Ярмарки и рынки
– Юрий Анатольевич, насколько сейчас областной центр обеспечен торговыми площадями? Их у нас переизбыток или, наоборот, недостаток?
– На сегодняшний день сфера потребительского рынка представлена следующими предприятиями торговли и общественного питания:
рынки – 6 («Уралторг», «Центральный рынок», «Торговый ряд плюс» – ул. 8 Марта, 40, «На Новой» – ул. Новая, 16, «Изобилие» – пр-т Дзержинского, 4а, «Торжок» – ул. Джангильдина, 20/7);
торговые комплексы и торговые центры – 102;
ярмарки выходного дня – 7 (ТРК «Новый мир» (ул. Салмышская, 41); ТРК «Гулливер» (ул. Новая, 4); ТРЦ «Сокол» (ул. Карагандинская, 22); рынок «Михайловский» (ул. Пролетарская, 155а); ТК «Южный» (ул. Амурская, 9а); рынок «Изобилие» (пр-т Дзержинского, 4а); рынок «Краснохолм» (с. Краснохолм, ул. Советская/ул. Бакинская, 51/1);
магазины и гипермаркеты – 2081;
предприятия общественного питания – 267;
объекты нестационарной торговой сети – 870.
Наличие такого количества объектов позволяет превысить минимальные нормативы обеспеченности жителей и гостей города торговыми площадями. Общая площадь, занятая под размещение рынков, торговых комплексов и центров, составляет около 600 тыс. кв. м (торговая площадь 201 тыс. кв. м.), в которых размещено около 12 тыс. торговых мест. Обеспеченность населения города только стационарными торговыми площадями (без учёта рыночных площадей) составляет – 985 кв. м на 1000 человек при нормативе 838 кв. м.
– Какова численность предпринимателей в Оренбурге, которые заняты в сфере торговли?
– На данный момент всего в сфере потребительского рынка города Оренбурга занято свыше 70 тысяч человек. В этой сфере работает 12 443 субъекта предпринимательской деятельности, или 39 процентов от всего количества индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, зарегистрированных на территории муниципального образования.
– Какие меры поддержки действуют сейчас в Оренбурге для предпринимателей, которые занимаются торговлей?
– Могу отметить, что для этой категории предпринимателей у нас в городе предусмотрен целый комплекс различных мер поддержки. В 2021 году из бюджета города Оренбурга выделены средства на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в городе Оренбурге» в размере 5,6 млн рублей. Программой предусмотрены мероприятия для всех субъектов предпринимательства в равном доступе. Это образовательная, консультационная, имущественная и информационная поддержки.
Одной из задач муниципальной программы является создание для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, условий для ведения предпринимательской деятельности. Мероприятия по поддержке физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, включены в муниципальную программу. Кроме того, направления поддержки включают мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательской деятельности, к ним относятся мероприятия по организации проведения публичных массовых мероприятий по повышению привлекательности предпринимательства, в том числе по обмену опытом (семинары, совещания, форумы, конференции, «круглые столы», панельные дискуссии). В 2021 году оказана консультативная помощь 595 субъектам предпринимательства.

