Владимир Баклыков

Когда авиабомбы НАТО стали падать на Югославию, то тут же из этой страны хлынул поток беженцев. И это понятно. Люди, независимо от их национальностей, просто пытаются спасти свою жизнь и жизнь своих близких.

Однако далеко не всегда беженцы прибывают из тех стран, где полыхает пожар войны. После распада СССР некоторые страны СНГ заняли сознательную позицию по созданию напряжения в "русском вопросе". Об этом на очередном брифинге заявил заместитель главы администрации области Владимир Миркитанов.

В результате в России появилась федеральная миграционная служба. В ее задачи входит помощь беженцам и вынужденным переселенцам, которых на 1 января нынешнего года в области проживает 52,2 тыс. человек, прибывших в основном из Центральной Азии и Казахстана. Среди них 80% - русские, 10% - татары, в том числе трудоспособные составляют 58%, имеющие высшее и среднее образование - 35%.

В 1998 году наибольшее число мигрантов прибыло в города: Оренбург - 1234 чел., Орск - 386 чел., Соль-Илецк - 334 чел., а также в районы Оренбургской области: Оренбургский - 313 чел., Илекский - 251 чел., Первомайский - 367 чел.

Естественно, что все переселенцы нуждаются в жилье и московские власти приняли закон, по которому миграционная служба должна предоставлять либо жилье, либо субсидии на его покупку. Дело, как всегда, за малым: нет денег. И сегодня только в очереди на получение жилья стоят около двух тысяч семей, а еще 578 семей ждут льготную ссуду.

Другой задачей миграционной службы является контроль за нахождением иностранцев в России. Ведь не секрет, что многие фирмы привлекают иностранную рабочую силу. Только в течение 1998 года в организациях и на предприятиях области на законных основаниях работало 1307 иностранных граждан. Из них, в рамках реализации контрактов - 935, по контрактам между российскими юридическими (физическими) лицами и иностранным работником - 372.

Основная часть иностранной рабочей силы привлекается в строительство -1152 (88,3%), коммерческую деятельность - 62 (4,8%), промышленность - 50 (3,8%), торговлю и общественное питание - 38 (2,9%), сельское хозяйство - 2(0,2).

При этом, по официальным данным, из дальнего зарубежья к нам приехало 1097 человек, а из ближнего всего 210. Например, граждан Казахстана было зарегистрировано всего ... десять.

Поверить в эти данные крайне сложно. Опровергают их и сами работники миграционной службы, которые считают, что число мигрантов можно смело увеличивать в 3-4 раза. Так, только на рынке "Локомотив" было выявлено более 60 граждан Китая, у которых просрочены паспорта, отсутствует отметка о регистрации в паспортно-визовой службе УВД области. Причем эти люди вполне легально платили за торговые места и "отстегивали" долю рэкетирам.

Но если бы все было сделано по закону, то есть все прибывающие в область проходили соответствующие процедуры, то бюджет Оренбуржья пополнился бы на 70 млн. рублей.

Так почему этого не сделано до сей поры? Заместитель начальника миграционной службы Оренбургской области Валерий Шишкин считает, что в этом виновато несовершенство законов, малочисленность его ведомства и "прозрачность" границы с Казахстаном.

Тем не менее в прошлом году в области за нарушение визового режима было задержано 593 иностранных гражданина. При этом наблюдается тенденция к увеличению количества граждан, прибывших из Афганистана, Шри-Ланки, Пакистана, Китая, Австралии, Бангладеш.

Зачастую единственным способом существования беженцев становится попрошайничество.

Фото Ларисы Терентьевой.