– Ольга Ивановна, городской бюджет на 2021 финансовый год сформирован и утверждён, что легло в основу его формирования?

– В основе проекта бюджета городского округа на предстоящий трёхлетний период лежат показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования «город Оренбург» на период, основные направления бюджетной и налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, а также приоритеты бюджетной и налоговой политики, установленные на федеральном уровне и на уровне субъекта.
Формирование бюджета – это всегда нелёгкий процесс поиска компромисса между потребностями и возможностями города.
При формировании его параметров в первую очередь решалась задача определения и уменьшения рисков, связанных с влиянием на сбалансированность бюджета различных факторов. Бюджет должен оставаться надёжным в вопросах выполнения принимаемых обязательств. Это даётся очень непросто в связи со сложной экономической ситуацией и сохранением ограничений, связанных с распространением COVID-19.

– Вырастут ли доходы бюджета города в текущем году?
– Бюджет 2021 года утверждён с приростом в 3 процента к 2020 году. При этом прирост полностью обусловлен увеличением суммы безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов, доля которых в доходной части бюджета 2021 года – 58,6 процента.
Объём налоговых и неналоговых доходов в связи с экономическими последствиями пандемии остался практически неизменным, но есть увеличение поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, налога на доходы физических лиц и налога на имущество физических лиц. А вот неналоговые доходы снижены на 28,6 процента в основном за счёт сокращения доходов от продажи имущества и земельных участков, которые носят заявительный характер и зависят от волеизъявления граждан, и доходов от использования имущества.

– Несколько слов, если можно, о бюджетной политике в части расходования бюджетных средств в текущем финансовом году?
– Бюджет, как главный финансовый документ города, безусловно обязан обеспечивать гарантированные выплаты, в связи с чем бюджетная политика по расходам строится в рамках следующих задач:
сохранение и увеличение бюджетной сети муниципальных учреждений;
исполнение установленных нормативных публичных обязательств;
исполнение основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач социально-экономического развития города.
Бюджет города Оренбурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов – программный бюджет, поскольку сформирован на основе 25 муниципальных программ (96,6 процента от общей суммы расходов).
Сохранена социальная направленность бюджетных расходов. Около 68 процентов общего объёма расходов планируется направить на социально-культурную сферу.
Кроме того, посредством участия в региональных проектах мы продолжим участие в реализации национальных проектов, для чего в бюджете города предусмотрено 3659,3 млн рублей.

– Какие мероприятия планируется профинансировать за счёт этих средств?
– Запланировано следующее:
построить 2 детских сада – в ЖК «Дубки» (на 300 мест) и в мкрн «Посёлок Ростоши» (на 220 мест) и приобрести детский сад в п. Пристанционном (на 140 мест);
построить школу на ул. Весенней в п. Южном (на 1135 мест) и приобрести школу в СВЖР (на 1135 мест);
приобрести 122 квартиры для предоставления детям-сиротам (2022 и 2023 гг. – по 53 квартиры);
приобрести 29 квартир для предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан;
приобрести 47 квартир (этапы 2020 и 2021 годов) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
приобрести 29 квартир для переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения;
в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильём молодых семей – обеспечить жильём 8 семей.
И другие мероприятия.

– Предусмотрено ли строительство каких-либо крупных объектов в плане развития коммунальной инфраструктуры?
– Да, запланировано строительство (реконструкция) 4 объектов коммунальной инфраструктуры.
В рамках регионального проекта «Чистая вода»:
– реконструкция участков водоводов на ул. Терешковой (от ул. Оренбургской до ул. Халтурина) и на ул. Ваана Теряна (от ул. Кардонной до ул. Одесской);
– строительство водовода от сетей ООО «Газпромэнерго» до сетей пос. Каргала г. Оренбурга.
В рамках регионального проекта «Жильё» – реконструкция водовода от НС 2-го подъёма Южно-Уральского водозабора г. Оренбурга до пр-та Гагарина, 23.

– В последнее время много внимания уделяется задаче улучшения городской транспортной инфраструктуры. 2021 год не станет ли исключением?
– На строительство, реконструкцию и ремонт дорог будет направлено 1768 млн рублей (из них 1360,0 млн рублей – по проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (автомобильные дороги городских агломераций)), за счёт которых планируется произвести:
• строительство дороги ул. Маршала Советского Союза Рокоссовского, соединяющей ул. Терешковой и пр-т Победы;
• строительство магистрали районного значения, соединяющей ул. Степана Разина и Загородное шоссе (дублёр ул. Чкалова);
• ремонт автомобильных дорог на ул. Донгузской, ул. Володарского, ул. Постникова, ул. Комсомольской, пр-те Парковом, ул. Беляевской,
ул. Илекской, ул. Уральской, ул. Театральной, ул. Конституции, ул. Восточной; ул. Профсоюзной, ул. Советской, ул. Степана Разина, ул. Шевченко, ул. Пролетарской, ул. Орской, в пр-де Знаменском, пр-де Коммунаров и др.;
• реконструкцию путепровода через железнодорожные пути на ул. Конституции;
• ПИР на реконструкцию мостового перехода через р. Сакмара на пр-те Бр. Коростелёвых;
• ПИР на строительство транспортной развязки в районе ул. Театральной (ул. Берёзка, пр-д Северный);
• ПИР на реконструкцию путепровода на ул. Юркина на пересечении с железнодорожными путями;
• ПИР на реконструкцию автомобильных дорог (пер. Дмитриевский, ул. Пролетарская, пер. Матросский, ул. 9 Января, пересечение ул. 8 Марта – ул. Терешковой – пр-т Победы – ул. Постникова).

– Продолжится ли участие города в реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»?
– В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» на создание общественных территорий (восточная часть набережной реки Урал, парк Южного жилого района на ул. Илекской, озеленённая территория на ул. Берёзка) и на благоустройство дворов многоквартирных домов
(7 дворовых территорий) запланированы средства в размере 474,4 млн рублей.

– А ещё в каких региональных проектах город будет участвовать?
– Будем участвовать в реализации региональных проектов «Культурная среда» и «Культура малой родины», где город получит 52,6 млн рублей на капитальный ремонт МАУ «Оренбургский театр кукол «Пьеро».
В рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» предусмотрена реконструкция футбольного поля и беговых дорожек МБУ Спортивная школа №5 «Орбита».
Кроме того, на капитальный ремонт учреждений образования предусмотрены средства в размере 365,3 млн рублей.
А также впервые в 2021 году предусмотрены средства на реализацию инициативных проектов (в п. Каргала и в с. Городище будет проведено благоустройство общественных территорий) с привлечением средств областного бюджета, населения и спонсоров.