Патент выведет бизнес из тени
– Алексей Александрович, как бы Вы охарактеризовали развитие рынка бытового обслуживания населения в городе Оренбурге? Как он изменился по сравнению с советским периодом?
– В последние годы запросы и потребности горожан заметно изменились, повысились требования к качеству и культуре обслуживания. На протяжении многих лет растёт объём рынка услуг. Сейчас в Оренбурге нет муниципальных предприятий, занятых в сфере бытового обслуживания, как это было в советский период. Мы идём по пути создания предприятий по отраслевому признаку. К примеру, более десяти лет работает общественная организация «Лига Индустрии Красоты». Благодаря этому объединению в городе уже десятый раз будет проводиться «Фестиваль красоты», демонстрирующий уровень развития этой отрасли. Статистика показывает, что предпринимателей, занятых в сфере услуг, с каждым годом становится больше. Так, объём услуг в 2014 году составил 523,8 млн рублей, что на 115 млн рублей больше, чем в 2013 году.
– Алексей Александрович, получается, что произошла своеобразная трансформация отрасли. Она из государственной превратилась в частную?
– Можно сказать и так, ведь сейчас бытовка полностью находится в руках индивидуальных предпринимателей. Сегодня их почти три тысячи, а пять лет назад было всего тысяча человек. Поэтому темпы прироста ИП я бы назвал хорошими. А тревожит то, что после принятия Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» у нас отмечен рост теневого бизнеса. Такие услуги, как парикмахерские, стоматологические, косметологические, чаще стали открываться на дому, а это значит, такие предприниматели работают нелегально. Это беспокоит и цивилизованный бизнес, и власть. В первую очередь это недополученные налоги в бюджет. Во-вторых, деятельность таких салонов несёт опасность для здоровья горожан. И с нелегалами мы стараемся бороться.
Недавно государство ввело патент на многие виды бытовых услуг, для многих предпринимателей такая система оказалась выгодна. Раз в год заплатил за патент – и можешь вести спокойно свой бизнес, даже декларацию не надо представлять.
– Для простых горожан важно, чтобы в любое время можно было воспользоваться необходимыми услугами. Каких услуг в нашем городе много, а каких не хватает?
– Оренбургский рынок перенасыщен парикмахерами. Это связано с тем, что появилось много курсов, обучающих этому ремеслу. В итоге появляется много специалистов, которые открывают свои предприятия. При этом количество не всегда идёт в ногу с качеством.
Опережающими темпами развивается и сеть ателье по ремонту одежды, приёмные пункты химчистки, станции технического обслуживания. В то же время в городе не хватает комплексных учреждений по оказанию бытовых услуг, прежде они назывались домами быта. Надо, чтобы человек пришёл в одно место и получил весь комплекс услуг. Этот проект мы сейчас предлагаем предпринимателям. Скорее всего, это будет сервисная компания, способная оперативно предоставлять широкий набор услуг.
Если говорить конкретно об услугах, которых в Оренбурге очень мало или почти нет, то, к примеру, у нас слабо развита сеть клининговых предприятий, оказывающих помощь людям по уборке помещений. Подобный вид только набирает обороты. В то же время современные потребности людей меняются, в Оренбурге появляются новшества. Пример – услуги по обслуживанию аквариумов, бассейнов на дому, сухая мойка автомобилей. Сфера быта не стоит на месте, наоборот, находится в постоянном движении.

Бизнес развивается динамично
– Экономика сегодня переживает кризис. Каким образом кризисная ситуация сказалась на сфере бытовых услуг?
– На мой взгляд, именно на бытовой отрасли кризис не отразился негативно. Наоборот, в бытовой сфере клиентов прибавляется: у населения вырос спрос на услуги ремонтных мастерских, ателье. Люди экономят, соответственно, стараются не покупать новые вещи, а несут в ремонт старые. Хотя, конечно, есть и примеры того, что часть клиентов уходит. Чаще от этого страдают салоны красоты.
– Алексей Александрович, какие проблемы существуют в этой отрасли, мешающие развиваться рынку услуг?
– Прежде всего, отсутствие законодательной базы, которая бы регулировала отношения в сфере оказания бытовых услуг. Но в этом направлении сделан первый шаг. В прошлом году от предпринимателей было написано обращение к губернатору Оренбургской области Юрию Бергу с просьбой оказать содействие в принятии такого закона. На правительственном уровне принято решение о создании рабочей группы по разработке проекта закона области в сфере бытового обслуживания населения. В итоге членами рабочей группы представлен законопроект «О государственной поддержке бытового обслуживания населения в Оренбургской области». В истории нашего региона это первый подобный правовой акт.
– Оказывает ли город поддержку предпринимателям, занятым в сфере бытового обслуживания населения?
– Целевой программы поддержки именно этих предпринимателей у нас нет, в отличие от тех ИП, которые заняты в производственной сфере. Но в то же время при открытии собственного дела они могут получить грант в размере 300 тыс. рублей. Кроме этого, есть широкий спектр программ поддержки, которыми предприниматели могут воспользоваться через гарантийный фонд Оренбургской области, областной фонд поддержки малого бизнеса.
– Как бы Вы оценили будущее этой отрасли?
– Я думаю, что «бытовка» в перспективе будет развиваться по пути создания сервисных компаний. Постараемся воплотить в реальность закон, который позволит регулировать сферу бытовых услуг. Также необходимо создать условия для того, чтобы предприниматели могли приобретать навыки эффективного ведения бизнеса. Нужно, чтобы они имели доступ к деловой информации о состоянии рынка, государственных и муниципальных заказах. Это позволит решить проблему недостатка профессиональных кадров. Кроме этого, необходимо создать такие условия в сфере бытовых услуг, чтобы ими могли воспользоваться все без исключения горожане.