Законодательная защита местного самоуправления, распоряжение муниципальной собственностью, вопросы разграничения полномочий с государственной властью, обмен опытом и обеспечение методической литературой - все эти вопросы решает Ассоциация муниципальных образований Оренбургской области.

Созданная с целью защиты интересов муниципалитетов, ассоциация на деле доказала значимость и нужность своей деятельности.

Сегодня в ее составе 15 поселковых и сельских Советов, а также все города области. А недавно к Областной Ассоциации присоединилась и Ассоциация представителей муниципальных образований Оренбургского района, вышедшая из состава Совета представителей, организованного по "месту прописки".

За время существования Ассоциации муниципальных образований, председателем которой избран глава города Оренбурга Г.П. Донковцев и секретарем Советник Оренбургского городского Совета по правовым вопросам В.А. Щепачев, проведено восемь заседаний, областной семинар, собравший представителей 150 муниципальных образований, а также региональный семинар Ассоциации "Города Урала", членом которой, наряду с восемью другими регионами Урала, является и Оренбургская Ассоциация.

По инициативе Ассоциации и ее председателя Г.П. Донковцева в Оренбурге открыт территориальный факультет Уральской кадровой Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, где обучаются восемьдесят работников муниципальных образований области.

То, что народным избранникам, представляющим новую ветвь власти, приходится нелегко, секретом не является. Недостаток опыта управления у глав местных органов самоуправления, нежелание государственных структур делиться полномочиями приводит к противостоянию и конфронтации, что в конечном итоге является сдерживающим фактором развития общества.

Если на Западе муниципалитеты за 150-летнюю историю своего существования накопили большой опыт самоуправления, то в России лишь Конституция 1993 года законно закрепила принцип народовластия. Опыт земств, практикуемых в России с 1903 года, остался невостребованным, никакие институты не готовили кадры для органов самоуправления, нигде не преподавался предмет "Муниципальное право". Оттого и испытывают на местах и недостаток практических навыков, и дефицит информации, и отсутствие инструктивных и нормативных документов.

Сегодня, когда в области повсеместно происходит присвоение власти, смещение полномочий, новое вынуждено отстаивать свои права в борьбе, но вопрос стоит именно так: состоятся муниципалитеты - состоится Россия.