Работодатель не всегда прав
«ВО»:
– Владимир Валерьевич, в чём заключаются основные задачи в деятельности Государственной инспекции труда в Оренбургской области?
– Государственная инспекция труда является федеральной структурой исполнительной власти, которая наделена полномочиями по осуществлению федерального государственного надзора в сфере трудового законодательства. Говоря простым языком, мы защищаем права граждан в сфере трудового законодательства.
Мы стоим на защите тех норм, которые прописаны в Трудовом кодексе. Кроме этого, у нас действует много подзаконных трудовых актов, за соблюдением которых мы также следим. Направлений много – это и охрана труда, неформальная занятость и её легализация, из новых направлений – вопросы предпенсионного возраста. Большой объём работы, произведённой Государственной инспекцией труда, был связан с рассмотрением жалоб, заявлений и других обращений граждан и организаций в целях правового урегулирования конкретных ситуаций, связанных с нарушением трудовых прав работников. Должностными лицами Гострудинспекции ведётся систематическая разъяснительно-информационная работа о выявленных нарушениях трудового законодательства, трудовых прав работников.
– Здравствуйте, к Вам обращается Вячеслав. У меня вопрос касается разницы в оплате минимального размера оплаты труда. Почему на некоторых предприятиях до сих пор есть случаи, когда заработная плата выплачивается ниже МРОТ?
– Здравствуйте, Вячеслав. Чтобы ответить на вопрос, Вы должны назвать конкретно организацию или предприятие. МРОТ установлен на территории всей страны. У нас в регионе он приравнен к федеральному размеру. Бывает такое, что в организации выплачивают заработную плату меньше МРОТ, но здесь надо разбираться с каждым случаем отдельно. Либо работодатель нарушает закон, либо он делает всё в соответствии с законодательством и работник трудится не на полную ставку. В этом случае последний будет получать заработную плату за фактически отработанное время. А чтобы непосредственно разобрать Ваш случай, рекомендую позвонить к нам в инспекцию, и мы с Вами обсудим, какая организация нарушает оплату МРОТ.
– Спасибо, Владимир Валерьевич, у меня есть ещё вопрос. Выявляет ли инспекция труда факты, когда работники трудоустроены неофициально в организации?
– Вопрос этот стоит сейчас очень остро. В течение 2018 года Государственная инспекция труда по Оренбургской области выявила более 200 работников, которые не были официально оформлены работодателями на предприятиях. Нами выданы предписания, чтобы эти работодатели заключили с работниками трудовые договоры. Мы понимаем, что теневой сектор масштабный, и выявленные нами факты являются мизерными. Но у нас эта работа не останавливается, мы продолжаем выявлять такие факты и принимать меры, предусмотренные законодательством. Однозначно работать в тени невыгодно в первую очередь работникам. У них не идут перечисления в Пенсионный фонд, в Фонд социального страхования и в другие структуры. Поэтому они по сути лишают себя в будущем пенсии, получения больничного листа и др.
– Добрый день, Вам звонит Ирина Гавриленко. В этом году использовала только половину своего трудового отпуска. Такая же ситуация была у меня и в прошлом году. Денежную компенсацию получила только за половину использованного отпуска. Хотела бы узнать, в случае увольнения полагается ли мне выплата денежной компенсации за неиспользованную часть отпуска?
– В любом случае Вам при увольнении полагается выплата компенсации за все дни неиспользованного отпуска. Это строгая норма Трудового кодекса, которую работодатель должен в обязательном порядке выполнять в отношении работника. Поэтому у Вас нет оснований для переживаний. Если в Вашем случае не будет выплачена компенсация, то у Вас есть право обратиться к нам в инспекцию труда и написать соответствующее заявление.
– Здравствуйте, Вас беспокоит Владимир Волков. Так получилось, что сменил несколько организаций. В каждой из них оставлял свои персональные данные. Какие права имеют работники в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя?
– В этом направлении у работников много прав. Всё зависит от того, что мы называем персональными данными. Если это имя, отчество, то здесь с полной уверенностью нельзя сказать, что это только Ваши персональные данные. Такие же инициалы могут быть и у другого человека. А вот паспортные данные, домашний адрес, номер телефона – это уже ваши персональные данные. Если Вы давали согласие работодателю на работу с этими персональными данными, то он несёт ответственность за их распространение. Он ими может пользоваться только в соответствии с законом и с Вашего разрешения. В иных случаях Вы можете обратиться в Роскомнадзор, именно этот орган следит за использованием персональных данных граждан.
