Публичные слушания по итогам 2022 года проводятся в заочной форме. Материалы для ознакомления размещены на официальном Интернет - портале города Оренбурга и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Оренбуржцы могут принять активное участие в обсуждении проекта решения Оренбургского городского Совета и направить свои предложения и замечания в срок не позднее 26 мая 2023 года.

Исполнение бюджета города в 2022 году осуществлялось в соответствии с решением Оренбургского городского Совета от 24.12.2021 №185 «О бюджете города Оренбурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и правовыми актами, принятыми во исполнение указанного решения.

Основные показатели бюджета (млн рублей)

Доходы
В бюджет города за прошедший год поступили доходы в сумме
21 097,3 млн рублей, или 101,1 процента от плановых назначений, в том числе в форме:
- безвозмездных поступлений - 13 254,0 млн рублей (или 98,7 процента от плана);
- налогов - 6 794,2 млн рублей (102,6 процента);
- неналоговых доходов - 1 049,1 млн рублей (127,4 процента).

Доходы администрировали 45 главных администраторов, крупнейшие из них:
- УФНС по Оренбургской области - 85,8 процента всех доходов (план - 6 568,5 млн рублей; факт - 6 729,3 млн рублей);
- комитет по управлению имуществом города Оренбурга - 6,2 процента (план - 361,5 млн рублей; факт - 484,6 млн рублей);
- департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга - 4,6 процента (план - 339,9 млн рублей; факт - 363,7 млн рублей).

Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов составили 13 252,7 млн рублей, или 98,8 процента от плановых назначений, в том числе:
- субвенции на реализацию государственных полномочий -  4 971,6 млн рублей (99,6 процента от плана);
- субсидии для софинансирования вопросов местного значения - 5 588,9 млн рублей (97,5 процента);
- дотации и иные межбюджетные трансферты - 2 692,2 млн рублей (исполнение 99,9 процента).

План поступления налогов в целом выполнен на 102,6 процента, получено доходов сверх плана в сумме 169,1 млн рублей (план - 6 625,1 млн рублей, факт - 6 794,2 млн рублей).
Вместе с тем по отдельным налогам наблюдается недовыполнение плана:
- по земельному налогу на 2,3 процента, или 12,8 млн рублей;
- по сборам за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов на 11,4 процента, или 0,2 млн рублей.
По большинству налоговых доходов плановые назначения исполнены с превышением, в том числе:
- план по НДФЛ выполнен на 103,2 процента, поступило сверх плана 92,8 млн рублей за счет увеличения фонда оплаты труда;
- налога, связанного с применением УСН, поступило сверх плана на 2,2 процента, или 57,2 млн рублей;
- налог на имущество физических лиц поступил сверх плана на 7,4 процента, или 16,5 млн рублей;
- план по акцизам перевыполнен на 15,4 процента, или 8,6 млн рублей;
- государственная пошлина поступила сверх плана на 2,9 процента, или 4,4 млн рублей;
- план по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, перевыполнен на 3,0 процента, или 4,0 млн рублей;
- план по ЕСХН перевыполнен на 5,0 процента, или 0,4 млн рублей.

План по неналоговым доходам выполнен на 127,4 процента.
Сверх плана в бюджет города поступило 225,6 млн рублей (план - 823,5 млн рублей, факт - 1 049,1 млн рублей). Перевыполнение произошло по следующим доходам:
- от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на сумму 148,0 млн рублей, или сверх плана на 27,5 процента;
- от штрафов - на 53,6 млн рублей, или 280,3 процента;
- доходам от продажи материальных и нематериальных активов - на 16,8 млн рублей, или 6,6 процента;
- от оказания платных услуг и компенсации затрат государства - на 4,7 млн рублей, или 146,1 процента;
- от платы за негативное воздействие на окружающую среду - на 2,6 млн рублей, или 60,7 процента.

Расходы
Расходная часть бюджета города в 2022 году исполнена в сумме 20 493,8 млн рублей за счет средств бюджетов всех уровней, или 96,5 процента к уточненному плану. Увеличение фактических расходов бюджета к уровню 2021 года составило более 13 процентов, или 2 369,5 млн рублей.

В 2022 году продолжена реализация региональных проектов, на их реализацию направлено 3 717,3 млн рублей. Мероприятия осуществлялись по следующим направлениям:
- «Региональная и местная дорожная сеть (Оренбургская область)» - 1 360,0 млн рублей;
- «Современная школа» - 1 182,3 млн рублей;
- «Формирование комфортной городской среды» - 401,6 млн рублей;
- «Жилье» - 288,3 млн рублей;
- «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» - 230,7 млн рублей;
- «Содействие занятости» - 156,2 млн рублей;
- «Культурная среда» - 84,4 млн рублей;
- «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» - 7,4 млн рублей.
- «Спорт - норма жизни» - 3,7 млн рублей;
- «Успех каждого ребенка» - 2,7 млн рублей.

