Наталья Грищенко
«Меньше бумаг, больше решений!» - девиз оренбургской административной реформы. Горожане уже ощутили её в действии на примере Службы «одного окна». Следующим шагом должно стать воплощение самых смелых мечтаний: получение любого документа в одном месте и (вот ведь фантастика!) заказ административных услуг по Интернету!..
Ещё три года назад, чтобы узаконить перепланировку квартиры, получить распоряжение Главы города или другой документ в структурных подразделениях администрации, мы обивали пороги разных кабинетов, порой выстаивая очереди. Создание Службы «одного окна» значительно упростило доступ к услугам и существенно сократило сроки их предоставления. В конце марта Глава Оренбурга Юрий Мищеряков подписал постановление, расширяющее перечень документов, выдаваемых в «одном окне», ещё на 20 видов. Теперь там можно получить 107 видов справок, разрешений, согласований и других услуг. О совершенствовании деятельности «одного окна» журналистам рассказали заместитель Главы города по общим вопросам Игорь Вакушкин и начальник Службы «одного окна» управления делами администрации Оренбурга Раиля Музафарова:
- Оренбург один из первых городов России ввёл «единое окно». Наша служба родилась 17 января 2005-го и начала работать всего лишь с 27 документов, - подчеркнула Раиля Максумовна. – За три года мы достаточно окрепли – объединили сотрудников 9 отраслевых органов администрации, 3 муниципальных учреждений и 1 муниципального унитарного предприятия  (МУП «Архград»). В этом году к ним присоединится ещё и Автономная некоммерческая организация «Агентство жилищно-коммунального хозяйства». Она будет выдавать через «одно окно» согласования перепланировки муниципального жилья, перевода помещений из жилых в нежилые, актов приёмки объектов после их переустройства и проектов перепланировки. Эти услуги очень востребованы. К примеру, в 70-80-х годах люди массово убирали встроенные шкафы в квартирах. Сейчас они приватизируют жильё, продают, меняют, дарят… Ни одну из этих сделок нельзя оформить, не согласовав перепланировку! Приём заявок на документы «Агентства жилищно-коммунального хозяйства» планируем начать в третьем квартале. Пока из двадцати новых видов услуг ввели четырнадцать. Всего же из 107 документов 30 выдаём по вопросам земельно-имущественного комплекса…

- Наша задача – сделать получение документов максимально удобным для людей, - продолжил Игорь Вакушкин. – Кроме того, объединяя различные услуги в «одном окне», мы исключаем из их оплаты так называемый «коррупционный коэффициент». Не секрет, что некоторые граждане провоцируют чиновников, предлагая мзду за более оперативную выдачу бумаг. Мы полностью исключили такую возможность. Каждый документ, прошедший через «одно окно», зарегистрирован, и все его данные (дата поступления заявки, дата выдачи, фамилия исполнителя и т.д.) есть в электронной базе. Ещё одно преимущество Службы – существенное сокращение сроков оформления документов. В соответствии с федеральным законодательством документы готовятся в течение 30-ти дней. В администрации Оренбурга многие из них «одно окно» выдаёт через 4-10 дней…

Только в прошлом году 6940 оренбуржцев получили документы в Службе «одного окна», ещё около семи тысяч горожан обращались за различными консультациями. К сожалению, муниципальная структура не способна решить все проблемы с выдачей документов. Большинство бумаг нам приходится собирать по федеральным ведомствам. Получаешь  паспорт, регистрируешь собственность, оформляешь статус частного предпринимателя… В одном из недавних выступлений Дмитрий Медведев особо подчеркнул необходимость упрощения оформления различной документации и борьбы с чиновничьей волокитой. Это одна из главных задач административной реформы. Похоже, заявление не пропало втуне. Минэкономразвития РФ родило идею комплексов, которые бы объединили федеральные, областные и муниципальные структуры. Эта мысль быстро преобразовалась в решение об организации восемнадцати многофункциональных центров в различных регионах страны. Уже в апреле Правительство нашей области подаст заявку на участие в конкурсе на воплощение плотного проекта.
Планируется, что центры должны появиться в Оренбурге и Орске. Среди основных критериев отбора городов: возможность возвести здание площадью от трёх до пяти тысяч квадратных метров с хорошими подъездными путями, а также объединение в нём максимально большого числа государственных и муниципальных служб. На какие средства строить огромный центр? Оренбург, а тем более Орск, явно не потянет. По словам Игоря Вакушкина, возведение и оборудование предполагается за счёт софинансирования – около половины затрат должен взять на себя федеральный центр…
Помимо идеи строительства единого комплекса по выдаче административных документов обсуждается и вопрос создания электронного портала услуг, не требующих личного общения со специалистами служб и ведомств. Таким образом, заказать документ можно будет, не выходя из дома или офиса. Ещё лет пять назад это казалось нереальным. Сегодня – вполне выполнимо.