В работе Совета старейшин, кроме его постоянных членов, на этот раз приняли участие Глава Оренбурга Дмитрий Кулагин, председатель Оренбургского городского Совета Ольга Березнева, заместитель Главы города по социальным вопросам Валентина Снатенкова, руководители отраслевых органов администрации города, а также председатели советов ветеранов районов города.
Главными вопросами в повестке дня значились исполнение бюджета города Оренбурга за 2018 год и бюджет города Оренбурга на 2019 год и работа с обращениями граждан.
В самом начале заседания Глава города вручил удостоверения новым членам Совета – Геннадию Васильевичу Медведеву и Анатолию Петровичу Трубину – и поблагодарил городских старейшин за активное участие в жизни Оренбурга.
Далее Дмитрий Владимирович представил старейшинам вновь назначенных своих заместителей, а также новых руководителей отраслевых органов администрации города.
В свою очередь председатель Совета старейшин Владимир Иванченко новым руководителям управлений пожелал прежде всего плодотворной и профессиональной работы.
– Управление городским хозяйством всегда было непростым делом, таким оно остаётся и сейчас. Основываясь на собственном опыте, хотел бы вам пожелать удачи и успешной работы во благо нашего города и прежде всего его жителей, – подчеркнул Владимир Иванович.
Следующим вопросом Совета старейшин стало исполнение бюджета города Оренбурга за 2018 год и бюджет города Оренбурга на 2019 год.
О реализации главного финансового документа Оренбурга рассказала начальник финансового управления администрации Оренбурга Ольга Анисимова.
– Предшествующие три года стали настоящим испытанием на прочность, и замедление темпов роста экономики не могло не отразиться на формировании доходной части бюджета. Принятый на 2018 год бюджет учитывал сложившиеся реалии. Основная его задача – обеспечить экономическую стабильность муниципалитета и выполнение всех первоочередных социальных обязательств, – отметила начальник финансового управления администрации города.
По словам Ольги Анисимовой, на 2018 год был утверждён план мероприятий по мобилизации доходов, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики. В результате бюджет города исполнен в следующих параметрах.
– Надо отметить, что впервые за долгое время бюджет города на 2018 год был принят без дефицита: общий объём доходов в бюджете на будущий год составлял 9977,9 млн рублей, а общий объём расходов полностью равен этой цифре. Для сравнения: в проекте бюджета на 2017 год дефицит был предельным, 480 млн рублей.
– Из суммы доходов в 2018 году мы планировали 5132 миллиона собственных доходов. Это на 290 миллионов больше, чем в 2017 году. Собственные доходы были увеличены на шесть процентов: в первую очередь за счёт прироста от уплаты налога на доходы физических лиц, а также роста налоговой базы по специальным налоговым режимам, ведь в 2017 году увеличилось число официально зарегистрированных предпринимателей на две тысячи.
Как и в предыдущие годы, главным приоритетом бюджета по-прежнему осталась социальная сфера. 74 процента расходов запланированы на социально значимые мероприятия и выплаты.
В бюджете прошлого года были заложены средства на повышение минимального размера оплаты труда. Сохранился повышенный уровень зарплаты работников дополнительного образования, спортивной сферы и культуры.
Она также пояснила, что в бюджете прошлого года были предусмотрены средства на продолжение строительства дорог, приобретение школы в 20-м микрорайоне, дальнейшую работу по созданию комфортной городской среды.
Затем Ольга Анисимова рассказала старейшинам о главных характеристиках бюджета города, принятого на текущий год. При формировании параметров бюджета в первую очередь решалась задача определения и уменьшения рисков, связанных с влиянием на сбалансированность бюджета различных факторов. По словам Ольги Анисимовой, бюджет должен оставаться надёжным в вопросах выполнения принятых обязательств, особенно социально ориентированных.
– Главная задача – мобилизация доходов и экономия бюджетных средств. Доходная часть бюджета обеспечена налоговыми и неналоговыми доходами, а также безвозмездными поступлениями. В целом параметры бюджета на очередной финансовый год достаточно обеспечены и предусматривают выполнение всех социально значимых обязательств перед жителями города. В течение 2019 года будет продолжена совместная работа по наполнению доходной части бюджета, экономному расходованию средств и недопущению необоснованного роста расходов, – отметила Ольга Анисимова.
По доходам и расходам бюджет Оренбурга на 2019 год составляет 10 миллиардов 396 миллионов рублей. В этой сумме собственные доходы муниципалитета, налоговые и неналоговые, составляют 5 млрд 700 млн рублей (на 3,5 процента выше, чем в уточнённом бюджете 2018 года). Наибольший объём поступлений, как и в прошлые годы, обеспечивается налоговыми доходами, а в предстоящем финансовом периоде прогнозируется рост налоговых доходов городской казны на 5 процентов.
Таким образом, выводом по главному финансовому документу на текущий год стало заключение о том, что действующий бюджет жизненный, то есть охватывает все сферы жизнедеятельности нашего города.
– Большая часть предложений, которые прозвучали сегодня, созвучны с позицией администрации и будут учтены в нашей будущей работе, – отметил в завершение работы Совета старейшин Глава города Оренбурга Дмитрий Кулагин.
По окончании работы заседания Совета старейшин принят проект решения, который будет доработан и утверждён с учётом поступивших предложений и замечаний.