Местная специфика
– На Ваш взгляд, есть ли своя определённая специфика в организации торговли в нашем городе? В чём она выражается?
– Продолжая исторические традиции рыночной торговли, в городе и в наше время развивается этот формат. Рынки, торговые комплексы, торговые центры, ярмарки выходного дня сегодня размещены во всех районах города. С 2006 года администрацией города совместно с округами ведётся работа по организации еженедельных субботних ярмарок местных сельхозпроизводителей. Выращиванием овощной продукции занимаются три кооператива и 11 фермерских хозяйств, которые реализуют собственную продукцию в  фирменных отделах магазинов «Лента», «Пятёрочка», «Магнит», «Ринг». Сельскохозяйственная продукция, реализуемая на ярмарках выходного дня, пользуется высоким спросом у горожан.
Для торгового Оренбурга характерно развитие объектов по реализации продукции местных товаропроизводителей. Оренбуржцы предпочитают приобретать хлебобулочные изделия, молочную продукцию, колбасные изделия, овощи в фирменных отделах или магазинах местных производителей.
Что касается нестационарных торговых объектов, то в настоящее время в рамках федеральной программы «Комфортная городская среда» организованы мероприятия по обновлению внешнего облика города Оренбурга в соответствии с утверждёнными Правилами благоустройства, устанавливающими требования в том числе и к внешнему виду нестационарных торговых объектов (далее – НТО).
Комитетом совместно с администрациями Южного и Северного округов города Оренбурга, департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга проводится работа с предпринимателями для замены и установки павильонов в соответствии с действующим законодательством. Размещение НТО, расположенных в непосредственной близости друг от друга, осуществляется комплексно, одним блоком, с единым подходом к внешнему виду, размерам и оформлению в формате временной торговой площадки.
Такие меры приняты на улицах Чкалова, Беляевской, Салмышской и т.д.
– Как, по-Вашему, чего не хватает нашей торговле? Главные проблемы, с которыми приходится сталкиваться предпринимателям, занимающимся торговлей?
– Среди проблем, с которыми приходится сталкиваться нашим предпринимателям, это прежде всего высокие тарифы на коммунальные услуги. Кроме этого, очень негативно на потребительский рынок повлияла эпидемиологическая обстановка (коронавирусная инфекция) и связанные с ней ограничительные меры. Также к проблемным моментам можно отнести нехватку квалифицированных кадров и снижение покупательского спроса населения.

Меры приняты
– Юрий Анатольевич, одной из проблем для города Оренбурга является наличие несанкционированной торговли. Какие есть подвижки в решении этого вопроса?
– Любая реализация продуктов и других товаров должна производиться в соответствии с законодательством. Несанкционированная торговля в неустановленных местах имеет место в нашем городе, как и в других городах страны. Как правило, у уличных торговцев отсутствуют:
• ветеринарно-сопроводительные документы;
• медицинские книжки;
• холодильное оборудование для скоропортящихся продуктов;
• условия для соблюдения личной гигиены.
В целях пресечения незаконной торговли вне специально установленных для этого органами местного самоуправления местах на территории МО «город Оренбург» комитетом потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города совместно с округами проводится следующая работа. Членами административных комиссий по Северному и Южному округам на постоянной основе осуществляются рейдовые мероприятия. Кроме того, рейды проводятся совместно с сотрудниками Россельхознадзора, налоговых органов, СМИ. При проведении указанных мероприятий с участниками несанкционированной торговли проводится разъяснительная беседа о недопустимости осуществления торговой деятельности вне специально установленных местах без соответствующих документов. Также участникам предоставляется информация о наличии свободных торговых мест, в том числе на ярмарках выходного дня. Следует отметить, что во время рейдовых мероприятий присутствующие горожане информируются о ненадлежащем качестве, условиях хранения и обвесе (с 1 кг – до 200 г), а также отсутствии документов на приобретаемый товар. По итогам работы межведомственной группы с начала года составлено около 200 протоколов.
– Что бы Вы хотели пожелать предпринимателям, занятым в торговле в преддверии их профессионального праздника?
– От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником! Своим трудом вы вносите достойный вклад в развитие нашего города, в укрепление его экономики, каждый день обеспечивая оренбуржцев разнообразными товарами и услугами. Спасибо вам за вашу нелёгкую, но очень нужную всем нам работу, за плодотворную трудовую деятельность. Желаю вам процветания, крепкого здоровья и, конечно, больших успехов в осуществлении планов и покорения новых профессиональных высот!

Справка
Оренбург исторически является торговым городом. Нельзя не вспомнить, что главный символ торгового Оренбурга – Гостиный двор. Он был заложен одновременно с другими деревянными зданиями Оренбургской крепости в 1743 – 1747 годах. Длина его равнялась 104 саженям и ширина – 94. Главным архитектором и строителем был Иоганн Вернер Мюллер, немецкий инженер и архитектор.