Новости
Памятный знак с именем выдающегося военного летчика, кавалера Георгиевского оружия установили на фасаде дома №7 на проспекте Парковом. Сегодня в этом здании - учебный корпус №3 Оренбургского государственного медицинского университета, а с 1882 по 1919 годы здесь располагался Неплюевский кадетский корпус, где и обучался будущий полковник русской армии Георгий Георгиевич Горшков.
14 ноября, специалисты муниципальных коммунальных предприятий «БиОз» и «Комсервис» ведут антигололедную обработку дорог, проездов, путепроводов и транспортных развязок. Особое внимание уделено удалению скользкости на пешеходных переходах, тротуарах и территориях у остановочных пунктов. Работы осуществляются на ул. Терешковой, Постникова, Шевченко, Юркина, проспектах Братьев Коростелевых, Дзержинского, Гагарина и других.
С 14 по 16 ноября в рамках Всероссийской культурно-просветительской программы «Два Гагарина» в Оренбурге пройдут «Космические дни». Наш город принимает эстафету от Рязанского края, Ярославской области и Москвы.
Об этом сообщает комитет потребительского рынка услуг и развития предпринимательства администрации города. Итоги аукциона на право размещения елочных базаров были подведены на этой неделе. По результатам аукциона заключены договоры между комитетом и предпринимателями.
Концепцию праздничного оформления города обсудили на совещании, которое провел Глава Оренбурга Сергей Салмин.
О главном: о семье
О состоянии и тенденциях демографического развития Оренбургской области
«А теперь о главном… О семье. И о самой острой проблеме современной России – о демографии. Проблемы экономического и социального развития страны тесно связаны с простым вопросом: для кого мы все это делаем?..» (Из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации).
За последние десять лет страна потеряла почти 9 миллионов человек, что уже само по себе является подлинной социальной драмой. Причем тенденция стремительного сокращения России грозит стать необратимой. «Критическое сокращение народонаселения страны, впервые отмеченное в 1993 г., приобрело с тех пор устойчивый характер» (там же).
Демографическая ситуация, сложившаяся в области в последние 15 лет, характеризуется негативными процессами. Это явилось результатом действия таких факторов, как низкая рождаемость, высокая смертность и неблагоприятная возрастная структура, которая в свою очередь несёт на себе следы как долговременных тенденций, сложившихся в прошлые десятилетия, так и демографических кризисов, связанных с мировыми войнами, репрессиями 30-40-х годов прошлого столетия.
Оренбургская область занимает седьмое место в Приволжском федеральном округе и двадцать четвертое место по Российской Федерации по численности населения. Численность постоянного населения Оренбургской области, по данным послевоенных переписей, изменялась следующим образом.
Сокращение численности населения области в последние годы происходило в основном из-за естественной убыли населения (превышение числа умерших над числом родившихся с 1993 года), а также и миграционного снижения (наблюдается в области с 2001 г.). Естественная убыль населения области обусловлена режимом воспроизводства населения, который сложился к 60-м годам.
С 1998 г. в области начинается снижение численности населения. С 1998 по 2002 гг. население области уменьшилось на 41,6 тыс. человек (в среднем за год на 10,4 тыс. человек). В 2005 г. миграционное снижение по сравнению с 2002-2004 гг. уменьшилось более чем в 2 раза и составило 1,9 тыс. человек. За 2003-2005 гг. население уменьшилось на 41,7 тыс. человек (в среднем за год на 13,9 тыс. человек). По оценке на 1 января 2006 г. численность населения области составила 2137,8 тыс. человек (городское – 1228,1 тыс. человек, сельское – 909,7 тыс. человек).
