Принятие главного финансового документа города прошло в обстановке дискуссии – партия власти защищала, а оппозиционеры пытались найти изъяны в новом бюджете. И это несмотря на то, что народные избранники обсуждали бюджет на 24 заседаниях комитетов, предшествующих очередному заседанию.

«Живой» бюджет
То, что главный финансовый документ муниципалитета принимался в сложных условиях, отметили как представители партии власти, так и оппозиционные депутаты. Общим мнением депутатов о бюджете города Оренбурга стало то, что его корректировки в течение года неизбежны. Поэтому финансисты дали ему своеобразную характеристику, назвав бюджет «живым» и умеренно оптимистичным, отметив о необходимой политике сдерживания роста расходов в ближайшее время.
Что касается основных показателей проекта бюджета на 2015 год, то они следующие. Общий объём доходов городского бюджета – 7 млрд 733 миллиона рублей. Общий объём расходов, запланированный на 2015 год, – 8 млрд 180 миллионов рублей. Дефицит бюджета – 447 миллионов, в пределах допустимого законодательством.
По словам Главы города Юрия Мищерякова, бюджет будущего года является сбалансированным, социально направленным и программным.
– Все параметры бюджета неоднократно обсуждались на заседаниях постоянных депутатских комитетов, каждый из этапов сопровождался спорами и внесением поправок в проект документа, – пояснил Юрий Николаевич. – Мы постарались особое внимание уделить программной составляющей и, разумеется, улучшению условий жизни человека, адресному решению социальных проблем. В качестве наиболее приоритетных отраслей в части объёма расходов бюджета в 2015 году можно выделить такие, как образование – более 5 млрд рублей, жилищно-коммунальное хозяйство – около 900 млн рублей, дорожное хозяйство – 360 млн рублей.
Сложная экономическая ситуация в целом по стране, естественно, отражается и на нашем регионе. Поэтому такие меры в жизни города, как экономия, неизбежны. О том, что придётся экономить на многом, заметил и Глава города Юрий Мищеряков.
– Для нас экономия - это прежде всего рациональное потребление энергоресурсов по программе ЖКХ, использование средств на ремонт, строительство, тщательное отношение к сметам на конкурсы. Вариантов масса, но это совсем не значит, что мы будем экономить на зарплатах или на социальных направлениях. В этом отношении всё останется по-прежнему, – отметил Глава Оренбурга.
В ходе окончательного принятия главного финансового документа было учтено и замечание Счётной палаты Оренбурга о низкой программной составляющей в проекте бюджета на 2015 год. Теперь главный финансовый документ на 77% соответствует этому критерию. В бюджете предусмотрены средства на 39 городских программ. Если сравнивать этот показатель с прошлым годом, то бюджет 2014 года программным был только на 14%.
Основными источниками собственных доходов бюджета города, а их сумма в этом году достигает 4,518 миллиарда рублей, являются налог на доходы физических лиц, налог на совокупный доход, земельный налог и доходы от использования имущества. Резервными в этом плане депутаты назвали два источника – имущество и землю.
– Нам нужно использовать их, не повышая ставок налога и арендной платы, – отметил заместитель Главы города Андрей Шевченко. – Речь идёт об учёте земель. В частности, кадастровое оформление той земли, которая до сих пор не оформлена. Это и есть те резервы, о которых мы сегодня можем говорить. Если взять имущество, то здесь нужно говорить об эффективном использовании муниципальной собственности, которую мы сдаём в аренду.
Депутаты от партии КПРФ отказались поддерживать проект, но большинство депутатов проголосовало за принятие главного финансового документа областного центра во втором чтении.

«Покатушки» для малышей станут бесплатными
Проект бюджета был не единственным вопросом последнего заседания Оренбургского городского Совета в этом году. Всего народные избранники рассмотрели 17 вопросов. Так, одним из важных решений стало внесение изменений в решение о тарифах на услуги, оказываемые учреждениями, находящимися в ведении комитета по физической культуре и спорту. После вступления изменений в силу вход на ледовое поле стадиона «Оренбург» станет бесплатным для самых маленьких горожан в возрасте до 10 лет, а также для инвалидов и пенсионеров. Для детей в возрасте от 10 до 18 лет бесплатный вход на ледовую арену предусмотрен в период зимних каникул, а также еженедельно по вторникам. Кроме того, увеличатся тарифы на отдельные виды услуг – занятия на тренажёрах, посещение солярия и прокат лыж с ботинками. К этому списку добавится новая услуга – тюбинг для взрослых и детей (катание на надувных тюбах с горы).
Также народные избранники поддержали предложение о проведении 20 января 2015 года публичных слушаний, посвящённых внесению изменений в городской Устав. Согласно действующей редакции Устава города Оренбурга городской Совет состоит из 39 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством России, Оренбургской области сроком на пять лет. По состоянию на 1 июля 2014 года число избирателей в городе Оренбурге составило 442713 человек – за 4 года число избирателей возросло на 13716 человек, и ожидается дальнейшее увеличение их количества. На слушаниях оренбуржцам предстоит решить, стоит ли увеличивать число избирательных округов в Оренбурге с девятнадцати до двадцати, увеличив общую численность депутатов Совета до 40 человек.
Кроме того, депутаты продлили период, в течение которого могут использоваться ранее установленные герб и флаг города Оренбурга, – но только для муниципальных наград.
– В начале следующего года завершается переходный период, в течение которого допускается использование герба и флага прежнего образца, – напомнил заместитель Главы города Андрей Шевченко. – Между тем на сегодняшний день имеется 1400 изготовленных муниципальных наград с ранее установленным гербом. Отказываться от них было бы нерационально, учитывая, что приближающийся год связан с 70-летием со дня Победы в Великой Отечественной войне. Многие общественные объединения и коллективы города наверняка выступят с инициативой о поощрении достойных горожан. Поэтому и появилось предложение продлить переходный период в отношении наград до 1 января 2016 года.