Владимир Баклыков

Любопытная ситуация складывается с исполнением бюджета области в этом году. По данным обладминистрации, на 1 апреля в областную казну поступило 345,473 млн. рублей, а израсходовано - 286,693 млн.рублей. То есть имеется превышение доходов над расходами в размере 58,78 млн.рублей!

Основными статьями налоговых поступлений в областной бюджет явились: налог на прибыль, НДС и подоходный налог. Имеются также и неналоговые доходы в размере 169,625 млн.рублей, значительная часть которых есть возврат ссуд из бюджетов муниципальных образований.

А вот основными расходами стали: дотации муниципальным образованиям, здравоохранение, правоохранительная деятельность, транспорт и госуправление.

Интересно, что расходы на дотации другим органам власти составляют 45,5 процента (130,439 млн.рублей) от общей расходной части бюджета. Но тогда получается, что область получает от муниципалитетов ссудные деньги и тут же направляет их на помощь тем же муниципалитетам! А в этом случае возникает закономерный вопрос: не является ли данная операция простым переоформлением ссуд без движения "живых" денег? И если это так, то зачем такая операция нужна? Тут вырисовываются две цели. Во-первых, данная "хитрость" позволяет повысить процент исполнений как расходной, так и доходной частей бюджета, а во-вторых, так можно твердо держать руку на финансовом пульсе муниципальных образований и в то же время говорить о серьезной (45,5%) помощи им.

Но если из доходной и расходной частей бюджета убрать все финансовые тонкости, то все равно остается 58,78 "лишних" миллионов. Но почему в таком разе они не были выделены марширующим по дорогам области учителям? Почему начальник облфинуправления Валентин Бачурин на встрече с ходоками из Орска заявил: "Деньги - это вопрос сложный"? И когда, наконец, денежный вопрос станет для наших финансистов попроще?

Впрочем, ответ на последний вопрос известен: когда заработает промышленность и будут вовремя собираться налоги. Насчет первого что-то определенное сказать весьма сложно, а вот налоговые органы делают все от них зависящее. Так, за I квартал 1998 года, в бюджетную систему мобилизовано 788,9 млн.руб. налогов и других обязательных платежей. В федеральный бюджет - 197 млн.руб. или 25% от общего объема поступлений, в бюджеты территорий области - 591,9 млн.руб. (75%).

Консолидированный бюджет области, установленный на 1 квартал текущего года в размере 657 млн.руб. выполнен на 90,1%.

В результате проведенной налоговыми инспекциями работы по бесспорному взысканию недоимки в первом квартале в бюджет поступило 560 млн.руб. или 71% от общей суммы поступлений с начала года.

Тем не менее, недоимка во все уровни бюджетов весьма значительна. По состоянию на 1 мая по области она составила 2966,1 млн.рублей, в том числе в бюджеты территорий 1027,2 млн.рублей. Общая же сумма недоимки превышает сумму поступлений в два (!) раза.

При подготовке материала использовались данные ПРАЙМ-ТАСС, компании "АВК" и госналогинспекции по Оренбургской области.