Кризис власти налицо, причем не только в московских коридорах. Местные власти всеми силами стараются избежать выплат субъектам федерации - дескать, пусть прежде они отдадут нам все положенное. Областным руководителям вполне без разницы бюджет федерации. На прошлой неделе на заседании областной чрезвычайной комиссии по пенсионному фонду встал вопрос - а не применить ли санкции к "Оренбургэнерго", как к неплательщику в госбюджет. Первый замглавы обладминистрации А.И. Зеленцов тут же встал на защиту: "Не добивайте Чернышова! В пенсионный-то фонд он сейчас стал платить исправно? Ну и все. Госбюджет сам вначале пусть с нами рассчитается. Хотя мы ему, конечно, тоже должны..."

А немногие уцелевшие в борьбе с налогами российские производители стараются не платить ни местным властям, ни субьекту федерации, ни государству, ни предприятиям-смежникам, ни своим же бывшим работникам - пенсионерам. Вызывают руководителя "на ковер" пенсионной "чрезвычайки" - он клянется, что к такому-то сроку обязательно все сполна старикам вернет. Однако все клятвы забываются, когда руководитель возвращается в свое кресло. Скажем, с 27 июня до 1 августа "Носта", "Стрела", "Орентекс", "Нефтемаслозавод", Орский мясокомбинат, "Долина", орский "Строймаш", абдулинская "Алина" и "Южуралмаш" вместе должны были перечислить в пенсионный фонд 20,7 миллиона рублей. Но перечислили, несмотря на все заверения,.. 1,2 миллиона. А "Оренбургзаводстрой", орский машзавод, орский завод по обработке цветных металлов, ОЗТП "Сармат", акционерное общество "Радиатор", гайский "Электропреобразователь" и оренбургское ПАТП-4, судя по данным, представленным Оренбургским отделением Пенсионного фонда РФ, о своих обещаниях комиссии просто "забыли". В условиях кризиса законов каждый выкручивается как умеет, на собственный страх и риск.

Еще году в 1991-ом, на самой заре "стабилизации" российской экономики, тогдашний генеральный директор "Инвертора" Фатьянов, помню, злился: "Вы мне скажите, кому и зачем надо развалить предприятия уж лучше сам его развалю". Скольких с тех пор развалили многочисленные очередные радикальные меры очередного российского руководства!.. Сейчас областное отделение Пенсионного фонда РФ направило документы для возбуждения дел о несостоятельности - банкротстве на "Орентекс", нефтемаслозавод, "Орскпромстрой" и Бузулукский механический завод. Только многих сегодня даже и банкротством уже не испугаешь. Если человека бить, бить и бить, он самую смерть воспримет как избавление. Вон, вызвали на комиссию "Оренбургкомплектмонтаж" - его директор зарплату не платил 7 месяцев, а отчисления с зарплаты в Пенсионный фонд 37 месяцев не делал. Обещает: все отдам, со всеми пенями, если обладминистрация поможет вернуть давным-давно зависшие в Казахстане 6 миллиардов. Не поможет? Ну тогда заберите часть нашей трубы на газоперерабатывающий завод. Больше рассчитаться нечем.

У многих предприятий нынче и этого имущества нет. Да что предприятия! Главный налоговый полицейский области А.П. Чусовлянов на комиссии признался: "Я сижу, у меня все машины стоят, телефоны отключены, на элементарную бумажку копейки нет,никакой бюджет мне уже полгода денег не дает. Поручите сейчас что-нибудь - мне или придется пешком дойти до человека, или его к себе звать. Николаев ("Газпром") и Чернышов ("Оренбургэнерго") готовы дать и машину, и людей, чтобы свозить меня к своим дебиторам - я и тому рад". Заводы же по-прежнему предпочитают рассчитываться с работниками в обход многочисленных сборов, товарами народного потребления, через исполнительные листы. Постановлением Правительства РФ N 800, правда, поручено Минфину, юстиции, госналогслужбе разработать и внести в Правительство проекты законодательных актов, обеспечивающих начисление и взимание страховых взносов со всех видов доходов, в том числе по исполнительным листам. И сколько ждать этих законов? Минимум полгода. А платить старикам пенсии нечем сейчас.

Замглавы обладминистрации А.Г.Иванова предложила: раз уж из-за всеобщего акционирования комиссия не может уволить руководителей предприятий-неплательщиков, направить в советы директоров предложения самим рассмотреть вопрос о снятии руководства. Комиссия даже составила списочек адресатов таких писем: "Стрела", "Оренбургзаводстрой", "Долина", орский завод по обработке цветных металлов, орский "Строймаш", "Южуралмаш", "Радиатор"... Но, во-первых, у меня лично возникают большие сомнения, что все получившие "предложения" советы директоров тут же, ни с того ни с сего, кинутся назначать перевыборы. А во-вторых, ну даже и назначат нового директора - каковы его шансы вновь придать пепелищу вид дворца? Вон, на оренбургском станкозаводе уже четыре месяца как новый директор. Но если у покупателей нет денег, задолженность по зарплате все равно составляет 19 месяцев, а в Пенсионный фонд - 33 месяца. Что остается новому руководителю? Только клятвенно заверять высокие комиссии - мол, как только, так сразу...

Премьер Кириенко, вроде бы, позаботился о стариках и старушках - постановил забирать в Пенсионный фонд с зарплаты каждого работающего, со всевозможных дивидендов граждан уже не один, а три процента. Когда какая-нибудь учительница или библиотекарь рассчитывают каждую копейку, для них эти новоявленные проценты весьма ощутимы. Но что такое лишние 2% в море долга государства перед пенсионерами? Управляющая отделением Пенсионного фонда России по Оренбургской области Н.В. Петрова подсчитала: это 12 миллионов в месяц. Как раз только на один день выплаты. Ибо основные поступления в фонд идут все же с тех 28 процентов, которые должны перечислять от начисленной оплаты труда сами предприятия. И если не хотело предприятие перечислять с зарплаты рабочих один процент, так три-то уж подавно не захочет. Значит, и это Постановление Правительства ни к какой "стабилизации" общество не подвинет.

Наглядный пример тому - "Оренбургские авиалинии". Да, они - из тех немногих, что еще держатся на плаву (то бишь, на крыльях) и даже взялись в последние месяцы возвращать свои долги Пенсионному фонду. Но вот вызвали Б.А. Портникова на чрезвычайную комиссию, чтобы попросить погашать задолженность поактивней, а он сам просит - снизить ему платежи. Потому что из-за финансовой невозможности оренбуржцев летать потерял за полугодие 40 миллионов новых рублей. И потому что с окончанием курортного сезона (а для авиакасс оно, можно сказать, уже наступило - билеты-то продаются за 40 дней) доходы предприятия еще упадут.

Медногорск делает только 36 процентов плановых отчислений в Пенсионный фонд, Новотроицк - 15, Гай -23. В Адамовском, Александровском, Акбулакском, Асекеевском, Грачевском, Кваркенском, Тюльганском районах плановые показатели по сборам исполняются в пределах от 11 до 20 процентов. А старики обивают пороги почтовых отделений, и все ждут своих пенсий, все ждут... Чего ждут? Стабилизации своей нищеты?

Областное отделение Пенсионного фонда РФ направило документы для возбуждения дел о банкротстве на "Орентекс", нефтемаслозавод, "Орскпромстрой" и Бузулукский механический завод.

Советам директоров многих предприятий предложат переизбрать своих руководителей. Но многие ли согласятся с таким предложением?

Что такое лишние 2 процента в море долга государства перед стариками? По Оренбургской области - это 12 миллионов в месяц. Как раз только на один день выплаты пенсий.