Бюджет города Оренбурга в 2022 году, как и прежде, имел социальную направленность: 58,3 процента из средств бюджета направлено на финансирование социально-культурной сферы, а это 11 952,9 млн рублей.
Основная доля расходов в социально-культурной сфере приходится на отрасль «Образование» (это 51,6 процента всего бюджета), или 10 580,7 млн рублей.
Данные средства направлены на содержание и функционирование:
- детских садов - 3 465,7 млн рублей;
- школ - 4 424,8 млн рублей;
- учреждений дополнительного образования детей - 1 096,5 млн рублей;
- детских оздоровительных лагерей разного типа - 39,8 млн рублей.
На финансовое обеспечение мероприятий по организации питания учащихся в общеобразовательных организациях из бюджета направлено 369,8 млн рублей.
В рамках капитальных вложений в объекты образования из бюджета направлено 1 338,5 млн рублей, в том числе:
на окончательный расчет за приобретенное в 2021 году здание для школы в микрорайоне северо-восточного жилого района на 1135 мест, на строительство школы на ул. Весенней в п. Южном и оснащение ее оборудованием, на модернизацию МОАУ «Физико-математический лицей», на проектно-изыскательские работы и начало строительства школ на 1135 мест в ЖК «Дубки» и в ЖК «Микрорайон Маршала Рокоссовского» - 1 182,3 млн рублей;
на завершение строительства 2-х детских садов в ЖК «Дубки» и в микрорайоне пос. Ростоши - 156,2 млн рублей.
Проведены текущий и капитальный ремонт, противоаварийные мероприятия в учреждениях на сумму 381,1 млн рублей.
Кроме того, проведен капитальный ремонт детской музыкальной школы №3 и оснащена музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами детская музыкальная школа №4.

Расходы на отрасль «Социальная политика» составили 572,5 млн рублей.
В 2022 году было обеспечено финансирование следующих основных мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки населению:
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в сумме 240,9 млн
рублей;
- содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также выплата вознаграждения, причитающегося приемному родителю, в сумме 91,7 млн рублей;
- компенсация части родительской платы за содержание детей в детских садах в сумме 66,4 млн рублей;
- обеспечение мероприятий по отдыху детей в каникулярное время - 28,2 млн рублей;
- выплаты в связи с повреждением (утратой) имущества (жилых помещений) в результате пожара, произошедшего 14.08.2021 в домах, расположенных по адресам: переулок Мастерской/Южный/Почтовый, д. 2/24/1, переулок Почтовый, д. 3, 5, 7, переулок Мастерской, д. 4, 6, 10 - 21,2 млн рублей;
- ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам города, ежегодные денежные выплаты ко Дню Победы, поддержку общественных организаций пенсионеров, инвалидов-ветеранов, адресная материальная помощь малообеспеченным слоям населения, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и инвалидам - 20,3 млн рублей;
- предоставление в образовательных организациях горячего питания детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 13,8 млн рублей;
- обеспечение жильем 8 молодых семей - 9,5 млн рублей.

Расходы на отрасль «Культура» составили 461,2 млн рублей. Основная доля средств в сумме 387,9 млн рублей направлена на финансовое обеспечение муниципальных учреждений культуры, в том числе на финансирование:
- централизованной библиотечной системы - 124,8 млн рублей;
- театра и концертных коллективов - 79,4 млн рублей;
- домов культуры - 58,7 млн рублей;
- музея - 30,8 млн рублей.
В рамках муниципального задания проведены культурно-массовые мероприятия на сумму 42,4 млн рублей.
Проведена модернизация Оренбургского театра кукол «Пьеро» на сумму 44,0 млн рублей.
Кроме того, проведены мероприятия по техническому оснащению музея истории Оренбурга и по сохранению, использованию и популяризацию памятников монументальной скульптуры и объектов культурного наследия.

На отрасль «Физическая культура и спорт» направлено 314,7 млн
рублей. Наибольшая часть расходов по данной отрасли - 288,8 млн
рублей направлена на финансовое обеспечение муниципальных учреждений физической культуры и спорта, из них:
- на материально-техническое обеспечение городских спортивных учреждений - 37,3 млн рублей;
- на создание «умной» спортивной площадки на базе МОАУ «СОШ №79» - 25,2 млн рублей;
- на благоустройство территории МАУ СШ дзюдо - 12,1 млн рублей.
Кроме того финансировалось создание спортивной площадки для игры в мини-футбол на базе МОАУ «СОШ №52», проведение капитального ремонта зданий муниципальных учреждений и приобретение спортивного инвентаря и оборудования для МАУ СШОР по боксу.
На проведение спортивно-массовых мероприятий направлено 4,6 млн рублей.

