Ольга Нестерова

По мнению главы областной администрации В.В. Елагина, область - под угрозой: взрывоопасностью обладает... местное самоуправление. В интервью, данном директору ГТРК П. Рыкову, губернатор так и сказал: "Поэтому-то, что вот эта бомба местного самоуправления заложена в таком виде, в каком она создана - это очень опасная вещь. Разделить Россию на государственную власть и вообще власть, вроде бы, никому не подконтрольную".

Во-первых, эту "бомбу" В.В. Елагин подложил области самолично "со товарищи" - депутатами Законодательного Собрания первого созыва, избравшими именно такую модель развития: местное самоуправление на уровне поссельсоветов и государственная власть на уровне районов.

Во-вторых, местное самоуправление на сегодняшний день является единственно народной властью, поскольку все главы муниципалитетов - лица выборные, подотчетные не только депутатам, но и избирателям. В отличие от назначенных глав районных администраций, от которых требуется быть угодными лишь вышестоящему чиновнику, самолично решающему вопрос профпригодности своего клерка.

Само сочетание государственной и муниципальной властей взрывоопасным не является, прошло опробацию во всем мире и в регионе тоже могло дать положительный результат, если бы законы о местном самоуправлении в Оренбуржье действовали, а не оставались продекларированными лишь на бумаге. По мнению же В.В. Елагина, "на сегодняшний день надо восстанавливать вертикаль исполнительскую. Сегодня она разрушена, эта исполнительская вертикаль".

Всерьез говорить о разрушенности исполнительской власти не приходится, она достаточно сильна. В противном случае не было бы того противостояния, которое наблюдается между двумя ветвями власти, одна из которых, исполнительская, никак не хочет поделиться полномочиями и финансами, а вторая, выборная, вынуждена цивилизованным путем - через суды - добиваться функционирования федеральных законов о местном самоуправлении на территории области.

В своем пристрастии к единовластию Оренбургский губернатор дошел до того, что забыл: государственную вертикаль мы уже проходили. И хотя вознамерился Владимир Васильевич на корню пресечь местное самоуправление, поставив перед Законодательным Собранием вопрос о том, "чтобы некоторые части закона были приостановлены" - поддержки депутатского корпуса не получил. На очередное заседание Законодательного Собрания выносится целый ряд вопросов о местном самоуправлении. Так что, господа чиновники, не подстрекайте - детонатор и не сработает.