Татьяна Телевич

На очередном брифинге заместитель главы города по финансовым вопросам Г.В. Горошко доложила об исполнении бюджета областного центра за первое полугодие 2003 года.

Как и в большинстве рядовых городских семей, расходная часть бюджета Оренбурга несколько превышает его доходную составляющую. Однако в сравнении с прошлым годом казна пополняется более активно. Городские финансисты отмечают рост почти на тридцать процентов. Сумма поступлений за прошедшие шесть месяцев составила 967,7 миллиона рублей (97% от прогнозируемой). Основная доля доходов - налоги. Самый крупный из них - налог на доходы с физических лиц. Сумма поступлений из этого источника составила 336,8 миллиона рублей. Налог на прибыль в городскую казну - 244 миллиона рублей, в сравнении с прошлым годом доход с него увеличился более чем в два раза (I полугодие 2002 года - 108,7 млн. руб.). Доля налога на имущество предприятий в общей сумме доходов составляет одиннадцать процентов - поступило 103 миллиона. Свою лепту в пополнение казны вносит и налог на игорный бизнес. За шесть месяцев городской "лас-вегас" принес 1,7 миллиона при плане 1,5 миллиона рублей.

119 процентов составляет исполнение по акцизам на подакцизные товары. Порядка 173% - исполнение по лицензионному сбору на розничную продажу алкогольной продукции.

Первое полугодие текущего года в худшую сторону отличилось налогами с продаж. Так, при плане 61 миллион рублей в городскую казну поступило лишь - 52 миллиона. Основной причиной тому послужил переход большинства предпринимателей на упрощенную систему налогообложения, предусматривающую уплату единого налога и освобождение от налога с продаж. В то же время этот переход принес в бюджет почти восемь миллионов при плане 1,4, т.е. исполнение составило - 555%. Такое перевыполнение плановых доходов обусловливается правом вновь созданных организаций и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей перейти при желании на упрощенную систему налогообложения. Исполнение по единому налогу на вмененный доход составляет - 118%.

Расчет и недоимка. За 2001 год она достигла отметки 14 миллионов, в прошлом году - 21 миллион, а по состоянию на 1 июля текущего года составила 135,9 миллиона рублей (без учета данных о задолженностях налогоплательщиков ИМНС Дзержинского района). С целью исправить положение, за прошедший период текущего года финансовыми органами было организовано и проведено 14 заседаний комиссий по погашению задолженностей предприятий по платежам в бюджет.

Что же касается расходной части городского бюджета, то за первое полугодие городским финансистам удалось даже сэкономить. При плане исполнения расходной части бюджета в первом полугодии 1201,9 миллиона рублей, фактические затраты составили 1058,3 миллиона. Как и в обычных семьях, детей необходимо кормить. А их у города много и аппетит у всех здоровый. Только в социально-культурной сфере текущие расходы составили 948,1 миллиона рублей. Из них 305,1 - заработная плата; 98,0 - начисление на заработную плату; 35,6 - питание; 15,0 - медикаменты; 240,8 - коммунальные услуги. Почти каждая отрасль профинансирована более чем на восемьдесят процентов (образование - 83,7%, здравоохранение - 85,1% и т.д.). В отношении жилищного хозяйства фактические расходы бюджета города на покрытие убытков предприятий от содержания и эксплуатации жилищного фонда составили 42,3 миллиона рублей. Одним из источников покрытия этих расходов являются платежи населения. Однако их фактический уровень значительно ниже уставного предельного - вследствие льгот и субсидий. На финансирование последних для малоимущих было истрачено 3,8 миллиона рублей. Право на субсидии в Оренбурге имеют 8120 семей на общую сумму в 12,8 миллиона.

В коммунальном хозяйстве объем выполненных работ по статье "Благоустройство" за первое полугодие составил 50,8 миллиона рублей. Городской транспорт профинансирован на 71,4 миллиона.