Двойной юбилей
В 2018 году ведомство отмечает сразу две юбилейные даты – 20-летие создания системы госрегистрации в России и 10-летие образования Росреестра. В 1998 году вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который стал точкой отсчёта создания системы госрегистрации в России.
Ещё одна круглая дата – 10-летие образования Росреестра – будет отмечаться в декабре текущего года. Напомним, что в соответствии с Указом Президента России от 25 декабря 2008 года объединились три ведомства – Росрегистрация, Роснедвижимость и Роскартография – и была образована новая структура – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Рос-
реестр). На протяжении нескольких лет шло поэтапное реформирование территориальных органов Росреестра, в том числе и работающего в Оренбургской области.
– Конечная цель реорганизации – создание таких условий, чтобы процесс постановки на учёт объектов недвижимости и оформления права собственности на них был максимально упрощён для людей, а предоставление государственных услуг в сфере недвижимости было качественным и осуществлялось в более короткие сроки, – подчеркнул исполняющий обязанности руководителя Управления Рос-
реестра по Оренбургской области Владислав Решетов.
По словам руководителя, за 10 лет существования Росреестра в Оренбуржье было зарегистрировано больше 3 млн прав на недвижимость. Он также отметил слаженную и чёткую работу всего коллектива Управления по выполнению задач, поставленных перед территориальными органами Росреестра Министерством экономического развития РФ и центральным аппаратом ведомства. И озвучил итоги деятельности в учётно-регистрационной сфере, работы комиссии по снижению кадастровой стоимости объектов недвижимости, мероприятий по осуществлению государственного земельного надзора, кадровой работы, финансово-экономической деятельности.
– В 2017 году в Управление Росреестра по Оренбургской области было подано больше 382,5 тысячи заявлений на государственную регистрацию прав, это на 5% меньше, чем в 2016 году. Также произошло снижение количества зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимости. В частности, на земельные участки на 5%, на здания на 18%.
В прошлом году снизился показатель по регистрации договоров участия в долевом строительстве жилья. Всего было зарегистрировано 3153 таких договора. Существенный рост произошёл по регистрации договоров ипотечного жилья. Кроме этого, увеличился показатель количества выданной информации, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости. Запросов на выдачу такой информации поступило на 87% больше, чем в 2016 году. С начала 2017 года к функциям Росреестра добавился государственный кадастровый учёт объектов недвижимости. Заявлений на осуществление государственного кадастрового учёта в прошлом году поступило 61 000. Общее количество прошедших в 2017 году государственный кадастровый учёт объектов недвижимого составило: земельные участки – больше 20 тысяч; здания – почти 17 тысяч; помещения – больше 22,6 тысячи; сооружения – больше
2,5 тысячи; объекты незавершённого строительства – 1332; машино-места – 101.

Скорость услуг
Особое внимание руководитель ведомства уделил вопросам реализации «дорожной карты» по достижению показателей, установленных целевыми моделями по кадастровому учёту и регистрации прав на объекты недвижимости. Владислав Решетов отметил, что целевые показатели, установленные на 2017 год моделью «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества», достигнуты полностью.
– Так, управлением сокращены сроки оказания государственных услуг: по итогам 2017 года фактический срок регистрации права собственности на объекты недвижимости составил пять дней вместо установленных законом семи. Постановка объектов недвижимости на кадастровый учёт осуществлялась в 2017 году за три дня. Законом предусмотрен пятидневный срок. По так называемой единой процедуре – когда по одному заявлению одновременно осуществляется постановка объекта недвижимости на кадастровый учёт и регистрируется право на него – срок государственной регистрации составил шесть дней вместо девяти, предусмотренных действующим законодательством, – пояснил Владислав Евгеньевич.
Далее он рассказал, что срок оказания услуги по предоставлению информации из Единого государственного реестра недвижимости сокращён до одного рабочего дня. С 60 до 15 минут сокращено время ожидания в очереди для получения государственных услуг Росреестра.
В 2017 году увеличена доля ведомственных электронных услуг – с 5 до 70 процентов. В частности, количество заявлений о государственной регистрации и государственном кадастровом учёте, поданных в электронном виде, увеличилось по сравнению с 2016 годом на 162%. Таких заявлений было принято Управлением 9782.
– Повышена эффективность деятельности государственного регистратора и его ответственности за совершаемые действия. В 2017 году нарушение установленного законом срока регистрации прав составило 0%. Управлением проведена эффективная работа по снижению доли отрицательных решений в учётно-регистрационной сфере. Например, доля отказов при регистрации прав составила в 2017 году менее 1 процента (0,36%), – подчеркнул Владислав Решетов.

Задел на будущее
Говоря об итогах деятельности ведомства, одновременно было отмечено, что целевые показатели по реализации модели «Постановка на кадастровый учёт земельных участков и объектов недвижимого имущества», установленные «дорожной картой» на 2017 год, достигнуты только на 88%.
– Не достигнуты показатели по доле протяжённости границ между субъектами РФ и доле муниципальных границ, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, – сделал вывод исполняющий обязанности руководителя.
Так, наша область граничит с пятью регионами России, но ни с одним субъектом не проведена граница. Попытка картографов провести чёткую линию между территорией Оренбуржья и Республикой Башкортостан выявила участок, который не относится ни к одному, ни к другому региону.
Речь идёт о пастбище на границе двух российских субъектов. Решить его судьбу предстоит специальной комиссии до конца 2018 года. Эти сроки Управление Росреестра по Оренбургской области установило для постановки границ на кадастровый учёт и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости. В этом году аналогичную процедуру намерены провести на границе с Челябинской областью. Остальные границы с точностью до каждого участка земли уточнят позже.
В заключение Владислав Решетов отметил, что год был напряжённым, но в целом коллектив справился с поставленными задачами. Работа по достижению показателей, заданных целевыми моделями по регистрации прав и кадастровому учёту, не останавливается.
Он также подчеркнул, что одним из знаковых мероприятий, намеченных на 2018 год, является переход на новое программное обеспечение, обеспечивающее функционирование федеральной государственной информационной системы ведения государственного реестра.
– Переход потребует определённых изменений во взаимодействии с организациями, осуществляющими приём и выдачу документов в рамках оказания государственных услуг Росреестра. Необходимо обеспечить максимально безболезненный переход и заблаговременно провести все организационные мероприятия, – сказал Владислав Евгеньевич.
Таким образом, в работе Росреестра по Оренбургской области сейчас создана действительно цивилизованная система регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Одним из наиболее ярких примеров позитивных перемен является отсутствие очередей и быстрота предоставления большого спектра государственных услуг.

Справка
В 2017 году вступил в силу новый закон о государственной регистрации. Он практически полностью изменил систему регистрации и кадастрового учёта. Теперь для людей стал доступен экстерриториальный принцип подачи документов. Документы принимаются вне зависимости от местонахождения объектов недвижимости. К примеру, если гражданин приобрёл дом в Подмосковье, а сам живёт в Оренбурге, то сдать документы на регистрацию объекта можно, не покидая Оренбуржье.