Движение навстречу
В заседании приняли участие руководители области и города, бизнес-сообществ областного центра. Открыл заседание Глава Оренбурга Дмитрий Кулагин.
– Главная цель форума – продолжать движение власти и бизнеса навстречу друг другу. На многочисленных встречах с предпринимательским сообществом мы слышим и предложения, и упрёки. И форум должен помочь в том, чтобы все озвученные варианты решений проблем легли в основу практических действий, – отметил Дмитрий Кулагин. – Что касается участия бизнеса в национальных проектах. Национальные проекты – это приоритет развития нашего государства и общества. Направления деятельности федеральных, муниципальных, региональных программ – это то, чего ждут от нас люди.
Национальные проекты должны стать объединяющей идеей для всех. И должны представлять из себя не что-то одно масштабное, а конкретные маленькие дела, которые бы объединяли общество, бизнес, власть. Чтобы рядовой человек чувствовал, как вот этот национальный проект помог решить его небольшой частный вопрос.
О национальных проектах надо говорить с точки зрения рядовой повседневной деятельности. И мне кажется, что своё место в реализации тех или иных нацпроектов могут найти очень многие. По-этому хотелось бы, чтобы сегодня сквозь призму нацпроектов мы говорили о наших повседневных проблемах, – подчеркнул Глава города.

Поддержка и обучение
И.о. министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Наталья Безбородова подчеркнула, что основной целью нацио-
нального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» является увеличение численности занятых в малом бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей.
– Малый и средний бизнес всегда был драйвером экономики. Главная задача национального проекта – осуществить прирост численности сил бизнеса. В целом по России мы должны прирасти шестью миллионами субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), а в Оренбуржье предпринимателей и самозанятых к концу реализации проектов должно стать на 64 тысячи больше, – пояснила она.
Всего в сфере МСП, по её словам, к концу 2024 года должно быть занято 262 тысячи человек.
– Да, это амбициозный план, и мы должны его реализовать в достаточно короткий срок. Предполагается расширение действующих производств и создание абсолютно новых, – отметила Наталья Безбородова.
Также она рассказала, что большой блок мероприятий отдан акселерации: обучение, развитие предпринимательских компетенций в различных сферах. Здесь предусмотрены тренинги, мастер-классы, семинары, форумы и многое другое. Участие в них поможет развить и масштабировать свой бизнес, выйти на новые рынки сбыта, в том числе и зарубежные.
– У нас создан центр поддержки предпринимательства, многие с ним знакомы. Он непосредственно аккумулирует все задачи и проблемы бизнеса.
Председатель комитета по торговле Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Максим Каширин также отметил, что роль коммуникаций между бизнесом и властью очень важна:
– Как раз по этому поводу «Опора России» провела исследование, которое показало, что более 70 процентов предпринимателей не получали ни одной формы поддержки, которые созданы для них государством. Более 50 процентов предпринимателей при обращении получили отказы без объяснения причин. Одна из проблем в каждом регионе – предприниматели не знают, куда обратиться, где они могут получить полную объективную информацию о всех существующих формах поддержки. Поэтому «Опорой России» было принято решение о создании агентства инвестиционных коммуникаций, которое позволит найти все формы поддержек.
Что предполагается непосредственно в этом году в рамках реализации национального проекта и продолжения общения с бизнесом? Это проект «Новый бизнес», который аккумулирует всю инфраструктуру бизнеса.
– Сейчас мы очень активно работаем над этим проектом. Территориально он будет находиться в конгресс-центре «Армада». В начале сентября мы планируем его открыть, это будет единая дверь для бизнеса, – поделилась Наталья Викторовна.
Большое внимание направлено на поддержку экспортной деятельности субъектов МСП. Границы бизнеса должны расширяться и выходить не только за пределы города и области.
– У нас есть национальный проект по международному экспорту. Мы понимаем, что лидирующие позиции там занимает крупный бизнес, но тем не менее доля малого бизнеса не ограничена в экспорте. Сегодня статистика показывает, что в первую очередь малый и средний бизнес Оренбуржья хорошо работает с ближним зарубежьем. Выход на внешние рынки очень важен. Это показатель того, что продукция конкурентоспособна, – рассказала Наталья Викторовна. – У нас создан Центр экспорта, который третий год активно работает в Оренбурге и показал свою результативность. Это полное сопровождение предпринимателя, чья продукция может быть «экспортируемой» от самого начала (перевод сайта на язык бизнес-партнёра, перевод буклетов, подбор рынков сбыта в различных странах, организация участия в выставках и бизнес-миссиях и многое другое) до заключения экспортного контракта. В этом году уже заключено
11 соглашений.
Что касается финансовой поддержки. По словам Наталья Безбородовой, необходимо максимально расширить доступ субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию. Для этого предусмотрена многоканальная система оказания финансовой и гарантийной поддержки, в том числе с участием розничных институтов развития (Корпорации МСП, МСП Банка и других).
Уже сейчас разработана и внедряется линейка новых микрофинансовых продуктов для субъектов МСП по ставке от 3,8%, микрозаймы для начинающих под 50% залогового имущества.
Ещё одно направление, которое реализуется в этом году, – электронный магазин. Всем известно, насколько сложен 44-й федеральный закон по государственным закупкам и 223-й ФЗ.
– Программа по электронному магазину предполагает, что те небольшие закупки в 100 и 400 тысяч рублей будут проходить через электронную торговую площадку. С 1 июля этот порог также повышается, сейчас на рассмотрении закон о том, что нижняя граница будет составлять 300 тысяч рублей и 600 тысяч рублей. Это возможность для малого и среднего бизнеса поучаствовать в госзакупках, – отметила Наталья Безбородова.

Дальше – больше
– Но получим ли мы от реализации национальных проектов тот эффект, который хотим получить? – задался вопросом президент союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» Олег Авдеев. – Когда ведут с бизнесом диалог, рассказывают о мерах поддержки в рамках национального проекта. Но в основном это пропаганда, акселерация, доступность финансовых ресурсов и популяризация. По статистике, из 100 предприятий вновь образованных 90 процентов в течение трёх лет закроются. Мы сейчас популярно объясним потенциальным бизнесменам, что надо стать предпринимателями, а через три года они закроют бизнес.
Ни разу не прозвучала речь об участии бизнеса в других национальных проектах. Например, здравоохранение: никакого отношения медицинские коммерческие организации к реализации нацпроектов не имеют. Я это не услышал. Коммерческие клиники выполняют важную социальную функцию. Почему в национальном проекте им не дают возможности участия? Надо обеспечить доступность медицинских услуг в этих клиниках, дать им возможность использовать Фонд обязательного медицинского страхования. Сегодня коммерческие клиники практически лишены этой возможности. То же самое в частном образовании, в науке и инновациях, строительной сфере.
Я считаю, что, обеспечив участие бизнеса в этих национальных проектах, мы получим гораздо больший эффект, чем от популяризации, акселерации и так далее, – сказал Олег Авдеев.
– Мы должны создавать условия, чтобы бизнес не уходил из города, помогать в решении возникающих вопросов и проблем. В их числе и административный барьер, возникающий на пути к предпринимательской активности, – подчеркнул Дмитрий Кулагин. – Сегодняшний форум, конечно, не решит всех проблем. Надеюсь, что совместные выработанные предложения помогут бизнесу развиваться дальше.