Основным фактором сокращения численности населения явилась естественная убыль населения, начавшаяся, как уже говорилось, с 1993 г. В результате ее область потеряла в 1993-2002 гг. 79,6 тыс. человек. Рост естественной убыли наблюдался до 1997 г. В 1998 г. она сократилась до 6,5 тыс. человек. В последующие годы показатель естественной убыли был достаточно высоким, а в 2005 г. достиг наивысшего значения – 10,7 тыс. человек. Естественный прирост населения в 2005 году наблюдался лишь в г. Ясном, Адамовском, Домбаровском, Первомайском и Соль-Илецком районах. Причиной естественной убыли стало падение рождаемости. Уровень рождаемости 1986 г. (19,6 рожденных на 1000 человек населения) был самым высоким за период с 1965 г. Далее опять начался спад рождаемости, и в 1999 г. наблюдался наименьший показатель – 9,1 рожденных на 1000 человек населения. Увеличиваясь с 2000 по 2004 гг., уровень рождаемости составил в 2004 г. - 10,9 рожденных на 1000 человек населения (в 2002 г. – 10,8 рожденных). В 2005 г. уровень рождаемости снизился до 10,5 рожденных на 1000 человек населения.
В качестве более надежного показателя для характеристики рождаемости альтернативному общему коэффициенту обычно используют коэффициент суммарной рождаемости (итоговое число рождений в расчете на одну женщину (15-49 лет) условного поколения, так как он не зависит от возрастного состава.
Суммарный показатель рождаемости в 2005 г. снизился до 1,3 рождения (в 1989-1990 годах – 2,2 рождения), что значительно ниже уровня, необходимого для простого численного замещения поколений родителей их детьми (2,14-2,15 рождения на одну женщину). В области интенсивность деторождения за последние годы меняется: в городской местности с 2002 г. происходит медленное снижение данного показателя, в сельской местности в 2001-2004 гг. наблюдалось его увеличение. В целом по Российской Федерации суммарный коэффициент рождаемости в 2005 г. составил – 1,340.
Характерными особенностями настоящего времени являются такие явления, как снижение официально регистрируемой брачности, высокий уровень разводимости, рост внебрачной рождаемости.
С 1990 по 2002 гг. удельный вес детей, родившихся у женщин, состоящих в браке, уменьшился с 89% до 77% (в 2005 г. – 74%), а в абсолютном выражении – 18,0 тыс. в 2002 г. против 29,5 тыс. в 1990 г. (в 2005 г. – 16,6 тыс.). Репродуктивные планы большинства молодых семей (особенно в городской местности) сегодня ориентированы на рождение одного, реже двух детей, что характерно не только для нашей страны, но и для большинства развитых стран мира. Если в 1990 г. удельный вес первых и повторных рождений у замужних женщин составлял 56% и 41%, то в 2000 г. это соотношение составило соответственно 60% и 36%.
Важной составляющей частью общей рождаемости является внебрачная рождаемость, у которой в отличие от брачной почти не было спада.
Быстрый рост внебрачной рождаемости характерен не только для нашей области, но и страны в целом. В ряду экономически развитых стран Россия занимает серединное положение как по уровню показателей внебрачной рождаемости, так и по темпам их изменения. Следовательно, одна из основных задач современной демографической политики – восстановление престижа семьи с детьми. «…Проблему низкой рождаемости невозможно решить без изменения отношения всего общества к семье и ее ценностям». (Из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.)
В Оренбургской области, по данным переписи населения 2002 г., проживало 528,8 тыс. супружеских пар (в 1989 г. – 540,0 тыс.).
Впервые при проведении переписи населения были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов. Из общего числа супружеских пар 48,6 тыс. (9,2%) состояли в незарегистрированном браке. Распространение незарегистрированных брачных союзов привело к увеличению числа детей, рожденных вне зарегистрированного брака. За 1989-2002 гг. доля таких детей в общем числе родившихся с 11% увеличилась до 25% (в 2005 г. – 26%). В целом по Российской Федерации в 2005 г. 30% детей родилось вне зарегистрированного брака.
