как быть? По-житейски вы выберете то, что для вас "первоочереднее". Так же и с городским бюджетом. Мы, конечно, могли бы закупить новейшие снегоуборочные машины. Но тогда не купили бы новые автобусы. И на чистых городских улицах мы видели бы толпы горожан, поджидающих свой автобус, которого нет по полчаса. Что лучше?

- Но квартплата все же повышаться будет?

- Мы за то, чтобы стопроцентно оплачивались бы только излишки жилья. На социальный минимум жилплощади в обозримом будущем нужно сохранять дотации. Сегодня людям не по карману содержать свое жилье полностью. Я еще раз говорю: наши подходы к жилищно-коммунальной реформе - люди должны платить только за реальную, хорошо выполненную работу, а не за присутствие на рабочем месте многочисленных техников-смотрителей, начальников участков и прочих. Эти принципы лучше всего проводятся в жизнь через кондоминиумы - жилтоварищества владельцев квартир. Еще недавно мы празднично открывали первый в городе кондоминиум, а сейчас их - десятки. В нынешнем году их станет еще больше. Горожане поняли преимущества этой системы, которая давно, многие десятилетия, существует за рубежом.

- Нынешний год для Оренбурга юбилейный...

- Да, нашему родному городу исполнится 255 лет. Кроме того, свое 30-летие будет отмечать "Оренбурггазпром". Трудно переоценить вклад, который это предприятие внесло в развитие Оренбурга. Мы договорились, что обе знаменательные даты мы отпразднуем вместе с многотысячным коллективом "Газпрома" в августе. К этому времени, конечно, постараемся привести в порядок фасады зданий, исторические памятники, установим подсветку наиболее известных архитектурных объектов (кстати, это освещение останется и после праздников). В центре города на улице Советской будет установлен памятник Пушкину и Далю. Отмечу, что все юбилейные мероприятия будут финансироваться из средств, предоставленных спонсорами.