О специфике
– Рушан Мэлисович, для начала поясните нашим читателям, чем занимается гарнизонный военный суд? В чём специфика работы Вашего суда?
– Гарнизонные военные суды – это первая ступень военно-судебной системы. Именно в гарнизонные военные суды обращаются военнослужащие при нарушении их прав, связанных с прохождением военной службы: непредоставлением каких-то льгот и преимуществ по службе, необеспечением положенными видами довольствия, нарушением права на отдых либо жильё, при необоснованном увольнении с военной службы и т.д.
Во всех странах есть военные суды, поскольку Вооружённые силы любого государства действуют успешно и выполняют возложенные на них задачи лишь в том случае, когда в них поддерживается основанный на принципах законности строгий воинский порядок, когда личность и законные интересы военнослужащих защищены правовыми средствами. Исторически сложилось так, что во все времена военные суды были гарантом законности в войсках.
Оренбургский гарнизонный военный суд, как любой федеральный суд общей юрисдикции, рассматривает все категории дел: гражданские, административные и уголовные дела, дела об административных правонарушениях, а также материалы о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих.
Наш суд действует на всей территории Оренбургской области. Отсюда выездной характер судебной деятельности. Половина всех дел рассматривается непосредственно в воинских частях области, которые расположены, к примеру, в Тоцком, Бузулуке, Донгузе, Орске, Ясном. В 2020 году в целях профилактики правонарушений военным судом в присутствии личного состава воинских частей с вынесением приговоров было рассмотрено 23,3 процента уголовных дел.
Так как Оренбуржье является пограничной областью, то, естественно, возникают дела, связанные с нарушениями пограничной службы.
– Если можно, конкретизируйте, какие преступления совершают военнослужащие в сфере административного и уголовного права?
– Преступления самого разного характера. Если конкретизировать, то рассматривались дела, связанные с коррупционными преступлениями, с незаконным проставлением оценок при сдаче спортивных нормативов. Надо отметить, что вышеназванные случаи единичные. Кроме этого, были случаи вымогательств, хищения с банковских карт, незаконное приобретение наркотических веществ. Встречаются и случаи неуставных отношений, хотя, конечно, они очень редкие, нежели это было в прежние годы.

О показателях
– Расскажите о главных показателях работы Оренбургского гарнизонного военного суда в прошлом году?
– В 2020 году Оренбургским гарнизонным военным судом рассмотрено 116 уголовных дел в отношении 127 человек.
Наибольшее количество уголовных дел рассмотрено о хищениях (24,1 процента от общего количества рассмотренных уголовных дел).
19,8 процента уголовных дел были связанны с нарушением порядка подчинённости между военнослужащими и нарушением уставных правил взаимоотношений.
Также в 2020 году было рассмотрено по десять уголовных дел о взяточничестве, 12 – о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта и 11 – о различных видах уклонения от военной службы.
В прошлом году рассмотрено 71 гражданское дело и 64 административных дела. Из них 52 иска удовлетворены, то есть права восстановлены.
21 дело было связано с оспариванием увольнения с военной службы, 17 – с нарушением жилищных прав военнослужащих, 39 – со взысканием с бывших военнослужащих излишне выплаченного денежного довольствия, 31 – о привлечении военнослужащих к материальной ответственности.
Кроме того, в 2020 году было рассмотрено 198 дел об административных правонарушениях, совершённых военнослужащими. Среди административных правонарушений, совершённых военнослужащими, основную часть составляют правонарушения в области дорожного движения.
– Рушан Мэлисович, на каких основных направлениях сосредоточена работа Оренбургского гарнизонного военного суда в текущем году?
– Главной задачей, стоящей перед военным судом и мной лично на 2021 год и последующие годы, является сохранение авторитета Оренбургского гарнизонного военного суда и тех результатов работы, что уже достигнуты, а также их приумножение.
В настоящий момент мы ждём назначения новых судей. Кроме того, открытым остаётся вопрос создания постоянного судебного присутствия Оренбургского гарнизонного военного суда в Тоцком и Ясненском гарнизонах.
– Какова нагрузка на судей в гарнизонном военном суде? Отличается ли она от нагрузки судей общей юрисдикции?
– В 2020 году Оренбургским гарнизонным военным судом всего рассмотрено 1516 судебных дел и материалов. Судебная нагрузка по рассмотрению всех категорий судебных дел и материалов в 2020 году составила 33,4 дела и материалов в месяц на судью. Это самая высокая нагрузка по военным судам Центрального военного округа (средняя нагрузка по округу 22,8 дела в месяц на судью), выше средней нагрузки по военным судам России (19 дел в месяц на судью), а также выше средней нагрузки по федеральным судам общей юрисдикции Оренбургской области (12,4 дела и материалов в месяц на судью).

