В начале было слово. Слово было в Законе. Закон был "Об исполнительном производстве". Были исполнительные листы. Были судебные приставы-исполнители. И было производство. Неисполнительное...

Владимир Напольнов

Судебные приставы появились в России около полутора лет назад. Так в одночасье стали именовать бывших судебных исполнителей. Зачем понадобилось менять название, одним законодателям известно. Возможно, от перемены, посчитали они, изменится и сумма. Сумма взысканных по решениям судов платежей с ответчиков. Само собой, сумма должна измениться в сторону увеличения. Под новый государственный институт подвели и новую законодательную базу, наделив приставов-исполнителей такими полномочиями и правами, что прежним их коллегам (т.е. им самим в недалеком прошлом) и не снились. Вот уж заработают! - восклицали ответственные государственные мужи с официальных трибун. Под этакое "новое" еще бы и новые дела. Но дела как раз были старые, да все о том же - взыскание задолженностей по алиментам, заработной плате, договорам. Ничего нового в этом плане законодатель предложить не мог - не менять же под приставов все российские законы...

В наше нелегкое время взыскивать совсем не просто. Добровольно долги, за редким исключением, отдавать не торопятся. Но что же это за государство, где не платят по долгам? Государство за то и платит приставам, чтобы должники платили, причем не только государству. Труднее всего взыскивать задолженности с алиментщиков. За ними не набегаешься ("Вечерний Оренбург" писал о проблемах приставов на данном поприще). И заработную плату работнику с предприятия, даже работающего и зарабатывающего, взыскать трудно (и об этом мы писали). Может, все дело в масштабах? Возьмем пример покрупнее. Где, казалось бы, есть место развернуться судебному приставу.

Кафе "Сибирские пельмени" находится в г. Оренбурге на самом что ни на есть выгодном месте для любого вида деятельности. Еще в мае 1994-го года ТОО с аналогичным названием заключило договор на аренду нежилого помещения по адресу ул. Советская, 25 с комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга. И заработало по полной программе. Правда, арендную плату коммерсанты отдавать периодически забывали. Периодически в течение трех лет. Наконец, с февраля 1998-го забыли окончательно. Комитет по имуществу (КУИ) в начале июля напоминает ТОО, что за аренду платить надо и лучше по-хорошему. В противном случае, пишет зампредседателя КУИ С.П. Чумичев, договор будет расторгнут, задолженность взыскана в судебном порядке, а ТОО - выселено. Уговоры не подействовали, и КУИ отправляет соответствующий иск в арбитражный суд Оренбургской области. Судья И.Х. Рафикова решением от 8 октября 1998 года постановляет: взыскать с расчетного счета ТОО "Кафе "Сибирские пельмени" в пользу городского КУИ 121 тыс. 738 рублей 37 копеек (задолженность по арендной плате плюс сорок тысяч рублей - пеня), расторгнуть договор аренды и обязать(!) ТОО в месячный срок после вступления решения в законную силу освободить занимаемое помещение. Спустя месяц, решение вступает в законную силу и 10-го ноября областной арбитраж выдает исполнительный лист. А 17-го декабря судебный пристав-исполнитель Ленинского района Т.Е. Шеляпина выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Казалось бы, и делу конец. Ан нет! Дело принимает странный оборот. Вернее, оборотов вообще не просматривается. Разве что пристав вручила постановление должнику с предложением в пятидневный срок добровольно исполнить решение суда. Обратной реакции не последовало. Зато вскоре ТОО "Кафе "Сибирские пельмени" обращается с жалобой на решение оренбургского арбитража в арбитраж Уральского округа. Вышестоящая инстанция жалобщику отказывает, решив, что прежнее решение законно и отмене не подлежит. Тогда ТОО обращается вновь в арбитражный суд Оренбургской области, но уже с заявлением о предоставлении отсрочки для выплаты арендной платы, расторжения договора и освобождения помещения. Оснований для отсрочки нет, - решает судебная инстанция. В очередной раз ТОО отправляет жалобу в арбитраж, на сей раз - на незаконность отказа в отсрочке. Чувствуете, как ловко затягивается дело: обжаловали решение по договору аренды - не прошло, попросили отсрочку - не дали, обжаловали непредставление отсрочки - опять не прошло! Наивно было полагать, что и после очередного отказа ТОО не придумает чего-нибудь нового. Так оно и оказалось...

Но вернемся на круги своя. Суды судами, но ведь исполнительное производство движется своим ходом и обретшее когда-то законную силу решение должно быть исполнено?! Как бы не так! Единственное, что удалось сделать судебному приставу Т. Шеляиной, - взыскать с должника целых 204 рубля (с положенной суммы в 121 тыс. 738 рублей 37 копеек). Далее, из-за отсутствия денежных средств на расчетном счете ТОО составляется акт о невозможности дальнейших взысканий. И 19-го апреля (уже 1999-го года) Т. Шеляпина выносит постановление об окончании исполнительного производства. Что самое интересное - кафе продолжает работать как ни в чем не бывало! Причем последующая выручка - это уже "чистая" прибыль предприятия. Ее можно смело оставлять при себе, не заботясь ни о каких договорных обязательствах и платежах. Учитесь, коммерсанты! Впрочем, вполне возможно, что работает кафе себе в убыток с благим намерением - лишь бы насытить изголодавшихся оренбуржцев. И если уж судебный пристав поверила в это, какие могут быть сомнения... А что же по поводу выселения ТОО, ведь все это время помещение остается занятым и городская казна продолжает нести убытки? В конце концов, не так уж важно взыскать задолженность, если взыскивать не с чего. Можно пустить на выгодное место других арендаторов, способных платить по договору. Уверен, желающих будет предостаточно. И изголодавшиеся оренбуржцы не пострадают. Так что же? Никто не знает. Судебный пристав только знает. Но молчит... С жалобой на действия пристава-исполнителя городской КУИ обратился в арбитражный суд. Потребовав исполнить решение арбитража о выселении ТОО. Но тут всплыла новая "задумка" предпринимателей: они обратились в Высший арбитражный суд РФ с просьбой принести протест на вступившее в законную силу решение. Будет ли протест принесен, неизвестно. Но при таких обстоятельствах суд (областной арбитраж) вдруг находит, что рассмотреть жалобу на действия пристава-исполнителя невозможно, в связи с чем производство по делу следует приостановить. Получилось очень даже по-товарищески: пристав не выселил должника, должник не дал ходу жалобе на пристава! Думается, все это временно. Хотя невозможно представить, как сей "гордиев узел" суд сможет разрубить.

Но, может, истина - в вине, т.е. в пельменях? Очередной обед и решено было посвятить посещению никем не сломленного кафе. Две порции популярного блюда (сибирских пельменей) потянули на вполне распространенную сумму. Сервис тоже не баловал. Деньги за обед ушли в кассу, пельмени - в желудок: удовлетворения ни от того, ни от другого не возникло. Тайна непоколебимого кафе осталась неразгаданной. Что оставалось делать? Как и судебному приставу-исполнителю - чего-то ждать... Глядишь, само собой исполнится заветное.