Сбор на поляне
Традиционным местом построения уже на протяжении нескольких лет является большая поляна в зоне отдыха «Дубки». В этом году командно-штабные учения проводятся в 16-й раз, место сбора основных участников осталось неизменным. Именно здесь в торжественной обстановке Глава города Оренбурга Евгений Арапов поставил перед участниками комплексных учений по гражданской обороне основные цели и задачи. А затем под звуки оренбургского духового оркестра люди и техника отправились на их выполнение.
В этом году в ходе учений была проведена проверка состояния систем управления, связи и оповещения муниципального образования «город Оренбург», отработаны вопросы взаи-
модействия формирований гражданской обороны муниципального образования «город Оренбург» при ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, восстановлении жизнедеятельности и ведении гражданской обороны.
– Я обратился ко всем руководителям не только с тем, чтобы все поставленные задачи в ходе комплексных учений были выполнены. Но чтобы, когда мы будем подводить итоги, у нас в ходе учений не было несчастных случаев, – подчеркнул Глава города Оренбурга Евгений Арапов. – В рамках формирования задач на трое суток, пока будут идти учения, мы отработали каждый участок. Что касается сил и средств, то они предоставлены в достаточном количестве. Кроме этого, накануне был проведён со всеми участниками инструктаж, поставлены задачи командно-штабных учений. Я считаю, что все задачи будут доведены до логического конца. В целом же, на мой взгляд, всё, что будет происходить на протяжении трёх суток, в первую очередь направлено на установление взаимодействия между администрацией города Оренбурга и предприятиями, организациями города. Вторая, не менее важная цель – это наведение порядка и улучшение экологической ситуации на территории Оренбурга. Хотел бы отметить, что подобные командно-штабные учения, которые дают городу экономическую выгоду, проводятся не в каждом городе России. Неоднократно Оренбург приводился в качестве примера, где на высоком уровне отлажено взаимодействие сил гражданской обороны и спасателей. Пример слаженной и профессиональной работы был продемонстрирован этой весной во время паводковой ситуации в селе Краснохолм.
На период проведения учения было запланировано участие свыше 815 человек личного состава и 152 единиц техники в Северном округе и 816 человек личного состава и 135 единиц техники в Южном округе.
– В этом году мы выполним работу на 26 основных объектах, – пояснил глава Южного округа города Оренбурга Валерий Журавлёв. – Главными среди них для нашего округа являются весь Пристанционный посёлок и зона отдыха «Дубки». Непосредственно наши сотрудники будут вести работу в двух детских оздоровительных лагерях –
«Юность» и «Чайка». Наша задача – убрать старые деревья, обрезать новую поросль, а также прокосить траву и сделать опашку лагерных зон по всему их периметру. Последние работы нужны для того, чтобы защитить детские лагеря от пожаров. Кроме этого, мы запланировали провести рекультивацию стихийных свалок, одна из таких образовалась на улице Амурской.
Последние десять лет в Оренбурге регулярно проходят командно-штабные тренировки со службами ГО и ЧС, тактико-специальные учения с внештатными аварийно-спасательными формированиями. Плановые учения прошлого года позволили избежать пожаров в зоне отдыха «Дубки».
– Главная задача командно-штабных учений – это отработка координации и взаимодействия всех служб при возникновении каких-либо чрезвычайных ситуаций, – отметил глава Северного округа
города Оренбурга Сергей Чуфистов. – Мы прекрасно понимаем, что никто не застрахован от таких событий, поэтому необходимо заранее чётко отладить взаимодействие. Кроме этого, попутно с этой задачей мы выполняем работы по благоустройству городской территории. Тем более идёт Год экологии, и нам необходимо, чтобы в городе была хорошая экологическая обстановка. Поэтому и КШУ носят на этот раз экологический характер. Наши сотрудники задействованы в этом году на таких объектах, как проезд Автоматики, 18-й разъезд, зона отдыха «Дубки», дорога на очистные сооружения. Всего у нас занято в работе на этих и других объектах порядка 1000 человек, около 150 единиц техники и 160 предприятий и организаций Северного округа.
– На нашей территории командно-штабные учения проводятся ежегодно, и для нас та помощь, которую нам оказывает Северный округ, является существенной, – рассказала директор детского оздоровительного лагеря «Полянка» Валентина Каратаева. – По существу, именно в ходе КШУ нам помогают привести территорию лагеря в порядок. В этом году мы попросили сделать нам опиловку деревьев, особенно старых тополей, так как они представляют опасность. В случае сильного ветра старые ветки часто обламываются и тем самым создают угрозу здоровью наших детей.

