Беседовала Васса Якушева

Вообще-то Кучин хотел уйти в органы госбезопасности сразу после окончания в 1971 году Казанского госуниверситета. Но потребовался производственный стаж, и Виктору Семеновичу пришлось восемь месяцев проработать бригадиром в Оренбургской экспедиции N127 - проводить геодезические изыскания на площадках Орского завода тракторных прицепов и оренбургского газзавода, вбивать там первые колышки. Уже в апреле 1972-го профессионального астронома-геодезиста определили в органы госбезопасности Татарстана. А в 1999 году после конкурсного отбора и согласования с нашей обладминистрацией начальник оперативной службы управления налоговой полиции по Республике Татарстан В.С. Кучин вернулся в Оренбуржье, возглавив областное управление ФСНП. Так что сегодня "кольев" кучинских проверок приходится опасаться уже многим оренбургским предприятиям. А основной упор в деятельности управления налоговой полиции с приходом нового начальника был сделан на совместную работу с областным отделением Пенсионного фонда. Сами налоговые полицейские утверждают, что теперь они минимум два дня в неделю посвящают именно проверкам должников фонда.

- Вскоре после приезда сюда, - говорит Виктор Семенович, - я был приглашен на заседание коллегии прокуратуры, где Пенсионный фонд ругали как раз за большие долги его неплательщиков. Я посмотрел - да, за 1998 год фонд передал нам 113 исполнительных листов на взыскание задолженности на очень большую сумму, и управление арестовывало имущество, но возмещаемость получилась всего ничего, эффективность была 4,2 процента. Я сказал на коллегии - это не тот путь, нужны наши совместные с фондом проверки, доначисления сумм и - если в уходе от уплаты присутствует умысел - возбуждение уголовных дел. Тем более, что с середины прошлого года поправки в Уголовном Кодексе позволяют нам прекращать уголовное дело когда должник рассчитался. А не рассчитался - пожалуйста, срок от 2 до 7 лет. Я считаю, очень хорошая норма - стоит завести дело, руководители сразу начинают искать деньги, сидеть никто не хочет. Занимают, что-то продают, крутятся, и - платят. Кроме Пенсионного фонда мы сейчас так же работаем и с фондами медицинского и социального страхования.

- Я понимаю, что два месяца на новом месте - срок очень небольшой. И все-таки - удалось поднять эффективность работы с должниками фондов?

- С начала года общая сумма доначислений по Пенсионному фонду составила 13,9 миллиона рублей - проплачено на сегодня миллион с небольшим. По фонду медстрахования доначислили около 7,5 миллиона - проплачено 2,4. По фонду соцстрахования доначислено 602 тысячи рублей - поступило 0,7 тысячи.

- Но ведь это снова крайне мало!

- Не забывайте, что мы еще и арестовываем имущество должников. По Пенсионному фонду арестовали его на 182,3 миллиона рублей - в результате 6,8 миллиона рублей поступило после решения об аресте и еще на 6,4 миллиона мы имущество реализовали. Вот и посмотрите - доначислено по всем трем фондам 22 миллиона рублей, а поступило 16,6 миллиона. По нашим меркам - приличный процент взыскаемости. С начала года по фактам неуплаты в Пенсионный фонд наши проверки выявили уже 35 предприятий-нарушителей - 998 тысяч рублей мы доначислили с Новотроицкого городского автотранспортного предприятия, 1 миллион 139 тысяч - с АО "Медногорск", 1 миллион 723,3 тысячи - с ОАО "Нефтемаслозавод", 725,1 тысячи - с ЗАО "Лада-сервис", 1 миллион 300 тысяч - с Соль-Илецкого МП ЖКХ. По результатам восьми таких проверок были возбуждены уголовные дела. Например, работаем сейчас по оренбургскому дорожному ремонтно-строительному управлению госпредприятия "Оренбургавтодор". Доначислили по нему 467,4 тысячи рублей. Стоило возбудить уголовное дело - директор Н.Н. Корж сразу стал находить деньги для расчетов с Пенсионным фондом.

- Однако основными-то должниками сегодня являются предприятия топливно-энергетического комплекса. Почему же уголовное дело из всех их руководителей возбуждено пока только на генерального директора нефтемаслозавода А.Ф. Афонькина?

- Топливно-энергетический комплекс при проверках - на первом месте. И потому что там - самые крупные долги Пенсионному фонду. И потому что мы, желая более эффективно работать, идем с проверками в первую очередь на платежеспособные предприятия - к газовикам, нефтяникам, энергетикам и их подрядчикам. Конечно, проверять нужно бы всех, но силы наши все же ограничены. Однако на солидных предприятиях все выявляемые нарушения обычно связаны с неправильным исчислением налогов. Там, где работают крупные бухгалтерии, умысел в уходе от платежей практически не встречается. Нарушения есть - умысла нет. Значит, нет и уголовного дела. Умысел появляется в более мелких структурах, когда предприниматель сам кумекает, как "нагреть" государство, создает разные несуществующие фирмы... Как правило, чем меньше фирма, тем больше умысла.

- Не слишком ли много внимания ваше управление уделяет нынче Пенсионному фонду? Ведь есть еще и гораздо большая денежная масса налогов, от уплаты которых многие предприятия тоже уходят.

- Во-первых, про остальные свои обязанности мы и сегодня не забываем, а во-вторых... Думаю, мы вскоре решим проблему с основными долгами в Пенсионный фонд, заставим предприятия рассчитаться. В соседних с Оренбуржьем регионах за пенсионную проблему, как за наиболее социально значимую, взялись несколько раньше, и в них она уже решена... Но зато эти регионы в чем-то другом от Оренбуржья отстали. Так что подождите еще буквально несколько месяцев.

(О ситуации с платежами оренбургских предприятий в Пенсионный фонд и с выплатами пенсий оренбургским старикам читайте на стр. 6)