Многие оренбуржцы наверняка помнят о том, как глава обладминистрации В.В.Елагин на встрече с ходоками из Орска заявлял о необходимости отсрочки для предприятий задолженности по налоговым платежам до 10 лет. Не исключено, что это высказывание губернатора было спровоцировано распоряжением главы города Оренбурга "О реструктуризации задолженности организаций по платежам в городской бюджет в 1998 году", подписанным Г.П. Донковцевым буквально за четыре дня до этого.

Согласно этому документу создана комиссия по реструктуризации задолженности юридических лиц всех форм собственности по платежам в городской бюджет. Возглавил комиссию первый заместитель главы города начальник управления экономики горадминистрации Алексей Пешков.

Основным положением этого распоряжения является то, что предприятие, организация получают возможность осуществить реструктуризацию задолженности в счет погашения основного долга путем выпуска ценных бумаг (акций, облигаций), использования уже выпущенных ценных бумаг, расчетов товарной продукцией, имуществом, проведения финансовых зачетов по взаимным задолженностям при условии погашения задолженности и своевременности расчетов по текущим платежам в бюджеты всех уровней.

При этом устанавливается следующий порядок расчетов погашения задолженности: в первоочередном порядке погашение задолженности осуществляется за счет продажи ликвидного имущества и ликвидной продукции.

При недостаточности данных источников для покрытия всей суммы долга используются уже выпущенные ценные бумаги, в т.ч. акции других акционерных обществ и проводится эмиссия ценных бумаг должника (акции, облигации).

Если предприятие (организация) заключает с финансовым управлением Оренбурга договор о реструктуризации задолженности по платежам в городской бюджет по состоянию на 01.04.98 г. сроком до 3 лет, который должен предусмотреть выплату ежемесячно равными долями суммы основного долга с уплатой процентов за отсроченные суммы платежей по окончании каждого года действия о реструктуризации и внесению текущих платежей в полном объеме, из них не менее 50% в денежной форме. Договор вступает в силу с момента заключения договора с уполномоченными организациями о залоге имущества.

Что касается штрафов и пеней, то горфинуправление может предоставить рассрочку на срок до 10 лет с момента вступления в силу договора о реструктуризации основного долга с внесением организацией, предприятием ежемесячно равными долями суммы рассроченного долга по пени и штрафам.

Правда, не все так просто. Предприятия (организация) в 2-недельный срок с момента заключения договора с финансовым управлением о реструктуризации задолженности по основному долгу в городской бюджет заключают договор о залоге имущества с уполномоченными организациями. При нарушении указанных сроков финансовое управление имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор о реструктуризации.

Зато с момента вступления в силу договора о реструктуризации налоговая инспекция прекращает начисление пени по долгу, образовавшемуся по состоянию на 1 апреля 1998 года.

При этом проценты за отсроченные суммы платежей по долгу взимаются в размере 1/4 действующей учетной ставки ЦБ по истечении каждого года, в течение которого осуществляется реструктуризация.

Выпуск ценных бумаг регистрируется в соответствии с действующим законодательством. После регистрации предприятие, организация в 2-недельный срок обязаны передать уполномоченному органу ценные бумаги, имущество, обеспечивающие погашение долга. Количество передаваемых акций должно составлять в уставном капитале предприятия не менее 50%+1 голос.

Ценные бумаги, имущество находятся у уполномоченных органов до момента исполнения договора о реструктуризации.

При исполнении организацией своих обязательств по договору о реструктуризации с обеспечением погашения основного долга путем выпуска ценных бумаг, залога имущества и продукции, уполномоченный орган возвращает организации ценные бумаги, имущество и продукцию, переданные ему в обеспечение основного долга. Налоговая инспекция производит списание реструктурированной задолженности в объеме фактически осуществленных платежей.

Если организация допускает по договору о реструктуризации, заключенному с финансовым управлением администрации Оренбурга, более четырех неплатежей в течение года, уполномоченный орган осуществляет продажу ценных бумаг, имущества, продукции на аукционе. Контроль за соблюдением условий договора осуществляет финансовое управление администрации г. Оренбурга через комиссию.

Налоговый орган информирует финансовое управление о выполнении предприятием, организацией своих обязательств по соблюдению условий договора в части внесения сумм платежей во все уровни бюджета.

Более подробную информацию должники могут получить в управлении по экономике города.