Вот уже полгода не затихает скандал вокруг внебюджетного фонда администрации Оренбургской области, распорядителем которого является первый заместитель губернатора А.И. Зеленцов. Напомню: проверка депутатов Законодательного Собрания установила, что более ста миллиардов рублей (здесь и далее по номиналу 1997 года) из него были истрачены, мягко говоря, отнюдь не во благо всех жителей области. Однако буквально на днях в одном из областных средств массовой информации Александр Иванович, парируя претензии, вновь заявил, что проверяющие не до конца разобрались во всех финансово-экономических схемах, построенных им исключительно в интересах всех оренбуржцев.

Вот и чудненько, - подумали мы и решили эти самые "схемы" хотя бы в штрихах обозначить. Ведь еще Анатопь Франс некогда говаривал: "Только идиоты не понимают, что правда - это всегда выгодно". Не оставлять же в заблуждении читателей, не ведающих, что творят их избранники.

Итак, по мнению депутатов, в 1997 году фонд благотворил в основном трем коммерческим структурам - АКБ "Новотроицкбанк", ОАО "Оренбургская медно-никелевая корпорация" и ОАО "Оренбургская финансовая компания". Им было выделено около ста миллиардов рублей (что составило более 75 процентов общих расходов фонда).

А теперь предположим, что эти деньги были бы направлены на своевременную выплату зарплат и пенсий. Путем элементарного арифметического действия получаем, что около четверти миллиона оренбуржцев помянули бы областную администрацию вполне приличным словом. И, быть может, хотя бы на время забыли все неприличные.

Вы скажете: дилетантский подход! Возможно. Но давайте сначала посмотрим, что значит, по Александру Ивановичу, "подход профессиональный".

Вот только несколько примеров истинного радения о благе народном...

Благо первое

Фонд под гарантию областного бюджета получает банковский кредит в сумме 21 миллиарда рублей под 100 процентов ставки рефинансирования Центрального банка. Затем из этих денег выдает ссуду (10 миллиардов) ОАО "Оренбургская медно-никелевая корпорация", но уже под 50 процентов этой ставки. Цель вполне благопристойная - для поддержки комбината "ЮжУралникель". ОАО "ОМНК" (где председателем Совета директоров сам же А.И. Зеленцов) действительно "поддержало" комбинат, выдав ему кредит уже под 100 процентов (!) ставки рефинансирования. Вы спросите: почему область не могла помочь крупнейшему производству напрямую, а решила действовать через посредника? Вот это и есть тот самый "профессиональный подход".

Теперь сравните ставки рефинансирования, и вы поймете: кто, кого и на сколько "облагодетельствовал"?

Благо второе

Одна иностранная фирма "Redeco" (Каймановы острова, Британия) вносит в Уставный капитал ОАО "ОМНК" некое "научное произведение" (всего два десятка страничек печатного текста, по сути - неполный бизнесплан), описывающее медьсодержащие месторождения области (вероятно, у наших специалистов на это не хватило бы ни ума, ни фантазии). А.И. Зеленцов как председатель Совета директоров подписывает протокол ь 9 от 06.01.97 г., оценивающий сей "скорбный труд" в 555 тысяч рублей. Но через год областная администрация вдруг возымела к нему истинный "профессиональный интерес" и приобрела его во временное (!) пользование за сумму аж в 2000 раз (!!!) большую (то есть за 1,1 миллиарда рублей). Причем в этот же день (25.12.97 г.) Александр Иванович подписывает протокол ь10 о выделении ссуд руководству ОАО "ОМНК" по 100 миллионов рублей на душу. В числе этих "душ" оказывается и некий вице-президент фирмы. И кто бы вы думали? Правильно - зять Александра Ивановича. Ну как тут не порадеть родному человеку? Ведь тесть и сам как обитатель трехпалубного особняка в центре города прекрасно понимает, что такое ссуда и как нужна она простому российскому пареньку.

И чего, действительно, привязались? Ведь не себе же. Добра бы людям!

Благо третье

Ну, разве не гениальна "финансово-экономическая схема" передачи администрацией ОАО "ОМНК" в виде беспроцентной (!) ссуды практически всей задолженности энергетиков на сумму около 46 миллиардов рублей. Разве у нас в области есть другие предприятия, которым нужны деньги? А кто сказал, что деньги нужны самой администрации? Оставьте, господа! Это уже непрофессиональный подход! Кстати, часть этой ссуды ОАО "ОМНК" погасило собственным векселем на сумму 21 миллиарда рублей, который администрация, в свою очередь, продала московскому филиалу иностранной компании "Аруфа Инвест & Трейд С.А." (Виргинские острова, Британия) уже за 20 миллиардов. Улавливаете комбинацию? Это вам не у соседа перезанять до получки. Здесь нужен масштаб, пусть и не вселенский, но хотя бы на уровне географической карты мира. А вы до сих пор ищете ключ от квартиры, где деньги лежат.

Благо четвертое

Влип как-то АКБ "Новотроицкбанк" в историю. Нет, не то, чтобы сам лопнул. Просто его втихушку "спустили". Ну, обокрали, с кем не бывает. И вдруг фонд покупает у него акции Медногорского медно-серного комбината аж на 18 миллиардов рублей. И всего-то 0,2 процента Уставного капитала. Зато по цене аж в 50 раз превышающей номинал. И тут же из названного АКБ в ОАО "Орфин" и внебюджетный фонд передается 18 миллионов акций РАО "Газпром". Не правда ли, цифры уж больно похожи?

И опять же - исключительно "во имя" и "во благо". Вот только кого?

Благо пятое

и, видит Бог, не последнее

Вот только несколько цифр "результативности" взаимодействия внебюджетного фонда с коммерческими структурами. Осуществляя означенную деятельность, он получил доходов на сумму более 37 миллиардов рублей. Предоставил коммерческим структурам кредитов и ссуд на сумму более 30 миллиардов рублей и 4 миллионов долларов США. Активно финансировал коммерческие структуры, имеющие задолженность перед бюджетами в размере 25 миллиардов рублей.

И, добавим, не выдал ни одной задержанной зарплаты ни учителям, ни врачам. Впрочем, как сказал поэт:

"Может, это и не нужно?"

(Печатается в сокращении).

Юрий Селиверстов.
("Московский комсомолец в Оренбурге", N 6).