Уважаемые депутаты!

Губернатор г. Елагин В.В. и председатель Законодательного Собрания г. Григорьев В.Н. из нескольких моделей административно-территориального устройства области выбрали ныне существующую, без местного самоуправления на уровне района, сохранив самоуправление в селах и городах области. Но, отказавшись от муниципалитетов в районе, наши законотворцы создают территориальные органы государственного управления, наделяют их властными полномочиями органов местного самоуправления, что является грубейшим нарушением п.4 ст. 3 Конституции Российской Федерации. Согласно ч.2 ст. 3 Закона "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Оренбургской области" от 4.09.96 г.: "Местный бюджет - районный бюджет района..." и согласно ч.1 п.3 ст.14 этого же Закона: "Глава администрации района рассматривает, утверждает (в форме распоряжения) и исполняет районный бюджет".

Эти положения указанного местного Закона Оренбургским областным судом признаны недействительными.

Вот цена законотворчества нашей областной администрации и Законодательного Собрания 1-го созыва. Все законы, принятые ими, направлены против сельских жителей Оренбуржья. И не надо, господа руководители, запугивать население дотационных сел, что им придется нищенствовать. Сейчас на грани нищеты все села Оренбуржья, и довели их до такого состояния руководители области.

Хорошо понимаем, сложно все 607 сельсоветов перевести на самостоятельное существование. Тут возникнет много трудностей: недостаток грамотных, профессиональных кадров, муниципализация объектов госсобственности и ее дальнейшее содержание, передача отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления и т.д.

Какой вывод?

Предлагаем нашим законодателям и администрации области без излишних амбиций и обид решить простой вопрос: у нас в виде эксперимента существует один муниципалитет на уровне района - это г. Абдулино. Но эксперимент хорош в сравнении с чем-то. Так вот, чтобы можно было объективно, непредвзято сравнить и сделать выводы, отдайте селам Оренбургского района их законные властные полномочия, оставив территориальному органу координационные и контрольные функции, для чего достаточно 30-40 человек штата. И через 2,5 года по окончании срока выборных органов муниципалитетов сравним достижения г. Абдулино и Оренбургского района, на основании чего можно будет провести референдум с одним вопросом к оренбуржцам: "Какая модель административно-территориального устройства Вам больше подходит?"

Уважаемые руководители области, решите этот вопрос положительно и уже через год жители Оренбургского района будут Вас благодарить.

С уважением, члены Ассоциации муниципальных образований Оренбургского района, председатель А. Митин.