Процессы, происходящие в брачной структуре населения, сказались на числе и составе домохозяйств. Всероссийской переписью населения 2002 г. было учтено 789,9 тыс. частных домохозяйств, в которых проживает 2144,6 тыс. человек, или 98,4% всего населения области. Впервые после переписи 1897 г. за учетную единицу переписи была принята не семья, а домохозяйство. В отличие от семьи домохозяйство может включать не родственников и состоять из одного человека.
В связи с изменением брачности и снижением уровня рождаемости по сравнению с 1989 г. увеличился удельный вес домохозяйств, состоящих из 2 и 3 человек.
Особенность России заключается в том, что в стране наблюдается очень высокая для развитых стран смертность. Смертность – важнейший демографический показатель, характеризующий степень развития общества.
Динамика смертности России указывает на то, что выраженный рост этого показателя совпадает с периодами неблагоприятной экономической и социальной ситуации в нашей стране в начале и конце 90-х годов прошлого века.
Бедность и экономическая незащищенность являются основной причиной высокой смертности россиян. На рост уровня смертности значительное влияние оказало абсолютное увеличение числа смертей, а также процесс старения населения.
В Оренбургской области в 2005 г. умерло 33,1 тыс. человек, в расчете на 1000 населения – 15,5 человека (это самый высокий уровень смертности за последние 65 лет, не считая военные годы, а самый низкий уровень смертности был в 1964 г. – 6,7 умерших на 1000 человек населения). По Российской Федерации в 2005 г. коэффициент смертности составил 16,1 умерших на 1000 человек населения.
По коэффициенту смертности Оренбургская область в 2005 г. занимала четвертое место в Приволжском федеральном округе (после Республик Татарстан, Башкортостан, Чувашской Республики) и двадцать четвертое место в Российской Федерации (первые места занимают территории, имеющие наименьшую смертность). Увеличился уровень смертности среди лиц трудоспособного возраста. С начала 90-х годов число умерших этой возрастной категории увеличилось в 1,7 раза.
Подавляющее большинство умерших в трудоспособном возрасте - мужчины, смертность которых в 3,8 раза превышает женскую.
В структуре смертности трудоспособного населения на первом месте – несчастные случаи, отравления и травмы (трое из каждых четырех погибших от этих причин – люди трудоспособного возраста), на втором – болезни системы кровообращения, на третьем – новообразования.
Колебание уровня смертности оказывает влияние на изменение показателя ожидаемой продолжительности жизни населения.
Женщины живут дольше мужчин на 13,3 года. Продолжительность жизни населения области в среднем меньше, чем в экономически развитых странах: мужчин – в среднем на 10-15 лет, женщин – на 6-8 лет (справочно: в Японии она составляет у мужчин 78 лет, у женщин – 85 лет, в Швеции – соответственно 78 и 82, в Канаде – 77 и 82, Финляндии – 75 и 82, США – 74 и 80 лет).
Росстат произвел расчет перспективной численности населения до 2025 г. В основе прогноза рождаемости лежит предположение о необратимости происходивших в ее развитии изменений. Небольшой рост суммарного показателя рождаемости свидетельствует о массовом распространении демографического поведения населения, которое все больше будет напоминать западно-европейскую модель. Оно ориентировано в основном на рождение одного ребенка, реже двух, и чутко реагирует на внешнее воздействие, в том числе на экономическую политику.
Ожидаемая численность населения области, по оценке Росстата, сократится за 20 лет (с 2006 по 2025 гг.) на 204,8 тыс. человек и составит 1921,8 тыс. человек.
Демографическая ситуация, сложившаяся в стране, находится сейчас в центре внимания российской общественности. Низкая рождаемость и высокая смертность представляют, пожалуй, самую серьезную угрозу нашему народу и нашей культуре. Демография входит в число приоритетных вопросов социально-экономической политики государства.
Масштабы и разнообразие современных демографических проблем в России, в том числе и в Оренбургской области, обусловливают необходимость учета демографического фактора при составлении любых государственных программ на любом уровне.