Инновации в инспекции труда
«ВО»:
– Владимир Валерьевич, расскажите, каким образом может обратиться к Вам человек, если у него возникли проблемы во взаимоотношениях со своим работодателем?
– Чтобы обратиться в инспекцию труда, можно непосредственно прийти к нам по адресу: ул. Пушкинская, 14. Мы принимаем граждан каждый день, кроме пятницы. В будние дни – с 9.00 до 13.00, в субботу – с 9.00 до 11.00 осуществляется личный приём граждан инспектором, а с 14.00 до 17.30 работает телефон «горячей линии». Он также работает по выходным и в ночное время.
Кроме этого, существует Ресурс «Онлайн-инспекция.РФ», который позволяет гражданину обратиться в инспекцию труда, когда его права нарушены, а также получить информацию о других способах выхода из проблемных ситуаций в сфере трудовых отношений. Благодаря эффективному использованию возможности обращения в инспекцию труда при помощи электронных средств, граждане получают требуемые консультации и необходимые разъяснения по интересующим их вопросам, не покидая рабочего места, не выходя из дома, не прибегая к личному приёму в Госинспекции труда.
Сервис «Электронный инспектор» предназначен для проведения работодателями самостоятельной проверки соблюдения требований трудового законодательства. Сервисом также могут воспользоваться и работники, которые захотят со своей стороны оценить ситуацию в своей организации. Сервис «Электронный инспектор» доступен по следующей ссылке http://онлайнинспекция.рф/inspector/intro.
До начала 2015 года «Электронный инспектор» работал в пилотном режиме и пользователям были доступны только десять основных направлений проверок. С начала 2016 года Роструд в значительной мере расширил для работодателей возможности внутреннего аудита их предприятий на предмет соблюдения законодательства о труде. Теперь число проверочных листов и возможных сфер самоконтроля возросло до 133.
– Добрый день, меня зовут Вадим, я Вам звоню из города Орска. Вопрос у меня касается Южно-Уральского машиностроительного завода. На предприятии сейчас вынужденный простой, руководство говорит, что ситуация на предприятии крайне плачевная. Нам выплачивают 2/3 от заработной платы. А это сущие копейки для нынешней жизни, у многих кредиты, ипотека, семьи. Как нам быть в такой ситуации?
– Вадим, добрый день. Могу Вам пояснить, что время простоя предприятия в трудовом законодательстве не ограничено временными рамками. Работодатель может такое положение ввести на год. Но с целью защиты работников в законе предусмотрена выплата 2/3 от средней заработной платы. Сейчас ситуация с ЮУМЗ рассматривается на очень высоком уровне, и в ближайшее время у вас произойдут перемены. Пока я не могу их конкретизировать, но в любом случае вы их увидите.
Что касается непосредственно Вашей ситуации, то я на следующей неделе буду в Орске, и, если у Вас будет время, Вы можете подъехать, и мы с Вами её обсудим.

Жалобы и ответы
– Здравствуйте, Владимир Валерьевич, к Вам обращается Елизавета Ивановна. У меня внучка устраивалась на работу, и при прохождении собеседования работодатели сообщили ей, что оформлять её будут только по приказу, без заключения трудового договора. Является ли это условие правомерным? Можем ли мы попросить работодателя написать письменный отказ от заключения трудового договора.
– Елизавета Ивановна, основным документом по трудовому законодательству, который подтверждает факт трудоустройства, является трудовой договор. Приём на работу оформляется приказом, изданным на основании заключенного трудового договора.
В любом случае трудовой договор должен быть заключён с работником в двух экземплярах, один из них выдаётся работнику на руки.
Вы однозначно можете попросить работодателя написать письменный отказ от заключения трудового договора. Имея на руках его объяснение, Вы можете обратиться к нам в инспекцию труда или в прокуратуру, и это будет основанием для его привлечения к административной ответственности.
«ВО»:
– С какими обращениями граждан чаще всего приходится сталкиваться инспекторам труда в повседневной практике?
– Все обращения можно разбить по категориям. 25 процентов из них составляют те, которые связаны с оплатой труда: невыплаты, недоплаты до МРОТ, неправильный расчёт, невыплаты выходного пособия и др. Следующая категория обращений – это незаконное увольнение работников. Другая группа вопросов, с которыми к нам приходят люди, связана с дисциплинарными наказаниями со стороны работодателя. Также поступают заявления по сокрытым несчастным случаям на производстве. И небольшой процент составляют те обращения, в которых фигурируют вопросы охраны труда.