Работа спасателей
Кроме этого, в первый день проведения комплексных учений по гражданской обороне были проведены несколько вводных, связанных с отработкой чрезвычайных ситуаций. Участие в них приняли спасательные службы гражданской обороны.
Согласно легенде поступило два сообщения от ЕДДС города Оренбурга в ДДС МБУ «Гражданская защита населения» о чрезвычайных происшествиях города Оренбурга.
В частности, при выполнении очередной работы, связанной с уходом, формированием и выпиливанием кроны деревьев на улицах города, рабочий управляющей компании нарушил правила безопасности, сорвался с дерева и повис на стропах. Попытки подняться на дерево успехов не имели.
Другое сообщение касалось ещё одного чрезвычайного происшествия. Так, во время прогулки во дворе дома молодой человек не заметил, что люк канализационного колодца был приоткрыт, в результате провалился в колодец и получил травму. Самостоятельно выбраться из колодца из-за травмы ноги он не смог.
На место двух происшествий в установленное время прибыли все задействованные службы – спасатели, сотрудники скорой помощи, сотрудники правоохранительных органов. В ходе спасательных работ была успешно проведена эвакуация пострадавших и оказана первая медицинская помощь.

Пожар на хлебокомбинате
В рамках проведения командно-штабных учений по гражданской обороне, пре-
дупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «город Оренбург» прошла комплексная тренировка на здании ЗАО «Хлебопродукт-2».
Темой тренировки стала организация взаимодействия органов управления и сил Оренбургского городского звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Перевод системы гражданской обороны муниципального образования «город Оренбург» с мирного на военное время. Выполнение мероприятий гражданской обороны первой очереди. Проведение аварийно-спасательных работ силами постоянной готовности ОГЗ ОТП РСЧС при пожаре на ЗАО «Хлебопродукт-2».
Перед участниками учения были поставлены следующие цели:
– проверка состояния систем управления, связи и оповещения муниципального образования «город Оренбург»;
– совершенствование практических навыков должностных лиц органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в организации применения сил и средств, в управлении ими при ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и решении задач гражданской обороны.
К учениям были привлечены следующие силы и средства.
Силы и средства: ПЧ №3 – 2 расчёта; ООО «Аварийно-спасательная служба»; специализированный (пожарный) поезд; НФГО ЗАО «Хлебопродукт-2»; ДПС – 1 экипаж; Аварийно-газоспасательная служба филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в городе Оренбурге.
Финалом спасательной операции стало прибытие специального пожарного поезда.
– Данный пожарный поезд мы получили три года назад, – объяснил заместитель оренбургского отряда по пожарной технической части Владимир Михайлов. – На нём установлено две стационарные мотопомпы производительностью 50 литров в секунду. На нём установлены специальные лебёдки, автоматические ножницы, переносные мотопомпы, пенообразователи, две большие цистерны для воды. Наш поезд способен оказать большую помощь при больших и длительных пожарах. Поезд может прекрасно справляться со своими задачами и в зимнее время, для этого на нём также установлено специальное оборудование.
В поезде есть купе связи, газокомпрессорная служба и кухня. Поезд может работать в автономном режиме более трёх суток. Поезд оборудован системой ГЛОНАСС, поэтому все его передвижения очень легко определяются.
Совместными усилиями всех служб чрезвычайная ситуация на стратегически важном предприятии была устранена в короткое время.
– На каждом опасном производстве есть риск возникновения чрезвычайных ситуаций, – рассказал начальник отдела по делам ГОЧС по Северному округу Александр Ольденбург. – Зачастую многие из них носят масштабный характер, могут оказывать воздействие не только на персонал того или иного предприятия, но и на окружающее население. Поэтому с целью недопущения таких ситуаций в реальной жизни проводятся подобные тренировочные учения. На этом объекте была основная задача –
провести отработку всех сил и средств при тушении пожара. Здесь были задействованы подразделения внештатных формирований ЗАО «Хлебопродукт–2», городские аварийно-спасательные службы и пожарные части отряда №9 города Оренбурга. Большое внимание мы обращали на слаженность действия именно пожарных, так как отрабатывалась ситуация по ликвидации очага возгорания.
По словам организаторов учения, действия всех его участников оценены положительно.
– Мы запланировали провести пожарно-спасательную тренировку, я считаю, что все задачи были выполнены в полном объёме, – сделал вывод главный инженер ЗАО «Хлебопродукт–2» Фазиль Сатусин. – Все службы отработали слаженно и чётко выполнили необходимые инструкции. Каких-либо замечаний с нашей стороны по работе всех задействованных служб не было. Могу только отметить их высокую оперативность. Подобная ситуация, которую мы отработали, вполне может произойти в реальной обстановке, поэтому нам необходимо всегда быть готовыми к ней.

