Правительство решило разорить оренбургских нефтяников с подачи депутатов Государственной Думы

То, что не смогли сделать с оренбургскими нефтяниками премьер-министры С. Кириенко, Е. Примаков, С. Степашин, удалось очередному главе Правительства В.Путину. Правда, с точной подачи Государственной Думы, которая приняла Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1999 год".

Во исполнение его Владимир Путин 27 августа подписал Постановление Правительства Российской Федерации об изменении, приостановлении действия и признании утратившими силу некоторых правительственных актов. В число документов, утративших силу, попало и Постановление Правительства от шестого ноября 1996 года "О проведении экономического эксперимента по стабилизации финансового состояния акционерного общества "Оренбургнефть".

Эксперимент был задуман для отработки в соответствии с Федеральным законом "О недрах" механизма налогообложения добывающих предприятий, с учетом того, какие месторождения полезных ископаемых они разрабатывают, богатые или бедные, в зависимости от затрат на добычу сырья, от сроков эксплуатации месторождений, от горно-геологических условий добычи и других объективных факторов. Действуя в условиях эксперимента, оренбургские нефтяники сначала стабилизировали добычу нефти, потом начали ее постепенное наращивание. При этом предприятие не уменьшило совокупные налоговые отчисления и обязательные платежи в бюджеты, а увеличило их.

Эксперимент проходил под постоянным контролем федеральных ведомств. В августе нынешнего года после тщательного изучения специалистами его ход одобрило Министерство топлива и энергетики. Оно высказалось также и за продолжение эксперимента. Аналогичную позицию заняло и Министерство природных ресурсов. Но, оказывается, и такой мощной поддержки недостаточно, если противниками реального реформирования экономики выступают как Государственная Дума, так и Правительство РФ.

Вывод для Оренбуржья чрезвычайно печальный. А последствия от документа за подписью В. Путина ожидаются и вовсе трагические. И как иначе, если Постановление о проведении эксперимента признано утратившим силу с... 1 января нынешнего года. Это значит предстоят перерасчеты по налогам и обязательным платежам и итог будет явно не в пользу оренбургских нефтяников. Что и понятно: логика эксперимента состояла в том, что принятые в его рамках нормы отчислений в бюджеты давали эффект за пределами одного хозяйственно-финансового года. И эта логика действовала в реальности: как уже отмечалось, в области стала явной тенденция к наращиванию добычи нефти, а общий объем платежей в казну от оренбургских нефтяников за годы эксперимента увеличился.

Такие результаты для экономики последних лет редки. Радоваться бы им и поддержать тех, кто умеет добиваться успехов. Но нет же...

Укрепление финансового состояния нефтяного сектора экономики Оренбуржья уже несколько лет идет при постоянном сопротивлении ряда федеральных органов власти. Силы, имеющие на них влияние, изначально были против того, чтоб нефть из недр края добывалась и перерабатывалась региональной компанией. Потом начались игры с включением нефтяной отрасли области в некую федеральную структуру... Когда итог этой возни стал сомнительным, в ход пошла директива Правительства от 27 августа.

А тут и депутаты Госдумы постарались - подвели законодательную базу под разорение нефтяной отрасли одного из субъектов Федерации. Скажем им хором "спасибо" на предстоящих выборах, в том числе и тем, кто в нынешнем составе парламента представляет нашу область?

Агентство "ИнфОМ".