По словам Владислава Евгеньевича, только за 11 месяцев 2022 года управлением было осуществлено 81 704 действия по государственному кадастровому учёту, 462 689 действий по государственной регистрации прав, 39 659 действий по единовременной процедуре государственного кадастрового учёта и регистрации прав.

В последнее время управление активно включилось в работу по цифровой трансформации. Доля электронных услуг по регистрации прав собственности и кадастровому учёту с начала 2022 года значительно выросла.
– На начало года доля электронных услуг по регистрации прав собственности и кадастровому учёту составляла 39 процентов, а на 1 декабря – 52 процента. Доля ипотечных сделок в электронном виде в начале года составляла 53 процента, а сегодня – почти 65 процентов, следует отметить, что порядка 90 процентов всех электронных ипотек регистрируются управлением в течение одного рабочего дня. Ещё один важный показатель – это регистрация договоров долевого участия: если на 1 января 2022 года доля электронной регистрации ДДУ достигала 32 процента, то сейчас – 62 процента, – рассказал Владислав Решетов.
Следует отметить, что ряд крупных застройщиков Оренбургской области, а также кредитных организаций в течение 2022 года перешли на электронный формат взаимодействия с управлением.
– Доля электронной ипотеки, поступающей от «Тинькофф Банка», составляла 100 процентов, в последние три месяца доли электронной ипотеки, превышающей 90 процентов, достигли «Совкомбанк» (91,5 процента) и Банк «Форштадт» (98,5 процента). На сегодняшний день ряд застройщиков подают от 90 до 100 процентов договора участия в долевом строительстве в электронном виде. Электронная подача документов от органов власти и органов местного самоуправления к 1 декабря 2022 достигла практически 100 процентов, – продолжил Владислав Евгеньевич.
Руководитель ведомства также напомнил, что с 29 июня изменился порядок направления документов между МФЦ и Росреестром, при этом для заявителя ничего не изменилось. Документы для проведения учётно-регистрационных действий также сдаются в МФЦ. При этом изменился сам порядок доставки документов: если раньше они направлялись в управление в бумажном виде, то сейчас поступают электронные образы поданных документов через защищённый канал связи, что ведёт к сокращению сроков и внутренних процессов.

Сведения в ЕГРН
В ходе подведения итогов работы управления руководитель отметил, что в ЕГРН появилась информация об аварийных объектах.
– С 1 февраля 2022 года началась работа по внесению в ЕГРН информации о том, что квартира (комната) расположена в МКД, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, либо о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания. Эти сведения могут предупредить покупателей о проблемном доме или помещении (Закон №148-ФЗ от 26.05.2021). С 1 марта 2022 из ЕГРН исключаются сведения об участках, носящих временный характер. Временными считаются участки, которые образованы и поставлены на кадастровый учёт в период с 1 марта 2008 года до 1 января 2017 года, но при этом права на такие участки были не зарегистрированы.
Ранее земельные участки во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения были ограничены в обороте, приватизация таких земель не допускалась с 27 февраля 2022 года (Закон №9-ФЗ от 16.02.2022), такие земельные участки были исключены из перечня земельных участков, ограниченных в обороте.
С 1 марта 2022 года государство разрешит строить и регистрировать в ЕГРН жилые дома, возведённые на земельных участках, предназначенных для ведения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами своей деятельности. Иными словами, законодатель позволил строить индивидуальные жилые дома на сельскохозяйственных землях (Закон №299-ФЗ от 02.07.2021).
Исключена проверка государственным регистратором прав наличия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено здание или сооружение, введённые в эксплуатацию, а также соответствия таких введённых в эксплуатацию здания или сооружения виду разрешённого использования данного земельного участка и установленным применительно к данному земельному участку ограничениям прав на землю. Фактически исключена двойная проверка наличия правоустанавливающих документов на землю при вводе объекта в эксплуатацию, – продолжил Владислав Евгеньевич.