О первом деле и не только
– Рушан Мэлисович, расскажите о том, как Вы сами стали судьёй?
– Моя военная служба началась ещё в 1984 году по призыву в Советской армии и проходила в Ракетных войсках стратегического назначения в Уральском военном округе. И уже там я решил стать кадровым военным. Сразу же после демобилизации поступил в Рижское военно-политическое училище. Проходил службу на космодроме Плесецк замполитом роты. Через четыре года неожиданно был назначен на новую должность – помощника командира части по правовой работе. Недолго думая, поступил на факультет заочного отделения Московского военного университета. Вскоре последовал перевод в военную судебную систему в 101-й гарнизонный военный суд. Там я прошёл практическую школу военного юриста от помощника председателя суда, судьи и, наконец, в 2006 году стал заместителем председателя военного гарнизонного суда.
В 2010 году убыл в Знаменск Астраханской области в качестве председателя Знаменского гарнизонного военного суда. С 18 июля 2019 года по настоящее время являюсь председателем Оренбургского гарнизонного военного суда.
Таким образом, в судебных органах я отслужил уже более 20 лет и ни разу не пожалел о своём выборе.
– Помните своё первое дело?
– Первое дело, я думаю, всем коллегам запоминается, я в этом плане также не являюсь исключением. Самое первое дело я вёл в бытность судьёй 101-го гарнизонного военного суда, данный суд обеспечивал правосудие в 31-й ракетной армии. Уголовное дело было выездное, процесс проходил в городе Карталы Челябинской области. Суть дела была в том, что обвинялся военнослужащий в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью другого военнослужащего на почве неуставных отношений. В пылу ссоры ударил металлическим предметом своего товарища, пострадавший был жив. Было это в 2002 году, и на тот момент ещё действовал Уголовный кодекс РСФСР. Данным кодексом предусматривалось, что судебный процесс проходит с участием народных заседателей, они были из числа военнослужащих. Также, кроме адвоката и государственного обвинителя, в процессе участвовал общественный обвинитель от воинского коллектива. По итогам процесса обвиняемый свою вину признал, принёс потерпевшему извинения и по возможности загладил вину. Потерпевший претензий к нему не имел. Суд признал обвиняемого виновным, ему было назначено лишение свободы условно с испытательным сроком. Я получил хороший опыт, так как дело было достаточно сложным, тем более выездное.
– Вы в числе делегатов Оренбуржья будете представлять судебную систему области на X Всероссийском съезде судей, который пройдёт в Москве в ноябре 2021 года. Расскажите в нескольких словах об этой части Вашей работы?
– Съезд представителей судебной власти считается высшим органом судейского сообщества. Это большая дискуссионная площадка. Съезд помогает выявить проблемы в законодательстве, выработать механизм их решения, создать условия эффективной работы судебной системы.
На съездах, проходящих один раз в четыре года, обсуждаются повышение качества и доступности правосудия, авторитета судебной власти; совершенствование видов судопроизводства, законодательных гарантий на получение гражданами полной и достоверной информации о деятельности судов; разработки уголовно-правовой концепции законодательства и правоприменения; укрепление кадрового состава и социальных гарантий судей и работников судебной системы.
В настоящее время ожидать от форума каких-либо поворотных решений, наверное, не следует. На предстоящем съезде, безусловно, будет дана оценка реализации ранее принятых решений и определены задачи на последующий период.
На мой взгляд, на съезде, как и ранее, будут широко обсуждаться вопросы кадрового обеспечения, оптимизации нагрузки, взаимодействия судебной системы со средствами массовой информации.
Необходимо рассмотреть вопрос расширения границ электронного судопроизводства, что повысит качество судопроизводства и его доступность. Так, необходимо обсудить возможности дистанционного участия лиц в судебном заседании и путём использования широко применяемых в сети Интернет сервисов связи. Это позволит рассматривать большее количество дел без непосредственного присутствия лиц в зале судебного заседания, что было бы актуально не только в условиях карантинных мероприятий, но и при недостаточной транспортной доступности судов.
До сих пор остро стоит вопрос повышения денежного содержания сотрудникам аппаратов судов, низкий уровень оплаты труда и огромная нагрузка которых являются главными причинами текучки кадров.