Выброс хлора
На следующий день в рамках командно-штабных учений спасательные подразделения Оренбурга провели условную локализацию и ликвидацию последствий утечки хлора на объекте ООО «Оренбург Водоканал».
Исходя из легенды учений, в 11.00 оператору хлораторной установки на пульт пришло сообщение, что на объекте происходит утечка – превышение 1-5 ПДК. Выясняется, что частично разрушена напорная линия подачи хлора. В зоне выброса оказался один из сотрудников.
Во время ликвидации этой внештатной ситуации были задействованы спасательные службы ООО «Оренбург Водоканал», Промгазсервиса, пожарной части №4.
– В период командно-штабных учений мы старались выбрать такие вводные, которые в современной обстановке могут оказать серьёзное негативное воздействие на окружающую среду и жизнедеятельность людей, – прокомментировал начальник управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга Марсель Серазетдинов. –
Примером является такая чрезвычайная ситуация на химически опасном объекте ООО «Оренбург Водоканал». Наши аварийно-спасательные службы всегда отрабатывают подобные ситуации, чтобы в момент их возникновения быть готовыми к оперативной ликвидации и устранению последствий таких аварий.
Необходимо отметить, что по плану взаимодействия экстренные службы должны прибыть на место аварии в течение 30 минут. Пожарные части оказываются в районе ЧП менее чем через 15 минут. При реальной утечке в зону чрезвычайной ситуации выезжают пять боевых расчётов.
По словам главного инженера ООО «Оренбург Водоканал» Виталия Воробьёва, подобные тренировки проводятся на водозаборе систематически.
– Такие учения у нас на предприятии проводятся ежеквартально, так как люди меняются, кто-то уходит в отпуск, поэтому новым сотрудникам необходимо прививать навыки и знания безопасности. Объект действительно относится к очень опасным и требует, чтобы его обслуживали специалисты, обладающие высокими знаниями, в том числе и владели навыками поведения в чрезвычайных ситуациях. Аварийная ситуация на подобных объектах вполне реальна, хотя, конечно, они у нас тщательно охраняются. На мой взгляд, сегодняшние учения прошли успешно. Место повреждения хлораторной было локализовано. Сотрудников, оказавшихся в зоне условного поражения, спасли. В случае полной разгерметизации здания хлораторной и невозможности локализовать очаг мы готовы к экстренной эвакуации людей.

Итоги комплексных учений
Масштабные городские комплексные учения по гражданской обороне завершились подведением итогов и награждением лучших участников мероприятия. В ходе учений личный состав получил большую практику и успешно выполнил поставленные перед ним задачи, был отработан комплекс противопожарных и экологических мероприятий на территории города и сельских населённых пунктов, в том числе:
– практические спасательные мероприятия, связанные с чрезвычайными происшествиями на территории города Оренбурга, силами поисково-спасательной службы муниципального образования «город Оренбург»;
– порядок взаимодействия органов управления и сил гражданской обороны г. Оренбурга по проведению аварийно-спасательных работ и ликвидации аварийных ситуаций на потенциально опасных объектах города.
Были решены задачи по улучшению экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в городе: экономический эффект от учений составил порядка 48 миллионов 480 тысяч рублей.
– Считаю, что главная задача учений по гражданской обороне достигнута, – сказал Глава города Оренбурга Евгений Арапов. –
Я благодарю всех руководителей и коллективы, которые были активными участниками масштабного учения гражданской обороны и внесли свой вклад в наше общее дело! Уверен, вместе нам по плечу любые задачи, и в будущем мы сможем сделать для Оренбурга ещё больше!
Участников комплексных учений на подведении итогов приветствовал вице-губернатор, заместитель председателя правительства, руководитель аппарата губернатора и правительства Оренбургской области Дмитрий Кулагин. Он отметил особую значимость этого мероприятия не только для города Оренбурга, но и в целом для региона.
– Наша задача – быть готовыми к слаженной и совместной работе. Хотел бы сказать спасибо всем участникам командно-штабных учений не только за отработку вводных, но и за то, что вы ещё и наводили порядок в своём родном городе, – отметил Дмитрий Владимирович.
Таким образом, итоги учений оказались полезными для всех его участников, и на следующий год они вновь будут продолжены.

Справка
Считается, что КШУ проводятся в 16-й раз, на самом деле первые учения прошли в 1978 году и проводились до 1987 года, затем был перерыв. В начале 2000-х годов практика КШУ была возобновлена.