Васса Якушева

1 сентября в адрес городских властей пришла бумага из обладминистрации с просьбой - в связи с отсутствием финансирования системы профтехобразования из федерального бюджета - самим не допустить отключения электроэнергии в училищах и техникумах Оренбурга. И Министерство обороны не может "выбить" из государственной казны необходимые деньги, и вузы обучают студентов под постоянной угрозой остаться без света... Не платит Федерация, но учащиеся, студенты, военные живут в конкретных городах и районах, и вот местные администрации вынуждены выкручиваться кто как умеет,чтобы из собственных бюджетов, без того скроенных с огромным дефицитом, покрыть еще и долги центральной власти. И если посмотреть на расчеты, скажем, оренбургского бюджета и городских коммунальных служб, баланс получается явно не в пользу муниципалитета.

Пополнять же бюджет становится все сложнее. Политико-экономический развал последнего месяца окончательно подорвал финансовые основы жизнедеятельности предприятий. Но если на 1 января недоимка по платежам в городской бюджет равнялась 157,3 миллиона рублей, то даже и на 1 августа она увеличилась уже до 216, 3 миллиона. А с половиной предприятий администрация Оренбурга вынуждена рассчитываться взаимозачетами.

- Начало этой форме расчетов положило декабрьское письмо Минфина 1994 года. На первых порах в ней еще не было острой необходимости, многие плохо понимали ее механизм, но теперь, на этапе безденежья, взаимозачеты стали массовым явлением, - говорила на аппаратном совещании в администрации Оренбурга начальник горфинуправления А.В. Пеньшина. - А Минфин с 1 января 1998 года взял и отменил взаимозачеты на уровне федерального бюджета. И финансовое управление обладминистрации по отдельным моментам тоже периодически от них отказывается. Скажем, Минфин одним из условий выделения ссуды на выплату отпускных учителям поставил полную отмену взаимозачетов на уровне субъекта Федерации. В результате при применении зачетов происходит вымывание "живых" денег из бюджета города в бюджеты области и Федерации. Как итог - только 70 процентов врачей получили зарплату за май, лишь 15 процентов учителей - за апрель. И все предприятия разводят руками - мол, где мы возьмем "живые" деньги, если смежники не платят? Мы ищем другие формы расчетов с должниками. Но, сколько ни разговаривали с другими городами, ничего принципиально нового никто еще не придумал, есть только отличия в механизмах проведения взаимозачетов.

Дабы в бюджетах всех уровней появились деньги, нужно, чтобы заработали предприятия, чтобы в экономике началась даже не стабилизация, а - подъем. Однако об этом трудно уже даже и мечтать, а городам и районам остается лишь учиться выживать без денег.

- Если нельзя отказаться от проведения неденежных форм расчетов, постараемся постепенно заменить взаимозачеты расчетами товарными. При внимательном отслеживании цен это может оказаться выгоднее процентов на 10-15, - обратился к присутствовавшим на аппаратном первый замглавы Оренбурга А.С. Пешков. - И продолжим внимательнейшим образом проверять целесообразность каждого из проведенных взаимозачетов. Я плохо понимаю, зачем область создала свой антикризисный комитет, если есть правительство области, обладающее всеми необходимыми полномочиями. Оренбургу не нужны дополнительные структуры. Вы все здесь собравшиеся представляете горадминистрацию, значит, вы и есть городской антикризисный комитет, который обязан принять все меры, чтобы жителям нашего областного центра сложившаяся в стране ситуация нанесла как можно меньший ущерб.