Алина Дольская

Весной налоговые полицейские и борцы с распространением наркотиков "поменялись местами": вместо управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, существующего в системе МВД, появилась самостоятельная структура - Государственный комитет по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В то же самое время существовавшая автономно федеральная служба налоговой полиции была упразднена, а расследованием дел, которыми до поры до времени занимались налоговые полицейские, озаботились сотрудники появившейся в составе МВД федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям.

Официально Госкомитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ начал работать с 1 июля. О том, что сделано почти за два месяца, корреспондент "Вечернего Оренбурга" беседует с руководителем управления Госнаркоконтроля России по Оренбургской области генерал-майор полиции Виктор Кучин.

- Виктор Семенович, 1 сентября исполнится ровно два месяца с того момента, как была создана возглавляемая Вами в нашем регионе структура. Что было сделано за прошедшее время?

- Сейчас в управлении Госнаркоконтроля идет этап становления в новом качестве. Новая структура действительно начала официально работать с 1 июля, но Указ о моем назначении был подписан только 21 июля, при этом я был назначен на свою должность первым. Сейчас решается вопрос комплектования, у нас ведется серьезная работа в этом направлении, подбор кадров - вопрос сложный, ведь управление - это спецслужба, где нужны хорошо подготовленные люди, которым предстоит заниматься оперативной деятельностью, работать с источниками. Нам нужны люди с новыми взглядами и подходами в работе. Сложность заключается еще и в том, что все организационные моменты проходят через Москву - скажем, еще не все сотрудники, уже принятые на работу, утверждены приказом - зачислено 70%.

- Чем будет заниматься новая структура? Какие задачи стоят перед вами?

- Из названия комитета понятно, что основная наша задача - противодействие наркотическому обороту в России. Но работать мы будем масштабно - выявление наркоманов и ежедневные изъятия мелких партий наркотиков не наша задача. Комитет по контролю за оборотом наркотиков - мощная структура, которая будет отслеживать производителей наркотиков, наркокурьеров и крупных сбытчиков. Мы будем выявлять и пресекать дилерские сети. Помимо этого, на нас возложен контроль в сфере легального оборота наркотиков - будем контролировать работу медицинских структур в этом плане. Плюс в дальнейшем комитет будет отвечать за организацию совместных международных операций в сфере противодействия наркотикам - вы понимаете, насколько это актуально для нашей приграничной Оренбургской области. Само собой, специалисты управления должны доводить до суда расследуемые уголовные дела.

- Задачи управления определены и понятны, а приоритеты в вашей работе расставлены?

- Приоритеты определены. Можно говорить о трех главных направлениях в нашей работе. Первое из них - "наркотики - теневые доходы", мы должны поставить заслон легализации доходов, полученных преступным путем. Второе направление можно обозначить как "наркотики - организованные преступные группы", третье - "наркотики - терроризм" - одним из главных направлений в нашей работе будет организация правоохранительной деятельности там, где посредством оборота наркотиков финансируются террористические группы.

- Направления глобальные. В нашем приграничном регионе, где наркотики широко распространены, выполнять свои задачи в одиночку будет непросто. Предполагается ли сотрудничество нового ведомства со смежными?

- Вы правы, всем известно, что в силу приграничного положения по территории Оренбургской области проходят большие потоки наркотиков: задействованы крупные города региона - это и Оренбург, и Орск, и Новотроицк. Мало того, что через Оренбуржье наркотики транзитом идут в Европу, часть зелья оседает у нас. Думаю, что искоренить это зло вряд ли возможно, реально говорить об уменьшении потока наркотиков. И действовать в данном вопросе мы будем сообща с сотрудниками УВД, таможенниками, пограничниками. Механизм взаимодействия отработан - управление Госнаркоконтроля будет координировать взаимодействие ведомств. Пока совместная

работа не налажена - в силу того, что мы еще не адаптировались к работе в новых условиях. Но могу сказать, что уже в ближайшее время управление готовит ряд крупных оперативных мероприятий.

- Виктор Семенович, хотела поинтересоваться: есть ли в вашем ведомстве сотрудники тех структур, которые уже имеют опыт работы по противодействию наркомании? И вообще - какие службы будут нести основную нагрузку внутри управления?

- Могу сказать, что часть сотрудников налоговой полиции ушла в структуру УВД в связи с передачей в это ведомство функций по борьбе с налоговыми преступлениями. К нам из упраздненного ОБНОНа пока никто не пришел. УВД не предоставило и своей наработанной базы данных, ведь они продолжают заниматься прежней деятельностью. Но это не значит, что мы начинаем с чистого листа - работа комитета была начата еще весной, у нас сформирована своя база данных, и сейчас мы продолжаем расширять ее... Значительная часть прежних сотрудников осталась в новом ведомстве - например, специалисты, занимающиеся расследованием финансовых махинаций. Остались следователи, оперативные работники, ведь от смены вывески они не перестали быть высококлассными специалистами - учили-то их всему, опыт у этих людей есть, многие из них пришли из ФСБ. Причем, я думаю, что теперь им будет немного полегче хотя бы в том плане, что количество томов в уголовных делах, передаваемых в суд, сократится. Однозначно сказать, кто наиболее важен в нашей работе, трудно - это и аналитики, и эксперты, и оперработники. Кстати, для работы с гражданами у нас начал действовать "телефон доверия" - 77-03-51.

- И последний вопрос: у налоговой полиции был огромный опыт борьбы с преступлениями в налоговой сфере. Не скажется ли ее упразднение отрицательным образом на развитии ситуации с налоговой преступностью? Не будет ли это шагом назад?

- Не думаю, что это окажется шагом назад, поскольку не только служба налоговой полиции занималась экономическими преступлениями. Более того, помимо тех, кто занимался ими всегда, экономическими преступлениями будем заниматься и мы, уже в своем новом качестве, ведь верхушка наркотического мира тесно переплетается с финансовыми махинациями. Так что о росте налоговых преступлений волноваться не стоит. Тем более что ни одно дело, которые мы вели, не останется забытым - часть уголовных дел мы довели до конца сами, остальные передали в новую структуру.

Досье:

Кучин Виктор Семенович. Родился 17 июня 1949 года в городе Бийск Алтайского края. В 1971 году окончил Казанский государственный университет. Трудовую деятельность начал в Оренбурге, с 1972 года был сотрудником органов госбезопасности, с 1993 года перешел в налоговую полицию. В марте 1999 года возглавил управление Федеральной службы налоговой полиции РФ по Оренбургской области. Указом Президента России от 21 июля 2003 года назначен начальником управления Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Оренбургской области. Указом Президента от того же числа Виктору Кучину присвоено звание генерал-майор полиции.