О задачах и угрозах
– Анжелика Валерьевна, прошёл год, как Вы вступили в должность уполномоченного по правам ребёнка Оренбургской области. Какие главные задачи Вы ставили перед собой, что удалось выполнить, а что ещё предстоит сделать?
– Да, действительно, прошёл год. Отмечу, что срок это небольшой, чтобы уже делать выводы о том, насколько удалось продвинуться в решении глобальных задач. Главной задачей на посту уполномоченного было и остаётся обеспечение защиты прав и законных интересов детей на территории нашего региона. Ежедневная работа с гражданами, с их обращениями и позволяет реализовывать эту задачу. В тех случаях, когда права ребёнка действительно нарушаются, мы делаем всё, чтобы пресечь это и восстановить законность. Эта работа не имеет какой-то конечной точки, и нам ещё очень многое предстоит сделать, чтобы обеспечить полноценную и всеобъемлющую защиту прав наших детей на всей территории Оренбургской области.
– Мы беседуем с Вами в преддверии Международного дня защиты детей. Какие угрозы стоят перед детьми на данный момент, от чего их следует защищать? Кто нарушает их права?
– Если вникнуть в вопрос глубоко, то становится очевидно, что таких опасностей очень много: маньяки, педофилы, психопаты, нетрезвые водители на дорогах, воры и грабители, произвол чиновников. На сегодня наиболее актуальной угрозой для детей стало медиапространство: Интернет, социальные сети и мессенджеры. С одной стороны, в современном мире Интернет играет важную роль в нашей жизни, но, с другой, всё больше опасности исходит как раз оттуда. Если взрослый человек уже имеет жизненный опыт, сформированную психику и мировоззрение, то ребёнок, подросток зачастую не может отличить зёрна от плевел, настоящее от вымышленного. Этим пользуются взрослые злоумышленники. Овладевая вниманием ребёнка, они диктуют ему свои нормы поведения, зачастую расходящиеся с общепризнанными моральными принципами и ценностями.
Ещё одна распространённая сегодня проблема – это буллинг и кибербуллинг детей. Буллинг (травля) – это явление чаще всего встречается в образовательных организациях, где дети проводят довольно большое количество времени. Что касается кибербуллинга, то он тоже небезопасен для наших детей. Они всё своё свободное время проводят в интернет-пространстве, там играют, общаются, приобретают друзей и… получают негативный опыт общения, а нередко угрозы, шантаж и другие негативные проявления такого общения.
Кроме этого, в своей деятельности я сталкиваюсь с тем, что нередко права детей нарушают близкие люди, родители. Ведь не секрет, что некоторые родители ведут асоциальный образ жизни: не работают, злоупотребляют спиртными напитками, не заботятся о своих детях, не содержат их, не воспитывают, не обеспечивают нормальные условия для роста и развития.
В заключение ответа на этот вопрос хотела бы заметить, что перед каждым из нас стоит трудная, но вполне выполнимая задача – вспомнить, что все мы родом из детства, и стремиться всеми силами сделать этот период жизни радостным и счастливым для своих детей. Сделать так, чтобы будущие родители научились ценить семью и взяли на себя ответственность за воспитание подрастающего поколения.

О проблемах
– Кто сейчас обращается к уполномоченному по правам ребёнка?
– Обращения поступают от самых разных категорий граждан. При этом наиболее часто обращаются родители (законные представители) детей, близкие родственники. Нередко приходят сигналы от соседей, просто неравнодушных граждан, которые сигнализируют о неблагополучии в семье, бьют тревогу, когда становятся очевидцами какой-либо ситуации. Также поступают обращения от депутатов, должностных лиц, уполномоченных по правам ребёнка из других регионов.
– Анжелика Валерьевна, обращаются ли к Вам сами дети? На что они жалуются?
– Да, конечно, обращаются. В основном это жалобы на взаимоотношения в семье с близкими людьми, отсутствие взаимопонимания, обида и т.д. Бывают обращения с просьбой разъяснить ту или иную норму закона, затрагивающую их интересы.
