Что вы почувствуете, если однажды, возвращаясь домой или спеша на работу, откроете почтовый ящик, а вместо квитанций за коммунальные услуги обнаружите небольшой лист бумаги и узнаете, что вам предлагается стать кандидатом в присяжные заседатели и для этого явиться в суд и исполнить свой гражданский долг? Такое оповещение может получить почти любой. Если вы гражданин Российской Федерации, вам уже исполнилось 25 лет и ваша фамилия есть в списках избирателей по тому муниципальному образованию, из которого в случайном порядке избираются будущие кандидаты, то вероятность, что скоро вы обнаружите у себя в ящике повестку на отбор коллегии, довольно велика.

Вершители судеб
– Татьяна Михайловна, какие дела рассматриваются судом с участием присяжных заседателей в Оренбургской области?
– Это уголовные дела, категория которых определена в соответствии с положениями ст. 30 ч. 2 п. 2 и 2.1 УПК РФ. Так, судья областного суда и коллегия из восьми присяжных заседателей по ходатайству обвиняемого рассматривают уголовные дела о преступлениях следующего характера: убийство при отягчающих обстоятельствах, незаконный оборот наркотических средств в особо крупном размере, контрабанда наркотических средств организованной группой, в особо крупном размере и с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, диверсия, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, геноцид. За исключением уголовных дел о преступлениях, совершённых лицами в возрасте до 18 лет, и уголовных дел, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. А также уголовные дела о преступлениях, связанных с похищением человека при отягчающих обстоятельствах, бандитизм, организация преступного сообщества, занятие высшего положения в преступной иерархии, угон воздушного или водного транспорта, угон передвижного состава, пиратство.
Судья районного суда и коллегия из шести присяжных заседателей – по ходатайству обвиняемого рассматривают уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 228.1 частью пятой, 229.1 частью четвертой, 277, 295, 317 и 357 Уголовного кодекса РФ, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. В частности, уголовные дела, связанные с убийством без отягчающих обстоятельств и причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. За исключением уголовных дел о преступлениях, совершённых лицами в возрасте до 18 лет.
Таким образом, основная категория дел, рассматриваемых судом с участием присяжных заседателей, связана с убийством и умышленным причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего.
– Сколько дел рассмотрели присяжные заседатели в прошлом году и в первой половине этого года в Оренбургской области?
– В 2018 году в районные, городские суды области поступило два уголовных дела в отношении трёх лиц, по которым заявлены ходатайства о рассмотрении дела судом с участием присяжных.
В 2019 году в районные и городские суды области поступило также два уголовных дела с ходатайствами о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей. С постановлением приговора рассмотрено два уголовных дела. По одному делу обвиняемый в ходе предварительного слушания от этой формы судопроизводства отказался.
Таким образом, за 2018 – 2019 годы районными и городскими судами с участием присяжных заседателей с постановлением приговора рассмотрено три уголовных дела в отношении четырёх лиц.
Отмечу, в прошлом году всего судами области рассмотрено с вынесением приговора 7869 уголовных дел, из них – два дела судом с участием присяжных заседателей.
За первое полугодие 2020 года районными, городскими судами области с вынесением приговора рассмотрено 3624 уголовных дела, из них судом с участием присяжных заседателей рассмотрено одно уголовное дело и два дела в настоящее время находятся в производстве судов Переволоцкого и Сакмарского районов области.
Оренбургским областным судом в 2019 году рассмотрено 18 дел, из них одно уголовное дело с участием присяжных заседателей. В первом полугодии 2020 года окончено производством четыре дела, с присяжными заседателями – ноль.
– Насколько суд присяжных востребован у нас в регионе?
– Я думаю, указанные цифры в предыдущем вопросе отвечают на вопрос о том, насколько суд присяжных востребован у нас в регионе.
Не всё так просто
– Татьяна Михайловна, кто может стать присяжным заседателем? Какие требования предъявляются к присяжным заседателям?
– Не каждый гражданин РФ может стать присяжным заседателем. В частности, ими не могут быть лица, не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет, имеющие непогашенную или неснятую судимость, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности, состоящие на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств. Также к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, не владеющие языком, на котором ведётся судопроизводство, имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела. Кроме того, граждане, включённые в общий или запасной список кандидатов в присяжные заседатели, исключаются из указанных списков высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в случаях: выявления обстоятельств, наличие которых не позволяет гражданину быть присяжным заседателем; подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя. Также каждый из кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, вправе указать на причины, препятствующие исполнению им обязанностей присяжного заседателя, а также заявить самоотвод. По ходатайствам кандидатов в присяжные заседатели о невозможности участия в судебном разбирательстве заслушивается мнение сторон, после чего судья принимает решение. Кандидаты в присяжные заседатели, ходатайства которых об освобождении от участия в рассмотрении уголовного дела удовлетворены, исключаются из предварительного списка и удаляются из зала судебного заседания.
– Каковы правовые последствия уклонения от исполнения обязанностей присяжного заседателя?
– Следует отметить, что, согласно части 2 ст. 2 Закона о присяжных заседателях, участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включённых в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом. Между тем законодательством не предусмотрена ответственность кандидата в присяжные заседатели за уклонение от исполнения своих обязанностей, а закреплена лишь ответственность за неявку присяжного заседателя в суд без уважительных причин. Невозможность законодательно установить меры воздействия на кандидатов в присяжные заседатели, в том числе за уклонение от явки в суд по вызову, за отказ принимать участие по конкретному делу, основано на несоответствии таких мер Основному закону Российской Федерации, то есть ч. 5 ст. 32 Конституции РФ, которая закрепляет, что гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в отправлении правосудия. Реализация нормы Закона о присяжных заседателях является правом гражданина, а не его обязанностью. Абсолютно противоестественно понуждать человека быть судьей против его воли, ожидая при этом от него объективного решения.

Гарантии – как у судей
– Татьяна Михайловна, платят ли присяжным заседателям за участие в процессе?
– Размер оплаты труда присяжных, выделяемой из федерального бюджета, должен быть не меньше, чем средний заработок по основному месту работы, а если присяжный на момент отбора в коллегию нигде не работал, то составлять половину должностного оклада судьи. Присяжному заседателю возмещаются командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к местонахождению суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.
За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.
Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
– Как защищены присяжные заседатели от возможных угроз со стороны подсудимых или их близких?
– На присяжного распространяются гарантии защиты жизни и здоровья судьи. Это значит, что при малейшем намёке на угрозу присяжному могут изменить внешность, могут назначить личных охранников – представителей правоохранительных органов.

Справка
Суд присяжных был введён в России в ходе судебной реформы 1864 года.
В конце 1917 года суд присяжных был упразднён советской властью. Восстановлен был суд присяжных в России в 1993 году. В постсоветской России присяжные рассматривали лишь небольшую часть дел. В 2008 – 2013 годах полномочия суда присяжных были существенно сокращены.
С 1 июня 2018 года в России действует новый порядок рассмотрения дел с участием коллегии присяжных.