Бытовая недвижимость
Изменения законодательства в том числе коснулись и «бытовой недвижимости», так, с 1 мая 2022 года сократились сроки подготовки документов по «бытовой недвижимости», в частности, кадастровые инженеры работы в отношении «бытовой недвижимости» теперь должны выполнять за три рабочих дня (не включая обязательное согласование местоположения границ земельного участка), а государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав в отношении таких объектов должны быть осуществлены в течение пяти рабочих дней с даты приёма заявления и документов МФЦ (три рабочих дня в случае приёма заявления и документов органом регистрации прав). Значительные изменения законодательства вступили в силу с 1 сентября 2022 года.
– С 1 сентября 2022 года застройщику больше не нужно специально идти в Росреестр и подавать заявление о регистрации права собственности на объект капитального строительства. За него это сделает уполномоченный орган власти – он одновременно направит заявление о кадастровом учёте объекта и о регистрации права собственности застройщика. А если для строительства привлекались денежные средства инвесторов – права собственности таких инвесторов. Установленный порядок не применяется в отношении многоквартирных домов, т.к. они не являются объектами прав. Также с 1 сентября Федеральным законом от 21 декабря 2021 №430-ФЗ были внесены изменения в Гражданский кодекс РФ: вводятся официальные определения понятиям «земельный участок», «здание», «сооружение», «помещение»; закреплено право на долю в общем имуществе МКД за собственниками всех помещений (т.е. как жилых, так и нежилых) и машино-мест, расположенных в нём; собственник здания или сооружения, расположенного на чужом земельном участке, имеет право пользоваться данной территорией в том объёме, который необходим ему для доступа к своей недвижимости. Установлено, что после случайной гибели такого здания или сооружения за таким собственником сохраняется указанное право пользования участком в течение пяти лет – если за это время он не приступит к восстановлению недвижимости, право на участок прекращается; как жилое, так и нежилое помещение в МКД могут изъять у его собственника по решению суда, если будет установлено, что он содержит свою недвижимость бесхозяйственно, нарушает права соседей, использует своё помещение не по назначению (раньше это касалось только правообладателей квартир), – пояснил руководитель Управления Росреестра по Оренбургской области.

Законы микродоли
По словам Владислава Решетова, все законы, касающиеся оформления недвижимости, решают две основные задачи – упрощают процедуру оформления (снимают бюрократические барьеры) и сокращают сроки её оформления.
– Конечная же цель всех законодательных инициатив – подвигнуть граждан оформить недвижимость в собственность, а нам – наполнить Единый государственный реестр актуальными и точными сведениями. И это означает не только внести недостающие в ЕГРН сведения, но и исключить некоторые сведения – например, снять с кадастрового учёта несуществующие объекты недвижимости. Эти задачи призван решить, например, 518-ФЗ в части выявления правообладателей ранее учтённой недвижимости. Хотел бы сделать очень важную ремарку. В разработке всех этих законов участвовал Росреестр, что вполне объяснимо. Росреестр является последним звеном в цепочке оформления недвижимости, и именно наше ведомство сталкивалось и сталкивается с ситуациями, когда объект недвижимости существует, гражданин владеет им многие годы, а действующее законодательство не позволяет оформить такой объект в собственность. Ярким примером являются пресловутые гаражи, право на которые оренбуржцы не могли оформить не только годами, но иногда и десятилетиями. На помощь пришла так называемая гаражная амнистия.
Есть ещё одна немаловажная задача, которую Росреестр решает на законодательном уровне, – защита интересов собственников. Приведу в пример недавно принятый закон, касающийся регистрации так называемых микродолей в жилых помещениях.
У этого закона довольно давняя история. С 2013 года на рассмотрение Госдумы неоднократно вносились подобные законопроекты, но ни один из них не был принят. Законодатели спорили относительно размера микродолей, о том, нужно ли вводить градации микродолей по региональному признаку, а также по иным принципиальным вопросам.
Наконец 14 июля 2022 года был подписан и опубликован 310-Ф3 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». С 1 сентября 2022 года закон запретил проводить любые сделки по приобретению и отчуждению долей жилого помещения, если на такую долю, исходя из общего количества собственников, приходится площадь менее 6 кв. м. Другими словами, теперь приобрести микродолю менее 6 кв. м в любом жилом помещении нельзя. Такая сделка не пройдёт регистрацию в Росреестре, поскольку будет являться ничтожной, а регистратор в свою очередь выдаст письменный отказ.