– Трагедия, произошедшая в Казани, показала, что безопасность детей в образовательных учреждениях должна быть на высоком уровне. Как уполномоченный по правам ребёнка что, Вы считаете, необходимо сделать для того, чтобы в будущем не повторялись такие случаи, как в Казани или Керчи?
– Данная ситуация, конечно, неординарная, и единого рецепта для её решения нет. Со своей стороны считаю, что прежде всего необходимо создать службу психологической помощи детям. Ни для кого не секрет, что в наших школах имеется дефицит кадров – педагогов-психологов, а некоторые школы даже не имеют в штатном расписании такой должности. Уровень подготовки и компетентность этих специалистов также вызывают нарекания и вопросы.
Необходимо обеспечить системную психологическую поддержку ребёнка в образовательном пространстве. Если психолог один на всю школу, то реализовать в полной мере все направления он физически не успеет. Тогда выход – работать через учителя и родителей, транслируя им психологические знания. Психолог должен быть в тесном контакте с родителями и учителями и объяснять, на какие особенности поведения нужно обратить внимание.
Кроме этого, нужно контролировать Интернет. Должна существовать некая система, которая будет отслеживать преступные намерения и реагировать на фразы-триггеры в каналах, соцсетях, на сайтах. А потом с этой, уже отфильтрованной из Сети информацией смогут оперативно работать правоохранители и спецслужбы.

О счастливом детстве
– Наступили летние каникулы, а это значит, у детей появилась возможность провести время в загородных оздоровительных лагерях. Что Вы планируете предпринять со своей стороны для обеспечения безопасного летнего отдыха в лагерях?
– В период летних каникул внимание к безопасности детей и защите их прав всегда ещё более пристальное, и моя работа в этом направлении также не является исключением. Согласно плану работы уполномоченного на весь летний период у меня запланированы служебные командировки по области в те муниципалитеты, в которых будут функционировать детские оздоровительные лагеря и лагеря дневного пребывания при школах. Обязательно в рамках служебных поездок буду лично посещать все летние детские учреждения, где ознакомлюсь с организацией безопасности, условиями питания, медицинского обеспечения и организацией спортивных и досуговых мероприятий.
– Дети-сироты – ещё одна категория, которая нередко сталкивается с нарушением их прав. Какова сейчас ситуация с правами детей-сирот в нашем регионе?
– К счастью, в России в целом и в нашем регионе просматривается тенденция к снижению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Государственная политика направлена на семейное устройство детей этой категории: это опекунские, приёмные семьи. Конечно, органы исполнительной власти не оставляют без внимания эти семьи, контролируют их, следят за тем, чтобы права детей в них не нарушались.
Можно выделить основную проблему, связанную с нарушением жилищных прав лиц из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Проблема связана с недостаточным финансированием жилищной политики и длительным ожиданием в очереди на жильё.
– Другая категория — это многодетные семьи. Насколько дети в таких семьях защищены, есть ли нарушения их прав в Оренбургской области?
– Замечу, что в нашем регионе в рамках демографической государственной политики много делается для стимулирования рождаемости, поддержания многодетных семей. А вот какие меры государственной поддержки многодетных семей предусмотрены, можно почерпнуть в ежегодных докладах уполномоченного.
Но тем не менее к уполномоченному обращаются и многодетные семьи. В основном в своих обращениях они ставят вопросы обеспечения жильём, улучшения жилищных условий, оказание материальной помощи. Во взаимодействии с профильными министерствами и органами местного самоуправления эти и другие вопросы рассматриваются, изыскиваются возможности для их положительного разрешения.
– На Ваш взгляд, что нужно сделать, чтобы у детей в Оренбургской области было счастливое детство?
– Хороший вопрос! Прежде всего надо любить детей. А ещё уважать их мнение, но вместе с тем правильно воспитывать подрастающее поколение. Воспитание начинается в семье, но я очень рада тому обстоятельству, что сейчас воспитательная функция возвращается и в школы.