Не успел глава областной администрации Владимир Елагин утвердить областной бюджет, как тут же начал активно его перекраивать разовыми распоряжениями. Так, для ликвидации последствий засухи 1996 года сельскохозяйственным предприятиям Адамовского района глава выделил 1 млн.рублей под поставки горюче-смазочных материалов и 2 млн.рублей - за гербициды, приобретенные в прошлом году. Средства будут распределены между десятью хозяйствами района.

С первого марта установлена ежемесячная областная надбавка к пенсиям вдов и родителей погибших (умерших) Героев Советского Союза и Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Трудовой Славы и Славы трех степеней в размере одной минимальной пенсии по возрасту без районного коэффициента.

Финансовому управлению поручено финансирование расходов на указанную надбавку производить за счет средств, предусмотренных в бюджете управления социальной защиты населения. Откуда взялись "лишние" деньги в соцзащите, к сожалению, не уточняется.

А с 1 января текущего года работникам учреждений здравоохранения, финансируемым из областного бюджета и бюджетов административно-территориальных образований, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам учреждений здравоохранения, финансируемым из областного бюджета и бюджетов административно-территориальных образований, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, за работу в опасных для здоровья условиях устанавливается надбавка в размере 20 процентов оклада (тарифной ставки).

Аналогичные надбавки работникам учреждений здравоохранения, финансируемым из бюджетов муниципальных образований, устанавливаются решением органов местного самоуправления самостоятельно за счет средств соответствующих бюджетов. Опять же непонятно, где найдут средства местные власти, если там после принятия Законодательным Собранием Закона "Об областном бюджете на 1998 год..." бюджетный дефицит больше чем в самой области.

Кроме того, Владимир Елагин своим распоряжением рекомендовал администрациям городов и районов принять исчерпывающие меры по погашению задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка, организовав, главным образом, проведение взаимозачетов между предприятиями, учреждениями, организациями и бюджетами всех уровней в счет выдачи семьям с детьми товаров народного потребления, продуктов питания, оплаты коммунальных услуг, квартплаты, уплаты подоходного налога и другое.

Рекомендовано также направлять суммы налога на добавленную стоимость наряду с другими налогами и сборами, поступающими в местный бюджет, на финансирование текущих расходов по выплате пособий на детей.

К сожалению, не уточняется, относится ли это распоряжение только к тем детям, в семьях которых доход на человека меньше пресловутых 150 процентов прожиточного минимума или ко всем, кому деньги положены по федеральному закону. Не уточняется также, как быть с другими расходами местных бюджетов.

А еще глава обладминистрации совместно с председателем Совета Федерации профсоюзов Оренбургской области В. Анненковым подписали распоряжение "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 1998 года".

Всем заинтересованным организациям поручено принять неотложные меры по развитию системы денежного отдыха и оздоровления, сохранению имеющейся сети оздоровительных стационарных лагерей (загородных, труда и отдыха), лагерей дневного пребывания и лагерей, организованных на базе учреждений социальной защиты населения.

Руководителям и профкомам предприятий рекомендовано, в частности, устанавливать размер родительской платы за путевку не более 10 процентов от ее стоимости (без учета хозяйственных расходов).

Региональному отделению фонда социального страхования, самим страхователям предложено предусмотреть расходы по оплате путевок в детские оздоровительные лагеря в размере не менее 50 процентов их стоимости (без учета хозяйственных расходов).

Финансовому управлению поручено также обеспечить своевременное перечисление средств в сумме трех миллионов деноминированных рублей на организацию работы областных детских оздоровительных лагерей и оплату отдыха детей социального риска.

Мы, конечно, не против того, чтобы государство заботилось о детях и пенсионерах, но настораживает другое. Не везде глава обладминистрации указывает источник финансирования. А ведь на заседании Законодательного Собрания 25 февраля Владимир Васильевич, обращаясь к депутатам, говорил: "Если предлагаете по какой-то статье увеличить расходы, сразу говорите откуда снять".

По материалам пресс-службы главы областной администрации и "Новой газеты".