Расходы по разделу «Национальная экономика», составили 24,6 процента от общей суммы расходов в бюджете, или 5 031,4 млн рублей.
За 2022 год расходы на обеспечение транспортной доступности составили 1 231,5 млн рублей, из них:
- на организацию автобусных и троллейбусных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам - 136,4 млн рублей;
- на оплату оказанных услуг по перевозке граждан по муниципальным и межмуниципальным садоводческим маршрутам - 87,9 млн рублей;
- на приобретение общественного пассажирского транспорта -1 004,8 млн рублей.
На дорожное хозяйство (с учетом региональных проектов) направлено 3 396,6 млн рублей.
Расходы на проектирование, строительство и реконструкцию дорог составили 454,7 млн рублей, из них:
- на строительство дороги ул. Маршала Советского Союза Рокоссовского (участок, соединяющий ул. Терешковой и пр-т Победы 2 пусковой комплекс) - 283,9 млн рублей;
- на реконструкцию магистрали районного значения, соединяющей ул. Степана Разина и Загородное шоссе (дублер ул. Чкалова, участок от ул. Уральской до территории ООО «Оренбург Водоканал») - 86,8 млн рублей;
- на реконструкцию путепровода через железнодорожные пути по ул. Конституции СССР - 59,4 млн рублей и др.
Всего расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования составили 2 177,6 млн рублей, на содержание автомобильных дорог - 621,5 млн рублей, на мероприятия по благо-
устройству дворовых территорий - 23,3 млн рублей.
На сумму 107,6 млн рублей приобретена специализированная коммунальная техника и оборудование к ней.

Расходы по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 12,6 процента от общей суммы расходов в бюджете, или 2 592,1 млн рублей. Средства направлены:
- на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды в сумме 812,4 млн рублей (благоустройство восточной части набережной р. Урал, парка Южного жилого района по ул. Илекской, озелененной территории по ул. Березке, сквера у Центра детского творчества Промышленного района (ДК «ТРЗ»));
- на мероприятия по переселению граждан из аварийных жилых помещений - 613,6 млн рублей;
- на технологическое присоединение к сетям водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в целях реализации инфраструктурных проектов - 462,7 млн рублей;
- на благоустройство, озеленение территории города и наружное освещение - 400,1 млн рублей;
- на обустройство, приведение в нормативное состояние и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов - 88,5 млн рублей.
Кроме того, проводились мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан по договорам социального найма, по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в части муниципальной доли, по сносу аварийных многоквартирных домов, а также по вывозу жидких бытовых отходов из нецентрализованных систем водоотведения многоквартирных домов.

В 2022 году продолжена работа по реализации инициативных проектов, реализовано 7 проектов на сумму 12,8 млн рублей, в том числе:
- 4 областных проекта на сумму 10,1 млн рублей, в том числе за счет инициативных платежей - 0,4 млн рублей. В рамках данных проектов благоустроено 4 сельские территории (парк Победы в п. Самородово, сквер Памяти и Славы в с. Городище, сквер в п. Нижнесакмарский, а также установлено уличное освещение в п. Бердянка);
- 3 городских инициативных проекта на общую сумму 2,7 млн рублей, в том числе за счет инициативных платежей - 0,6 млн рублей. Произведен ремонт асфальтового покрытия на территории многоквартирных домов на ул. Чкалова (дома №6, 17, 26/1).

Муниципальный долг
Муниципальный долг на конец отчетного финансового года составил 349,5 млн рублей, в том числе:
- бюджетный кредит для погашения долговых обязательств по ранее привлеченным кредитам от кредитных организаций - 300,0 млн рублей;
- бюджетный кредит для частичного покрытия дефицита бюджета - 49,5 млн рублей.
Расходы на обслуживание долговых обязательств в 2022 году снизились и составили 2,5 млн рублей (а в 2021 году - 3,1 млн рублей).

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «город Оренбург» за 2022 год представлен в установленные сроки в министерство финансов Оренбургской области, принят министерством финансов и вошел в состав консолидированного отчета Оренбургской области за 2022 год, проверен Счетной палатой города Оренбурга.
При исполнении бюджета города полностью соблюдались требования Бюджетного кодекса РФ.